en ru

Pražské územní studie

Územní studie patří spolu s Územně analytickými podklady hl. m. Prahy do kategorie "územně plánovacích dokumenací". Podle stavebního zákona tyto studie ověřují možnosti a podmínky změn v území. Slouží jako podklad především k pořizování územních a regulačních plánů, ale i k rozhodování v územním řízení - samy o sobě však nejsou právně závazné.

Územní studie má konkrétně navrhovat, prověřovat a posuzovat možná řešení vybraných problémů nebo rozvoj některých funkčních systémů v území, například veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability, které by mohly významně ovlivňovat nebo podmiňovat využití a uspořádání území nebo jejich vybraných částí. 

Pořizovatelem je magistrát a úřady městských částí. Území studie sepořizují v případech, kdy to ukládá územní plán, z vlastního podnětu nebo z jiného podnětu. Jiným podnětem se rozumí především návrh zastupitelstva obce, orgánu veřejné správy, občana nebo občanského sdružení, fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická práva k pozemku nebo stavbě na území obce.

 

Přehled územních studií, ať už schválených nebo pořizovaných, najdete na webu magistrátu.

Připomínky městských částí k Metropolitnímu plánu na jednom místě

Před tři čtvrtě rokem měli Pražané možnost vyjádřit se k zadání zcela nového územního plánu, který se má výrazně odlišovat od územního plánování, jaké doteď Praha znala. Nový plán dostal nové jméno – Metropolitní plán. Tím ale veškeré pokusy o inovaci, změnu a zlepšení končí. Jiné jméno územnímu plánu nepomohlo a zveřejněné zadání vyvolalo nejen rozpaky, ale i obavy.

K Metropolitnímu plánu se v hojném počtu vyjadřovaly i jednotlivé městské části. Téměř každá se vyjádřila, ať už více či méně obšírně a mnohé z nich nešetřily kritikou. Ta směřovala zejména proti velmi krátké době, během které se městky části vůbec vyjádřit mohly. Během zákonem daných třiceti dnů, které pražský Magistrát mohl lehce prodloužit, ale neudělal to, se jen stěží stihne svolat zastupitelstvo a vše potřebné probrat a shodnout se na připomínkách. Spolu s touto připomínkou městské části mnohdy volaly po větších pravomocech v oblasti územního plánování a žádaly, aby se staly partnerem Magistrátu při rozhodování o svém území.

Mnohým městským částem také vadí velká nejednoznačnost dosavadní podoby územního plánu, především skutečnost, že neurčuje žádné principy pro využití území a naopak zvyšuje zmatek zavedením dvojí úroveň územního plánování, přičemž ta celoměstská má být jen hodně obecná. Bez stanovení jasných pravidel pro plánování na nižších úrovních to může přinést mnohem více škody než užitku.

Kromě těchto obecný připomínek městské části mnohdy uplatňovaly výtky zcela konkrétní, směřující zejm. k ochraně zeleně a volného prostranství před nekontrolovanou zástavbou. Jaké postavení mají městské části Prahy při územním plánování? Přečtete si naši analýzu!

Připomínky městských částí k Metropolitnímu plánu v podrobnostech

Jak Magistrát vypořádal připomínky městských částí? Podrobnosti zde.

Vytvořili jsme také přehlednou tabulku se seznamem městských částí a informací, zda připomínky uplatnily. V tabulce najdete i výběr z nejzajímavějších připomínek.

Pokud Vás zajímá, jak se za veřejný zájem a zájmy svých občanů staví právě Vaše městská část, můžete to snadno zjistit. Arnika shromáždila připomínky od všech městských částí. 

 

Podklady z Magistrátu

Na tomto místě shromažďujeme významné a aktuální podklady, kteréMagistrát k Metropolitnímu plánu zveřejňuje.

Koncept odůvodnění

Poslední novinkou je Koncept odůvodnění, který byl zveřejněn v polovině dubna  2014. Má se jednat o podklad pro předběžnou diskusi a má otevírat cestu k různým způsobům řešení problémů. Koncept odůvodnění má formu dvanácti tematických sešitů a osmi výkresů. Sešity otevírají diskuzi o tom, jak bude ve výsledku Metropolitní plán Prahy vypadat ve své závazné části (podle stavebního zákona). V červnu 2014 bude koncept doplněn o druhou část (6 sešitů a 4 výkresy) a bude ještě doplněn o ukázky podrobných regulací jednotlivých lokalit. Je nutné zdůraznit, že předložený „koncept odůvodnění“ není (a nesmí být) návrhem ve smyslu § 50 stavebního zákona (v podrobnostech web Magistrátu).

 

Specializované oficiální stránky věnované Metropolitiními plánu najdete zde.

Databáze změn územního plánu

Hlavní město Praha projednává stovky změn územního plánu. Protože web magistrátu je nepřehledný, připravili jsme pro Vás databázi se snadným vyhledáváním. Zde se dozvíte, zda některé změny mohou ovlivnit Vaše životní prostředí nebo Vaše nemovitosti. Podívejte se na Změny Prahy.


Oficiální databázi změn a úprav územního plánu najdete tady.

Metropolitní (územní) plán

Spravujeme-MPPMetropolitní plán je zveřejněn od 16. 4. 2018. Od konce června do 26. 7. 2018 může každý posílat připomínky. Je to ta nejdůležitější fáze. Sledujte Metropolitní plán, ovlivní Prahu a váš život na desítky let.

 

Podpořte naše připomínky k Metropolitnímu plánu právě teď!

 

Připravili jsme pro vás speciální stránky věnované Metropolitnímu plánu.

Na webu Změny Prahy najdete i návody, jak se v Metropolitním plánu orientovat a jak psát připomínky.

Připravili jsme pro vás ve spolupráci se skupinou expertů připomínky. Spravujte s námi Metropolitní plán!

Sledujte náš Facebook Spravujeme Metropolitní plán.

 

Něco navíc

Historie příprav Metropolitního plánu

červen 2012

Zastupitelstvo hlavního města zrušilo koncept nového územního plánu Pavla Béma a rozhodlo o zahájení příprav Metropolitního územního plánu.

pdfUsnesení rady hlavního města včetně právní analýzy836.67 KB (květen 2012)

pdfDopis náměstka ministra pro místní rozvoj primátorovi312.37 KB (květen 2012)

pdfDopis ministra pro místní rozvoj primátorovi330.16 KB (červen 2012)

březen 2013

Magistrát zveřejnil takzvaný návrh zadání územního plánu. Občané a městské části dostali 30 dní podání svých připomínek

Návrh zadání na webu magistrátu

pdfNávrh zadání Metropolitního plánu544.14 KB

duben 2013

Podle vyjádření magistrátu došlo k návrhu zadání Metropolitního plánu kolem tisíce připomínek.

Některé připomínky najdete na našem webu

září 2013

Zastupitelé schválili zadání Metropolitního plánu

Usnesení o schválení zadání najdete zde

duben 2018 Zveřejněn návrh Metropolitnho plánu. Návrh a vyhodnocení najdete zde.
 
Co si myslí o metropolitním plánu architekti?

Přečtěte si názor architekta Vlado Miluniće anebo se podívejte do Bulletinu České komory architektů

Komentář k Duchu územního plánu od Vlado Miluniće ke stažení zde

Duch Metropolitního plánu ke stažení zde

 
Připomínky občanských sdružení (duben 2013)
autor
obsah

Arnika

pdfArnika.pdf864.07 KB

zapojení občanů, ochrana zeleně, kulturní dědictví, regulační plány, charakter území, veřejná prostranství

Asociace pro urbanismus a územní plánování

pdfAUUP.pdf145.73 KB

koncepce města, vize a strategie, charakter a členění území podle funkce, struktura zástavby, dvojúrovňovost

Auto*Mat

pdfAutoMat.pdf136.54 KB

koncepce dopravy, podpora MHD, pěší a cyklistická doprava, veřejný prostor, parkování, hluk a emise

Cibulka

pdfCibulka.pdf205.95 KB

ochrana přírodních parků a zeleně, regulační plány, kapacita území, parkování, soukromé vlastnictví, vymezení ÚSES

Krocan

pdfKrocan.pdf184.19 KB

nejasná terminologie, etapizace, variantní řešení, střety zájmů, zahušťování zástavby, dvojúrovňovost, doprava

Kyjský občanský klub

pdfKOK.pdf179.6 KB

velké investiční záměry, shoda s městskými částmi, rozhodovací pravomoci, veřejný zájem, soukromé vlastnictví

Občané postižení severojižní magistrálou

pdfOPSJM.pdf274.66 KB

doprava, ovzduší a zdraví, hluk, soukromé vlastnictví, zeleň, monofukční plochy, památky, komerční centra

OS pro Ďáblice

pdfĎáblice.pdf158 KB

srozumitelnost plánu, památková péče, ochrana zeleně, doprava, skládka komunálních opadů, veřejná prostranství

Pražský urbanistický kroužek

pdfPUK.pdf903.01 KB

etapizace, varianty, střety zájmů, UNESCO, město krátkých vzdáleností, udržitelný rozvoj, soukromé vlastnictví

Pro Hanspaulku

pdfHanspaul.pdf408.23 KB

detailní regulace na úrovni městské části, ohrožení zeleně, hodnoty města, zapojení veřejnosti, zavádějící terminologie

Přátelé Botiče

pdfBotič.pdf258.2 KB

ochrana Trojmezí, územní systém ekologické stability, dvojúrovňovost územního plánu, ochrana přírody

Sdružení za krajinu kolem nás

pdfSKKN.pdf480.26 KB

zeleň ve městě, plochy pro veřejné vybavení, limity využití území a kapacita významných staveb, přírodní parky

Šárecké údolí

pdfŠárka.pdf125.89 KB

dvojstupňovost plánu, necitlivá regulace, definice urbánního charakteru území, měřítko, široká diskuse o vizi města

Trojmezí

pdfTrojmezí.pdf423.56 KB 

ochrana zeleně v Trojmezí podle Zásad územního rozvoje Prahy, dvojúrovňovost územního plánu, regulační plán

Zelené Roztyly

pdfRoztyly.pdf163.86 KB

znečištění prostředí, ochrana zeleně, suburbanizace, doprava, retence vody, zapojení občanů, ochrana Roztyl
 
Připomínky městských částí

Městské části se o územní plán zajímají, ale kvalita jejich připomínek s ohledem na životní prostředí je různá. Liší se i míra zapojení občanů. Zatímco některé radnice projednávaly připomínky na veřejném zasedání zastupitelstva, jiné je sepsaly v kancelářích bez občanů.

Zajímá vás, jak se k návrhu zadání Metropolitního územního plánu postavila vaše městská část? Pátrejte na webu radnice, nebo se obraťte na váš odbor územního rozvoje, případně rovnou na starostu či starostku, s dotazem. také my připravujeme zpracování připomínek městských částí k zadání Metropolitního plánu. Mnohé městské části přitom Magistrátu vytýkaly, že měly příliš málo času vyjádřit se a zpracovat kvalitní připomínky, které by reagovaly na konkrétní problémy.

Městské části mají možnost se zapojit i do dalších příprav Metropolitního plánu. Jejich slovo má v procesu poměrně velkou váhu. 

 
Kde získáte další informace?

Zahraničí: Veřejnost v územním plánování vítána

Zatímco politici a úředníci většiny českých a moravských měst o názory občanů příliš nestojí, v zahraničí je tomu často jinak. Hledáme příklady dobré praxe zapojení veřejnosti do rozhodování o podobě měst a obcí. Zajímá nás především tvorba územních plánů, které mají pro kvalitu života zásadní význam. Zde se můžete nechat inspirovat, případně využít zahraničních zkušeností také ve vašem městě či obci.

Využití webových aplikací

da6382b7340426644d10d65d327f9438e80203c5Propojením dat, která mají úřady k dispozici, a moderních webových aplikací může vzniknout efektivní nástroj, jenž do územního plánování vtáhne doslova všechny. Ve finských Helsinkách a Espoo, v brazilské Canelee a v německém Hamburku vznikly nejen přehledné databáze, ale také tvořivé „hry“, které umožní občanům naplánovat rozvoj městských čtvrtí. Přečtěte si celou studii


Freiburg: město pro lidi

vauban deAčkoliv v německém Freiburgu žije jen 230 tisíc obyvatel, získal řadu mezinárodních ocenění za zdařilé urbanistické počiny a úspěchy na poli udržitelného bydlení. Neznají tu auta stojící v kolonách, dvě třetiny lidí se pohybují pěšky, na kole nebo veřejnou dopravou, městští úředníci neumožňují zástavbu zelených plohc a lidé žijí v příjemnémm přostředí. Přečtěte si celou studii


Vídeň: město pro život

 

MotejlV hledání a publikování příkladů dobré praxe v územním plánování v jiných zemích Evropy i světa nás podporuje Fond Otakara Motejla.

Koncept Pavla Béma

modre-deskyDo 9. prosince 2009 bylo možné podávat připomínky ke "konceptu" nového územního plánu. Vedení Prahy chtělo území plán schválit do roku 2012. Developeři a spekulanti do konceptu přes politiky protlačili řadu záměrů, na kterých by vydělali, ale které by poškodily město a jeho obyvatele.

Koncept Pavla Béma se stal jedním ze symbolů korupce v Praze. To potvrdily zveřejněné odposlechy rozhovorů mezi primátorem "Kolibříkem" Bémem a lobistou Romanem "Mazánkem" Janouškem. V roce 2010 přišly volby. Nové vedení Bohumila Svobody starý dokument hodilo do koše a začalo na novém územním plánu pracovat znovu.

Jak měl koncept Pavla Béma ovlivnit místo, kde bydlíte
1/ Otevřete si na internetu současný územní plán

současný územní plána najděte v něm lokalitu, kde bydlíte nebo které vás zajímá.Pohled na území si můžete přiblížit.

Pro přesné pochopení významu barev a symbolů zanesených do územního plánu doporučujeme podívat se do závazné vyhlášky určující jeho legendu.

2/ V druhém okně internetového prohlížeče si otevřete si „hlavní výkres“

koncept územního plánu primátora Bémakonceptu nového územního plánu. Podívejte se, jak se měla regulace území změnit.

Pozor! Bémům koncept územního plánu má úplně jinou legendu než plán současný, takže barevné vyznačení ploch nebude docela určitě souhlasit.

Důležité je ale jejich funkční zařazení a zejména to, které pozemky jsou nezastavitelné (zeleň) a které je možné zastavět.

 Co znamenají jednotlivé barvy?
   Zelená       krajina: les, nelesní zeleň, zemědělské a pěstební plochy
   Žlutá        rekreace: parky, rekreace, sport
   Červená     obytné území: veřejné vybavení, bydlení, smíšené území
   Modrá        produkce: dopravní infrastruktura, produkce, technická infrastruktura

Pro každou barvu je přesně stanoveno, jak je možné příslušný pozemek využívat a jaké využití je nepřípustné. Tento popis najdete na str. 25 a dalších závazné části územního plánu.

3/ Podívejte se na „výkres prostorové a výškové regulace“

výšková regulacea zjistěte, jak vysoké a objemné budovy měly ve Vašem územní vyrůst.

Co znamenají jednotlivé kódy? Příklad: K1/5/40

Znamená: Kompaktní struktura města bloková, výška zástavy do pěti podlaží, minimální procentuální podíl zeleně na rostlém terénu 40 %.

Legendu k prostorové a výškové regulaci najdete na str. 37 a dalších závazné části územního plánu.

4/ Otevřete "výkres veřejně prospěšných staveb a opatření"

veřejně prospěšné stavbya zkontrolujte, zda nejste některou takovou stavbou či opatřením mohli být dotčeni.

Prohlášení stavby nebo opatření za veřejně prospěšné umožňuje např. vyvlastnění pozemků potřebných k provedení příslušného záměru.

Veřejná prospěšnost může přinášet i další omezení vlastnických nebo jiných práv.

Úpravy územního plánu

hyperÚzemní plán Prahy, schválený v roce 1999, prošel mnoha změnami a úpravami. Změn se za 15 let projednávalo přes dva tisíce. Počet úprav přesáhnul 1200. Mnohé z nich poškodily pražské čtvrti a zhoršily život místních obyvatel. Teprve koncem roku 2013 označil Nejvyšší správní soud úpravy s vyloučením veřejnosti za nezákonné. Potvrdil, že pro příště se musí úpravy schvalovat na veřejném jednání zastupitelstva stejně jako změny územních plánů a občané mají právo se k nim vyjádřit.

Rozdíl mezi změnou a úpravou územního plánu byl značný. Zatímco změny (typicky satelitní městečka v polích, kancelářské budovy, zastavování zeleně a veřejných prostranství) musí zastupitelé projednat s veřejností, úpravy se řešily za zavřenými dveřmi a veřejnost se o nich dozvěděla, až když byly schválené. Dokonce ani vlastníkům pozemků a staveb sousedících s územím, kde se úprava provádí, neposkytují právní předpisy dostatečnou ochranu jejich práv.  

Dopady úprav však mohou být stejné nebo i hroší než je tomu u změn. Úpravou se mění tzv. kód využití území, který obsahuje koeficient podlažních ploch a koeficient zeleně, což v praxi znamená, že investor může stavět třeba osmipodlažní dům namísto původního třípodlažního.

Dva příklady území, kde projevily úpravy
studie2010 6 18 4x novy 2
Mrazírny Sedlec: po uzavření provozu se developeři pokoušejí získat povolení pro stavbu co nejvyšších domů. Více >>> Velké Roztyly: na Jižním Městě se obyvatelé již řadu let brání výstavbě komplexu mrakodrapů Více >>>

Možnost pořizovat úpravy územního plánu měl magistrát proto, že územní plán byl schválený ještě podle starého stavebního zákona a měl tzv. závaznou a směrnou část. Právě směrná část se mohla měnit prostřednictvím úprav (závazná část pomocí změn). Podnět k úpravě mohl podat kdokoli (ke stavebnímu úřadu) a o provedení úpravy rozhodoval Odbor územního plánu Magistrátu (podrobnosti o oficiálním postupu Magistrátu).

Ze souhrnné databáze úprav územního plánu vyplývá, že úředníci pořizovaly stovky a tisíce nových úprav, ačkoli proti tomuto postupu vystupovali nejen občané a jejich spolky, ale také Ministerstvo pro místní rozvoj označilo tuto praxi za nesprávnou.

Přehled schválených úprav územního plánu

Kalendářní rok

Počet schválených úprav

2000, 2001 a 2002

89

2003

45

2004

83

2005

64

2006

84

2007

85

2008

81

2009

73

2010

77

2011

68

2012

59

2013

46

Celkem

854

xlsxPřehled schválených úprav v letech 2011 - 2013142.74 KB

Jak se proti úpravám územního plánu bránit?

172Do budoucna je zřejmé, že se úpravy územního plánu nemohou provádět skrze netransparentní kroky úředníků a budou muset být projednávány stejně jako změny územního plánu. To ovšem může mít i negativní dopady, neboť již dnes zastupitelé projednávají až několik desítek změn územního plánu na každém svém zasedání.

Spíše by tedy mělo dojít k výraznému omezení změn územního plánu a měly by být prováděny jen ty skutečně nejnutnější změny a ve zbytku by se územní plán měl revidovat tak, jak to předpokládá stavební zákon – jednou za čtyři roky a nikoli chaoticky a dle požadavků investorů.

Úpravy u Nejvyššího správního soudu

Cesta k tomu, aby Nejvyšší správní soud (NSS) prohlásil praxi pořizování úprav za nezákonnou, byla trnitá. Soudci totiž nejprve dospěli k závěru, že změny směrné části samy ještě o sobě neznamenají zásah do hmotných práv, i když výrazně mění míru využití území (tj. kupř. umožňují několikanásobně rozsáhlejší výstavbu než původní územní plán) a ne vždy jsou takové úpravy skutečně opatření obecné povahy v materiálním slova smyslu.

Podle NSS bylo možné konkrétní podobu výstavby „posoudit až po předložení projektové dokumentace ve fázi územního řízení. Teprve tehdy bude rovněž možno posoudit, zda realizací záměru dojde k dotčení práv navrhovatelů a zda tedy budou mít alespoň v územním řízení postavení účastníka podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona. Nutno znovu zdůraznit, že věcnou legitimaci k podání návrhu na zrušení opatření obecné povahy může mít vlastník nesousedícího pozemku jen zcela výjimečně, např. tehdy, pokud by z konkrétních okolností bylo již v této fázi nepochybné, že při jakémkoli způsobu realizace změny územního plánu dojde k dotčení vlastnických práv majitelů pozemků a staveb, a to nejen sousedních, ale i vzdálenějších.“[1]

NSS navíc poznamenal, „že i kdyby k dotčení na právech navrhovatelů došlo, nebyly by jejich námitky důvodné. To, že je změna směrné části územního plánu v daném případě po materiální stránce opatření obecné, ještě neznamená, že se na proces jejího přijetí vztahuje zákon č. 500/2004 Sb., správní řád. Ten se vztahuje jen na případy, kdy podle § 171 zvláštní zákon ukládá vydat opatření obecné povahy. To však v daném případě zvláštní zákon neukládá, protože, jak je již shora uvedeno, přechodné ustanovení § 188 odst. 3 nového stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb. ve znění zákona č. 68/2007 Sb. a zákona č. 191/2008 Sb.) odkazuje ohledně procedury změny směrné části územního plánu na stavební zákon č. 50/1976 Sb., který institut opatření obecné povahy neznal.“[2]

Postup potvrdil také Ústavní soud, podle kterého „NSS neupřel stěžovatelce možnost hájit její zájmy a práva před správními orgány, pouze s odkazem i na svou předchozí judikaturu vyložil, že příslušné námitky bude moci stěžovatelka uplatnit v návazných správních řízeních, kde bude možno posoudit možný zásah a jeho rozsah do stěžovatelčiných hmotných subjektivních práv. Případná stavba realizovaná na základě změny (směrné části) územního plánu získá konkrétnější podobu až v územním řízení.“[3]

Později se problematikou úprav směrných částí územního plánu zabýval taktéž Městský soud v Praze, který dospěl k závěru, že podle „o úpravě směrné části této dokumentace rozhoduje pro své území obecní úřad, v ostatních případech úřad územního plánování. Při úpravě se postupuje podle dosavadních právních předpisů." Z tohoto ustanovení jednoznačně vyplývá, že se rozlišuje změna územního plánu obce, regulačního plánu nebo územně plánovací dokumentace sídelního útvaru nebo zóny a úprava směrné části této dokumentace. V daném případě se jedná o úpravu směrné části územního plánu, a proto byl příslušný k přijetí této úpravy odbor územního plánu Magistrátu hl. m. Prahy a při tom postupoval podle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů."[4]

Následně obdobně rozhodl Krajský soud v Brně[5]a kasační stížnost proti tomuto rozsudku byla předložena prvnímu senátu NSS. Ten se kvůli svému odlišnému názoru na otázku úprav územního plánu obrátil na rozšířený senát, který se díky tomu v září 2013 vyjádřil k otázce, jak mají být pořizovány úpravy územního plánu.[6]

V konkrétním případě se jednalo o Územní plán města Brna, který vymezoval konkrétní plochu nacházející se v těsné blízkosti sídliště Majdalenky jako smíšenou plochu obchodu a služeb. Magistrát města Brna, odbor územního plánování a rozvoje posléze na žádost investora provedl zvýšení indexu podlahové plochy (dále také jen „indexů") pro předmětnou plochu SO z 0,6 na 1,3 tak, aby zde mohla být provedena výstavba několika podlažního domu a se zvýšením indexu souhlasilo Zastupitelstvo městské části Brno – Sever.

Investor následně požádal o zvýšení indexu na 2, 2 a Magistrát města Brna žádosti vyhověl tak, že předmětnou plochu rozdělil na dvě části, z nichž jedné (určené pro umístění objektu) stanovil IPP 2,2 a druhé IPP 1,0 s tím, že tak nebude překročen maximální IPP 1,3 pro celou funkční plochu dle platného územního plánu. Nakonec byl na základě žádosti index 2, 2 stanoven pro celou plochu, neboť jinak byl dle investora záměr nerealizovatelný.

Věc se dostala před krajský soud v Brně, kde navrhovatel, vlastník bytové jednotky v rámci SJM ve vzdálenosti ca 50 m od daného záměru, tvrdil, že zvýšení IPP umožňuje umístění dalšího bytového domu v již nyní nadměrně zatíženém území, čímž dojde ke zhoršení kvality bydlení. Namítal, že úprava směrné části byla vydána orgánem, který k tomu neměl potřebnou pravomoc, že zcela chyběl proces projednání a schválení této změny a že index nemůže být stanoven směrně, nýbrž závazně. Nesouhlasil též s odůvodněním zvýšení indexu a poukazoval na nedostatky výše uvedené aktualizace územní studie.[7]

Krajský soud v Brně jeho návrh zamítl s odkazem na již zmíněný rozsudek NSS,[8] kde soud dospěl k závěru, že změnou směrné části územního plánu spočívající ve zvýšení koeficientu podlažních ploch a snížení koeficientu zeleně, nebyla dotčena hmotná práva navrhovatele.

Rozšířený senát: úprava musí být projednána stejně jak změna

Rozšířený senát NSS dospěl k závěru, že index „vyjadřuje intenzitu využití území (např. z hlediska utváření charakteru území, možného zatížení technické infrastruktury apod.), tj. počet m2 hrubé podlažní plochy na m2 základní plochy. Stanovuje se za účelem regulace zástavby, aby nedošlo k překročení únosné míry zatížení území a aby byly zajištěny urbanistické hodnoty.“[11] Soudci také zdůraznili, že to, „jaké hodnoty IPP jsou pro určité plochy vymezeny, nemá být důsledkem nahodilosti či individuálních zájmů jednotlivých vlastníků nemovitostí nacházejících se v regulovaném území.“[12]

Index je tak prostorovým regulativem území a jeho vymezení je závazné, může proto zasáhnout do vlastnických práv. Vzhledem k tomuto jeho charakteru jej nelze změnit jen úpravou směrné části v neveřejném procesu. Rozšířený senát se domnívá, že pokud má být index stanoven v závazné části, není možné jej měnit jinak než postupem podle § 188 odst. 3 stavebního zákona, a to formou OOP. Stanovení indexu a jeho změna nepřísluší orgánu, který může měnit směrnou část. Nesprávné směrné vymezení indexu tak „nemůže mít za následek to, že se na takovou část územního plánu bude nadále po právu hledět jako na jeho směrnou část se všemi z toho vyplývajícími zákonnými důsledky.“[13]

Rozšířený senát ještě dodal, že je možné nesprávně vymezený regulativ prostorového uspořádání území (ať už označený jako index nebo koeficient zastavěné plochy) ve směrné části územní plánu obce nebo změny takového regulativu napadnout návrhem na zrušení OOP podle soudního řádu správního.[14]

Aktualizovanou právní analýzu problematiky rušení úprav si můžete přečíst zde.

[1] Rozsudek NSS ze dne 11. června 2009 sp. zn. 3 Ao 2/2009 – 93 nebo rozsudek NSS ze dne 24. února 2010 sp. zn. 4 Ao 1/2010 – 43

[2] Rozsudek NSS ze dne 11. června 2009 sp. zn. 3 Ao 2/2009 – 93, v rámci poznámky obiter dictum

[3] Usnesení ÚS III. ÚS 1391/10 ze dne 26. srpna 2010

[4] Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 29. června 2012 sp. zn. 6 A 50/2012.

[5] Rozsudek Krajského soudu v Brně ze dne 30. listopadu 2012, sp. zn. 66 A 3/2012.

[6] Usnesení rozšířeného senátu NSS ze dne 17. září 2013 sp. zn. 1 Aos 2/2013.

[7] Tamtéž.

[8] Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 24. února 2010, sp. zn. 4 Ao 1/2010

[9] Tamtéž.

[10] Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 24. února 2010, sp. zn. 4 Ao 1/2010 – 43

[11] pdfUsnesení rozšířeného senátu NSS260.06 KB ze dne 17. Září 2013 sp. zn. 1 Aos 2/2013 – 116

[12] Tamtéž.

[13] Tamtéž.

[14] Tamtéž.

[16] pdfVyrozumění o vyřízení podnětu539.73 KB k provedení nezkumného řízení ze dne 9. 1. 2014, č. j. 36286/2013-81, Ministerstvo pro místní rozvoj.

Watchdogový inkubátor

Prosazování zájmu obyvatel při plánování měst

Watchdogový inkubátor Centra pro podporu občanů sdružení Arnika a Nadace Open Society Fund Praha se konal 18 - 21. 10. 2011 v Praze, Brně, Bratislavě a Vídni.

Ve spolupráci s občanským sdružením Nesehnutí, Iniciatívou Bratislava otvorene a Městem Vídeň

pdfProgram inkubátoru ke stažení.

Z akce nyní zpracováváme obsáhlejší výstup v tištěné i elektronické podobě, ale chvíli nám to potrvá. Na této stránce si prozatím můžete stáhnout prezentace.

úterý 18. října / PRAHA

prezentace

pdfÚzemní plán: změny vydělávají miliardy, připomínky leží v šuplíku

Lukáš Matějka, Arnika

pdfMédia a rozhodování o podobě Prahy

Zora Kasiková, Arnika

pdfMapa pražských kauz informuje a propojuje

Marek Čaněk, Praguewatch

pdfArchitekti lobbují za novou Prahu

Daniel Merta, Za novou Prahu

případové studie

pdfPřípadová studie I: Trojmezí zůstalo zelené. Co dál?

Jan Chvátal, Koalice Trojmezí

pdfPřípadová studie II: Budou Roztyly velké, nebo zůstanou zelené?

Aleš Kulhánek, Občanské sdružení Zelené Roztyly

exkurze

pdfParukářka: divoká výstavba uprostřed města

lokalitou provádí: Matěj Stropnický, Tady není developerovo

pdfPankrácká pláň: bude mít Praha svůj Manhattan?

lokalitou provádí: Vít Janoušek, Občanská iniciativa Pankráce

workshop

Územní plán Prahy: jaká je situace a co dál?

Současný stav územního plánu a možnosti občanských iniciativ

pdfAktuální stav projednávání územního plánu

Lukáš Matějka, Arnika

Soudní přezkum územních plánů a jejich změn

Ondřej Tošner, advokát

moderování debaty: Zora Kasiková, Arnika

Prezentace plakátů a informačních materiálů pražských občanských iniciativ.

středa 19. října / BRNO

exkurze

pdfSamostatný jih

lokalitou provází: Pavel Reich, občanské sdružení Samostatný jih

Jižní centrum a přesun hlavního nádraží

lokalitou provází: Matěj Hollan, Brnění

prezentace

pdfÚčast občanů při projednávání územního plánu

Hana Chalupská, NESEHNUTÍ

pdfZaostřeno na hypermarkety – maloobchod v ČR a příklad Brna

Lukáš Lyer, NESEHNUTÍ

pdfPamátková ochrana v územním plánu

Roman Čerbák, 4AM - Fórum pro architekturu a média

prezentace

pdfNapište jim! Jak snadno působit na komunální politiky

Jaroslav Semančík, Kohovolit.eu

pdfÚzemní plánování: Zapojte se nejen esemeskou

Vendula Záhumenská, dříve Ekologický právní servis

Žít Brno: Bořit a ničit vs. projektovat a stavět

Matěj Hollan, Brnění

workshop

Nová média a open data

Využití žurnalistiky a webů pro kampaně nevládních organizací

Datová žurnalistika »

Jan Boček, freelance novinář

Hrameje si s aplikacemi webových map

Jan Pospíšil, Oompa-Loomp

Využití (nejen) mapových aplikací v zapojení veřejnosti

Matěj Hollan, Brnění

moderování debaty: Hana Chalupská, NESEHNUTÍ

čtvrtek 20. října / BRATISLAVA

prezentace

Bratislava, quo vadis?

Zora Pauliniová, nezávislá expertka / Ľubica Trubíniová, Bratislava otvorene

pdfÚzemnoplánovacia odysea

Katarína Šimončičová, Mestský výbor SZOPK, Bratislava otvorene

pdfVerejné priestory

Zora Pauliniová, nezávislá expertka

prezentace

pdfBratislava alebo Autoslava?

Ivan Bútora, Občianska iniciatíva Lepšia doprava, Bratislava otvorene

pdfAko rozbicyklovať Bratislavu

Daniel Duriš / Tomáš Peciar / Peter Rozsár, Cyklokoalícia

prezentace

pdfPKO, Park kultúry a oddychu – kauza bez oddychu

Ľubica Trubíniová, Bratislava otvorene

Zeleň – územia chránené občanmi

pdfSúčastný stav v oblasti zelene, Katarína Šimončičová, MV SZOPK, Bratislava otvorene

pdfKauza Park Belopotockého, Soňa Párnická, Iniciatíva za záchranu ž. p. v Starom Meste

pdfNádej pre Sad Janka Kráľa, Elena Pätoprstá, OZ Nádej pre Sad Janka Kráľa

pdfPodhradie - Staré mesto, nové plány

Matej Vagač, Obnovme Podhradie

pdfZánik industriálu v Bratislave

Zora Pauliniová, nezávislá expertka

exkurze

Bratislavské nábrežia:Eurovea, bratislavské mosty, Podhradie,

projekt J&T River Park, Park kultúry a oddychu,

zeleň v Petržalke - Celomestské centrum, Sad Janka Kráľa, Aupark

lokalitou provádí členky a členovia iniciatívy Bratislava otvorene

pátek 21. října / VÍDEŇ

prezentace

 

pdfCentrum Vídně - míst pro kulturu a život

Gerhard Jordan, Strana zelených ve vídeňském zastupitelstvu

pdfSídelní kaše: ekologický, ekonomický a sociální problém

Gerhard Jordan, Strana zelených ve vídeňském zastupitelstvu

pdfRegulace výškových staveb ve Vídni pro zachování tváře města

Markus Olechowski, expert z oddělení územního plánování magistrátu

exkurze

lokalitami provází: Gerhard Jordan, expert na územní plány a politiku EU

Nádraží Františka Josefa

přeměna železničních pozemků v univerzitu

Historie a současnost Vídně

procházka historickým centrem k nábřeží s výhledem na mrakodrapy

Hlavní nádraží

průjezdná železniční trať s novou městskou čtvrtí v centru

Dunajské Město

novému centru města bude dominovat nejvyšší mrakodrap

open-society-fund-praha Konání tohoto workshopu umožnil grant Nadace Open Society Fund Praha z programu "Transparentnost a veřejná odpovědnost".

Prosazování zájmu obyvatel při plánování měst

Watchdogový inkubátor Praha - Brno - Bratislava - Vídeň

Organizační podrobnosti

Podrobný program workshopu

Přihlašovací formulář

Čemu je workshop věnován?

Workshop je věnovaný územnímu plánování a možností občanů ovlivnit podobu měst. Během akce se setkají představitelé občanských sdružení a iniciativ z Prahy, Brna a Bratislavy. Seznámíme se s aktuálním problémy jednotlivých měst, dozvíme se o úspěšných občanských kampaních a navštívíme místa, která vypovídají o současném vývoji středoevropských metropolí. Workshop vyvrcholí ve Vídni, která poslouží jako příklad města, které svůj rozvoj i zapojení veřejnosti do rozhodovacích procesů úspěšně zvládá.

Jaká bude organizace?

Workshop začíná v Praze, pokračuje do Brna, poté do Bratislavy a končí ve Vídni. V každém městě bude probíhat jeden den. Zájemcům z Brna a Bratislavy, kteří budou chtít dorazit na začátek workshopu do Prahy, nemůžeme z finančních důvodů proplatit cestu do Prahy, přesto jsou na worshopu více než vítáni.

Přeprava mezi jednotlivými městy bude probíhat pronajatým autobusem, ve městech se budeme snažit využívat veřejnou dopravu.

Tlumočení z němčiny bude zajištěno.

Co pro Vás zajistíme?
  • čtyřdenní workshop s prezentacemi a pracovními skupinami
  • exkurze na místa, která vypovídají o územním plánování
  • setkání s odborníky a zástupci dalších občanských sdružení
  • informační materiály v tištěné i elektronické podobě
  • ubytování v hotelu, dopravu pronajatým autobusem a polopenzi
Jaký je účastnický poplatek?

Díky finanční podpoře Nadace Open Society Fund Praha vybíráme pouze symbolický poplatek 500 Kč, který je možné uhradit předem v hotovosti v kanceláři Arniky nebo převodem na bankovní účet u Fio banky číslo 240 011 797 9 / 2010. Do zprávy pro příjemce napište Vaše příjmení.

Zajistěte si své místo na workshopu včas - přihlaste se!

I.+II. vlna celoměstsky významných změn územního plánu Prahy

Kde hledat informace

Návrh změn na webu magistrátu

pdf Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (posuzování vlivů na životní prostředí - SEA) - první část 11.15 Mb
pdf Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (posuzování vlivů na životní prostředí - SEA) - druhá část 1.26 Mb

pdf Připomínky Arniky k zadání I. vlny CVZ (250.16 Kb)

pdf Připomínky Arniky k zadání II. vlny CVZ (189.46 Kb)

Celkový plošný rozsah: 256 hektarů (0,52 % rozlohy Prahy - tedy plocha velká jako 40 Strahovských stadionů) - toto číslo nezahrnuje vybrané celoměstsky významné změny I. a II. vlny, na které je zpracováván koncept v samostatném režimu schvalování. CVZ I+II (změny bez konceptu) zahrnují 39 záměrů - z nich je 17 problematických vzhledem k dopadu na životní prostředí nebo k záboru ploch zeleně.

Současný stav

Zastupitelstvo hlavního města Prahy rozhodlo o pořízení tzv. celoměstsky významných změn I. vlny již v roce 2008, v roce 2009 pak o II. vlně. Veřejné projednání návrhu zadání obou vln probíhalo v roce 2009 ještě odděleně. V roce 2010 došlo ke spojení obou vln, když koncepty vybraných změn z obou vln byly projednány společně.

Od 17. června do 3. srpna 2011 jsou zveřejněny k připomínkování veřejnosti návrhy změn vln CVZ I+II, na které nebyl zpracován koncept. Dne 3. srpna od 9. hodin proběhne veřejné projednání těchto změn.

Poslední termín pro podání připomínek veřejnosti: 3. srpna 2011.

Co bude následovat

O návrzích změn vlny CVZ I+II bez konceptu bude po vypořádání připomínek magistrátem hlasovat zastupitelstvo Prahy. (Vybrané změny ze spojených vln CVZ I+II, na které byl zpracován koncept, nebyly ve fázi návrhu zatím zveřejněny).

Napište zastupitelům přímo z našeho webu, aby zastavili projednávání změn, které mohou Prahu přeměnit v největší staveniště Evropy!

Rozdělení návrhů na změnu územního plánu podle jejich typu

Vznik nových částí Prahy:

2 nové čtvrti (Modřany, Újezd)

3 centra městských částí (Kbely, Roztyly, Strašnice)

Obytná výstavba:

8 bytové komplexy  (Horní Měcholupy – Uhříněves–Petrovice, Kolovraty–Uhříněves, Michle, Modřany, Nuselský pivovar, Praha 11, Sedlec, Újezd, Veleslavín–Vokovice)

1 rodinné domy (Čakovice)

Administrativní a další stavby:

5 kanceláře, obchody, služby (Čakovice, Horní Měcholupy – Uhříněves–Petrovice, Lysolaje, Nuselský pivovar, Vršovická radnice)

2 stanoviště hasičů

1 výstavba nové budovy Muzea hl. m. Prahy

Dopravní a další infrastruktura:

3 silnice

3 železniční tratě

2 mimoúrovňové křižovatky (Ruzyně, Řevnická)

1 prodloužení kanalizace (Běchovice – Dolní Počernice)

1 upřesnění trasy metra D a okolí stanic (trasa Pankrác – Depo Písnice)

1 nová cyklotrasa Dubečská–Ostružinová

Odpadové hospodářství:

1 rozšíření skládky Ďáblice

1 zachování sběrného dvora Puchmajerova (Jinonice)

Životní prostředí a rekreace:

2 nové parkové plochy (Horní Měcholupy-Uhříněves-Petrovice, Kyje)

1 revitalizace Kopaninského potoka (Přední Kopanina)

1 doplnění části nadregionálního biokoridoru (Radlice)

1 zalesnění pozemků (Běchovice)

1 rekreační zóna Radotínská jezera (Radotín-Lahovice)

1 sportoviště (Čakovice)

Koncepce:

1 metodika výškové regulace zástavby v Praze

Počty navrhovaných změn v jednotlivých městských částech

Praha 10

7

Březiněves

1

Praha 6

5

Čakovice

1

Praha 4

4

Ďáblice

1

Praha 5

4

Dolní Počernice

1

Praha 12

3

Dubeč

1

Praha 22

3

Křeslice

1

Praha 8

2

Kunratice

1

Praha 11

2

Libuš

1

Praha 14

2

Řeporyje

1

Praha 15

2

Satalice

1

Praha 19

2

Slivenec

1

Přední Kopanina

2

Suchdol

1

Běchovice

2

Újezd

1

Praha 2

1

Velká Chuchle

1

Praha 9

1

Zbraslav

1

Praha 13

1

Zličín

1

Praha 16

1

I.+II. vlna celoměstsky významných změn územního plánu Prahy (změny bez konceptu)

Přehled změn v řazení podle seznamu magistrátu

Záměry s potenciálně negativním dopadem na životní prostředí jsou vyznačeny červeně (jedná o záměry, které předpokládají zástavbu zeleně nebo orné půdy, způsobují dopravní problémy nebo mají jiný potenciálně negativní dopad na život ve městě).

  !!!   Změna č. 1438/00
Nová čtvrt Neo Riviera v areálu Modřanského cukrovaru
Praha 12 (Modřany, Komořany) / rozsah 138 110 m2

  !!!   Změna č. 1566/00
Výstavba obytného domu na ploše zeleně při ul. Milínské
Praha 10, Praha 11 (Záběhlice, Chodov) / rozsah 3 846 m2

  !!!   Změna č. 1774/00
Obytná zástavba v areálu mrazíren v Sedlci
Praha 6, Praha - Suchdol / rozsah 160 471 m2

Změna č. 2036/00
Vyhlášení revitalizace Kopaninského potoka veřejně prospěšnou stavbou
Praha – Přední Kopanina / rozsah 13 207 m2

Změna č. 2048/00

Modernizace železnice – úsek Libeň–Malešice–Vršovice a Malešice–Hostivař
Praha 9, Praha 10, Praha 15 / rozsah 58 993 m2

Změna č. 2143/00
Přeložka komunikace ul. Hornoměcholupská, rozšíření kontejnerového překladiště, administrativní a obytná výstavba u Horních Měcholup
Praha 15, Praha 22 (Horní Měcholupy, Uhříněves, Petrovice) / rozsah 416 902 m2

  !!!   Změna č. 2156/00
Rozšíření skládky Ďáblice a posunutí biokoridoru
Praha – Březiněves, Praha – Ďáblice / rozsah 101 978 m2

Změna č. 2168/00

Prodloužení kanalizačního sběrače
Praha – Běchovice, Praha – Dolní Počernice / délka stoky 4 536 m

Změna č. 2170/00
Doplnění části nadregionálního biokoridoru ÚSES v Radlicích
Praha 5 / rozsah 23 962 m2

  !!!   Změna č. Z 2176/00
Silnice z Kbel k Vysočanské radiále
Praha 14, Praha 19, Praha – Satalice (Kyje, Kbely, Satalice) / rozsah 63 362 m2

Změna č. 2177/00
Mimoúrovňová křižovatka Rozvadovská spojka – Řevnická
Praha – Zličín, Praha 13 (Třebonice) / rozsah 22 252 m2

Změna č. 2188/00
Zachování sběrného dvora Puchmajerova v Jinonicích
Praha 5 / rozsah 11 858 m2

Změna č. 2222/00
Rekonstrukce ulic Bečovské a K Vilkám

Praha – Dubeč, Praha 22 (Uhříněves, Dubeč) / rozsah 8 377 m2

Změna č. 2247/00
Nový železniční koridor III. Praha–Beroun
Praha 4, Praha 5, Praha – Velká Chuchle, Praha – Řeporyje, Praha – Slivenec / rozsah 18 165 m2

  !!!   Změna č. 2265/00
Bytové domy při ul. Generála Šišky v Modřanské rokli
Praha 12 (Modřany) / rozsah 6 448 m2

Změna č. 2266/00
Rekonstrukce a rozšíření ulice K dálnici
Praha 22, Praha – Křeslice (Pitkovice, Křeslice) / rozsah 2 595 m2

  !!!   Změna č. 2331/00
Mimoúrovňové křižovatka u letiště Praha – Ruzyně
Praha – Přední Kopanina, Praha 6 (Přední Kopanina, Ruzyně) / rozsah 61 436 m2
 
  !!!   Změna č. 2345/00
Administrativní budovy, byty a nová silnice v Újezdu
Praha – Újezd / rozsah 152 417 m2

  !!!   Změna č. 2433/00
Zástavba prostoru kolem stanice metra Strašnická
Praha 10 (Strašnice) / rozsah 11 034 m2

Změna č. 2440/00
Upřesnění trasy metra D (včetně stanic, vestibulů a depa metra v úseku Pankrác – Depo Písnice, zrušení plánované stanice metra Zálesí, změna využití okolí stanic)
Praha 4, Praha 12, Praha – Kunratice, Praha – Libuš  / rozsah 378 618 m2

  !!!   Změna č. 2445/00
Obytná zástavba na Bohdalci
Praha 10 (Michle) / rozsah 6 061 m2

Změna č. 2458/00
Nová cyklotrasa celoměstského významu Dubečská–Ostružinová
Praha 10 (Strašnice, Záběhlice) / délka trasy 1 420 m

Změna č. 2462/00
Přemístění tramvajové smyčky u Depa Hostivař
Praha 10 (Malešice, Strašnice) / rozsah 32 029 m2

  !!!   Změna č. 2500/00
Dopravní dispečink a stanoviště hasičů (Multifunkční operační středisko Malovanka)
Praha 6 (Břevnov) / rozsah 4 485 m2

  !!!   Změna č. 2590/00
Obytný soubor Veleslavín–Vokovice (Strnadovo zahradnictví)
Praha 6 / rozsah 54 442 m2

Změna č. 2623/00
Zalesnění pozemků v Běchovicích
Praha – Běchovice / rozsah 23 476 m2

  !!!   Změna č. 2642/00
Moderní centrum obce Kbely
Praha 19 / rozsah 144 431 m2

  !!!   Změna č. 2646/00
Rozšíření Vršovické radnice
Praha 10 / rozsah: 4.853 m2

Změna č. 2670/00
Nová budova Muzea hl. m. Prahy a park
Praha 8 (Nové Město) / rozsah 4 238 m2

Změna č. 2680/00
Založení parkové plochy mezi stanicí metra Rajská zahrada a sídlištěm
Praha 14 (Kyje) / rozsah 22 168 m2

  !!!   Změna č. 2722/00
Projekt Velké Roztyly (zástavba okolí stanice metra Roztyly)
Praha 11 (Chodov) / rozsah 191 074 m2

  !!!   Změna č. 2724/00
Rekreační zóna Radotínská jezera (lokalita U Čekanu v meandru řeky Berounky)
Praha 16, Praha – Zbraslav (Radotín, Lahovice) / rozsah 286 126 m2

Změna č. 2733/00
Metodika výškové regulace zástavby
Území hlavního města Prahy

  !!!   Změna č. 2739/00
Hasičská stanice Čimice
Praha 8 / rozsah: 9 415 m2

Změna č. 2741/00
Změna využití armádních objektů na funkci území smíšeného a služeb v Lysolajích
Praha 6 / rozsah 5 109 m2
 
Změna č. 2742/00
Revitalizace a dostavba areálu bývalého Nuselského pivovaru
Praha 4 (Nusle, Vinohrady) / rozsah 45 332 m2
 
Změna č. 2744/00
Modernizace železnice Praha Hlavní nádraží – Praha Smíchov
Praha 5, Praha 4, Praha 2 / rozsah 25 488 m2
 
Změna č. 2745/00
Vybudování odbočovacího pruhu kruhové křižovatky mezi ulicemi Kosteleckou a Tupolevovou, výstavba rodinných domů, administrativního objektu, protihlukového valu a sportoviště
Praha – Čakovice / rozsah 49 517 m2

Stavební mapa Prahy

Tato stránka není aktuální.

Sledujte naše nejnovější aktivity na webu ZměnyPrahy.cz>>>

V této mapě naleznete největší projekty prosazované formou změn územního plánu, které mohou mít negativní dopad na životní prostředí, zelené plochy nebo veřejný prostor. Červeně jsou označeny kauzy, k nimž můžete najít podrobnosti níže pod mapou.

Centrum

Sever

Severozápad

Západ

Jihovýchod

Jihozápad

Jih

Východ

Severovýchod

Celopražské

 

Územní studie pro Prahu

Územní studie patří spolu s Územně analytickými podklady hl. m. Prahy do kategorie "územně plánovacích dokumenací". Podle stavebního zákona tyto studie ověřují možnosti a podmínky změn v území. Slouží jako podklad především k pořizování územních a regulačních plánů, ale i k rozhodování v územním řízení - samy o sobě však nejsou právně závazné.

Územní studie má konkrétně navrhovat, prověřovat a posuzovat možná řešení vybraných problémů nebo rozvoj některých funkčních systémů v území, například veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability, které by mohly významně ovlivňovat nebo podmiňovat využití a uspořádání území nebo jejich vybraných částí. 

Pořizovatelem je magistrát a úřady městských částí. Území studie sepořizují v případech, kdy to ukládá územní plán, z vlastního podnětu nebo z jiného podnětu. Jiným podnětem se rozumí především návrh zastupitelstva obce, orgánu veřejné správy, občana nebo občanského sdružení, fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická práva k pozemku nebo stavbě na území obce.

Studie magistrátu týkající se celé Prahy

pdfHustota osídlení v různých městech Evropy

pdfHustota osídlení v různých městech - data

Centrální část Prahy

Smetanovo nábřeží, Malá strana - Omezení průjezdné automobilové dopravy

Praha 1

Smetanovo nábřeží, Malá strana - Popis
Smetanovo nábřeží, Malá strana - Ortofo
Smetanovo nábřeží, Malá strana - Fotografie Křížovnické ulice
Smetanovo nábřeží, Malá strana - Koncept územního plánu
Smetanovo nábřeží, Malá strana - Zátěž, doprava, hluk v r.2009
Smetanovo nábřeží, Malá strana - Zátěž, doprava, hluk v r.2020

Nákladové nádraží Žižkov

Praha 3

Nákladové nádraží Žižkov - Popis
Nákladové nádraží Žižkov - Ortofoto

Nákladové nádraží Žižkov - Koncept územního plánu
Nákladové nádraží Žižkov - Vizualizace

Vysočany - Transformace bývalého průmyslového území na komplexně vybavenou městskou čtvrť

Praha 9

Vysočany - Popis
Vysočany - Ortofoto
Vysočany - Koncept územního plánu

Jižní město

Praha 11

Jižní město - Popis
Jižní město - Ortofoto
Jižní město - Koncept územního plánu

Severozápad

Ruzyně, Drnovská

Praha 6

Ruzyně, Drnovská - Popis
Ruzyně, Drnovská - Ortofoto
Ruzyně, Drnovská - Koncept územního plánu
Ruzyně, Drnovská - Urbanistický návrh

Ruzyně, Drnovská - Širší vztahy

Ruzyně, Drnovská - Vizualizace

Sever

Nádraží Bubny-Zátory

Praha 7

Nádraží Bubny-Zátory - Popis Nádraží Bubny-Zátory - Ortofoto
Nádraží Bubny-Zátory - Koncept územního plánu

Avia Letňany

Praha 18

Letňany Avia - Popis
Letňany Avia - Ortofoto
Letňany Avia - Koncept územního plánu

Jihozápad

Radotínská jezera

Praha 16

Radotínská jezera - Popis
Radotínská jezera - Ortofoto
Radotínská jezera - Koncepce územního plánu

Radotínská jezera - Urbanistický návrh

Radotínská jezera - Vizualizace

Zastavme korupci! ...než se stane Praha největším staveništěm Evropy

radši se pakujZatímco odborníci připravují nový územní plán, developeři lobbují na magistrátu a tlačí na schválení stovek stavebních záměrů ve zrychleném režimu změn - mimo veřejnou kontrolu. Běžným schvalováním by tyto záměry možná neprošly. Pokud zastupitelé změny schválí, stane se nový územní plán jen cárem papíru a divoká výstavba bude moci probíhat prakticky ve všech částech města.

Zastupitelé část sporných záměrů schválili ještě za primátora Pavla Béma. Co se nestihlo, přichází na pořad jednání teď.


Napište zastupitelům z našeho webu, ať neschvalují změny územního plánu, které škodí životním prostředí!


Co všechno nám hrozí?

Developeři si brousí zuby na přestavbu nádaží Masarykova, mapa_hrozicich_projektuBubny a Smíchovského. Na Žižkově a v Modřanech mají vyrůst mrakodrapy. Hrozí zástavba části Roztyl u Krčského lesa, další rušení zeleně se chystá ve Vokovicích, Strašnicích, Sedlci či Kbelích. Plánuje se těžba štěrkopísků v nivě Vltavy. Na okrajích Prahy mají vyrůst desítky nových satelitních městeček.

Hrozící projekty najdete ve stavební mapě.

Na webu najdete také popis vln změn územního plánu.

Zastavme betonáře!

ufoni-lomova-x

V režimu změn se bez veřejné kontroly projednává 312 stavebních záměrů.

Změny se týkají 3 271 hektarů - téměř 7 % rozlohy Prahy (je to plocha velká jako čtyři areály mezinárodního letiště v Ruzyni nebo 520 Strahovských stadionů, který je největším na světě). Tak rozsáhlé změny by měly být předmětem nového územního plánu, který se připravuje.  

Pomozte nám zastupitele přesvědčit, aby nepodléhali tlaku developerů a hájili zájmy obyvatel města.

Proč neschvalovat změny územního plánu?

  1. Z Prahy by se na mnoho let stalo největší staveniště Evropy. Přitom hlavním cílem mimořádných změn územního plánu je dát vydělat spekulantům s pozemky a developerům. Obyvatelům města nemusí projekty přinést vyšší kvalitu života.
  2. Změny jsou zásadnější než celý nový územní plán, který připravují odborníci, a který má být schválen do konce roku 2015. Velké zásahy do organismu města by měly být součástí nového územního plánu, nikoliv potají připravovaných změn.
  3. Změny by znamenaly zničení řady významných zelených ploch, které slouží jako rekreační zázemí obyvatel města a pomáhají vyvažovat negativní vlivy znečištěného ovzduší na lidské zdraví. Developeři vidí v zelených plochách lukrativní stavební parcely.
  4. Změny se připravují bez informování občanů, podklady nejsou veřejně dostupné a Pražané nemají valnou možnost proces ovlivnit svými názory. Zásadní proměna tváře Prahy se plánuje v kancelářích magistrátu.
  5. Změny mohou zhoršit život ve městě – hrozí, že výstavba přitáhne do ulic další tisíce aut. Developery nikdo nenutí investovat do veřejného vybavení – vzniknou další kancelářské budovy, obytné komplexy a obchodní centra, budou ale chybět sportoviště, školky, zdravotnická zařízení, místa pro kulturu a trávení volného času, veřejná doprava.
Odeslání výzvy zastupitelům Vám zabere sotva pár minut
– pro Prahu to však může mít význam na několik desetiletí.

pankrac_kyvadlo_panorama1500

Až přijedou jeřáby a bagry, bude už pozdě...

letna-blanka

Tato stránka není aktuální.

Sledujte naše nejnovější aktivity na webu ZměnyPrahy.cz>>>

 

Znáte územní plán Prahy?

Územní plán platí od roku 1999 - je už zastaralý a podle stavebního zákona se musí vytvořit nový. Nyní se připravuje nový územní plán - Metropolitní plán, který může ovlivnit město na desítky let. Jeho přípravu ale provází mnoho sporů a nejasností. Přes mnoho prokalmací do rozhodování o budoucnosti města nebyli zapojeni Pražané. Je ted otázkou, zda je tlak na dokončení Metropolitního plánu bez účasti občanů a městských částí správným krokem, nebo by bylo lepší dokument, který ovlivní budoucnost nás všech, pořádně prodiskutovat. Dnes nás sice kvůli průtahům na straně Institut plánování a rozvoje, tkerý plán tvoří,  už začíná tlačit čas, ale je lépe připravit územní plán, který bude kvalitní a hlavně obstojí u soudu, než schválit "alespoň nějaký dokument" a jen čekat, až ho zruší kvůli nezákonnostem soud.

 

Podpořte naše připomínky k Metropolitnímu plánu právě teď!

 

Jak to zatím bylo?

Od roku 2008 pracoval magistrát vedený koalicí ODS a ČSSD na "konceptu" územního plánu primátora Pavla Béma. Námitky podalo přes 18 tisíc Pražanů a koncept se stal symbolem korupce. Podrobné informace >>>

Volby v roce 2010 změnily rozložení sil. Koalice ODS a TOP09 v čele s primátorem Bohuslavem Svobodou hodila Bémům koncept do koše a začala pracovat na Metropolitním plánu Prahy. Nyní se stále pracuje na první verzi návrhu a Metropolitní plán vyvolává řadu vášnivých debat. Je totiž značně kontroverzní a mnoho lidí se obává, že bude příliš obecný a otevře cestu k zastavění Prahy. Návrh prošel hodnocením skupiny odborníků, postavila se k němu mimořádně kriticky Asociace pro územní plánování a územní rozvoj a nyní je dokonce ustanovena speciální komise, která se má Metropolitním plánem zabývat. Ta má zajistit, že bude pořízen v souladu se zákony. Jinak totiž reálně hrozí, že bude Metropolitní plán zrušen soudem a Praha se ocitne v roce 2023 bez územního plánu. Taková situace by byla vpravdě kritická.

Více o Metropolitním plánu se dozvíte zde a na oficiálních stránkách Institutu plánování a rozvoje. V této mapové aplikaci se můžete podívat na plánované využití jednotlivých parcel.

Naše stránky věnované Metropolitnímu plánu najde na Změnách Prahy.

 

Změny územního plánu - velmi důležité

Diskusi o územním rozvoji Prahy sice opanoval Metropolitní plán, ale není vůbec jasné, kdy bude schválený. V každém případě dnes nejvíce ovlivňuje Prahu platný  územní plán. A ještě řadu let bude. Na magistrátu se v režimu "změn" projednávají další desítky developerských projektů. Některé změny zatím čekají, až bude příhodnější doba, některé už byly schváleny. Často vedou k zástavbě zeleně, nárůstu dopravy a devastaci veřejného prostoru. 

Všechny změny a úpravy územního plánu najdete v této úřední databázi. Informace o aktuálně pořizovaných změnách jsou na stránkách hlavního města. Také na pražském Geoportálu můžete vyhledávat v mapových podkladech buď podle adresy nebo podle parcelního čísla. O změnách územního plánu se dočtete i na webu IPR.

 

Jak může do územního plánu zasáhnout občan?

pozorJak se vyznat v územním plánu a ve schvalování změn vyvolaných developery, a jak bránit svá práva se dočtete v naší příručce. (Stáhnout Jak_branit_prava 2018.pdf)
pozorNapište zastupitelům, ať neschvalují změny územního plánu vycházející vstříc developerům a vedoucí k zástavbě zeleně

 

Co sledovat?

Termíny příprav územního plánu a schvalování změn nejsou stanoveny - magistrát je ohlašuje zhruba měsíc předem. Na našem webu Změny Prahy průběžně avizujeme jednání, o kterých se dozvídáme, včetně podkladových dokumentů.

 

Jak se vyjádřit?

z-letneStavební zákon rozděluje vyjádření veřejnosti na „připomínky“ a „námitky“. Připomínky může podat kdokoliv, nemají ale příliš velkou váhu. V připomínkách je potřebné co nejkonkrétněji uvést, jakých pozemků se připomínka týká a co člověk navrhuje.

Námitky mohou podat vlastníci dotčených nemovitostí nebo „zástupce veřejnosti“. Zástupce může zmocnit nejméně 200 lidí, kteří uplatňují „věcně shodnou připomínku“. Magistrát je povinen námitky, na rozdíl od připomínek, jednotlivě vypořádat.

V námitkách i připomínkách je dobré se soustředit na konkrétní území, kde žijete, pracujete, nebo které dobře znáte. Větší hodnotu mají propracované připomínky k malé oblasti, než obecné texty. Podrobnosti najdete v naší příručce.

pozor Přehled projektů, které se připravují v územním plánu a mohou mít negativní důsledky, najdete v naší stavební mapě >>>

 

Je územní plán závazný?

Územní plán je zásadním podkladem pro umisťování staveb a schvalování různých činností, zejména při vydávání územních rozhodnutí. Žádnou stavbu není možné povolit, pokud je v rozporu s územním plánem. Je-li například nějaký pozemek vymezen jako území pro školská zařízení, nesmí na něm vyrůst třeba bytový komplex. Naopak to však platí také: je-li jednou nějaký pozemek označen jako stavební, je velmi obtížné zabránit jeho zástavbě.

 

výřez platného územního plánuKde je územní plán dostupný?

Online na úředním webu Změna plánu

Územní plán je dostupný na Odboru územního plánu magistrátu, případně v Informačním centru rozvoje hlavního města Prahy (Jungmannova 29, Praha 1, tel. 236 002 954)

Plán mají k dispozici také úřady městských částí (zpravidla na stavebním úřadě a na odboru územního rozvoje).

Úřední dokumenty lze najít také na webu Institutu plánování a rozvoje. Další užtečné informace najdete na Geoportálu a na webu Změny Prahy.

 

 

 

Vztah mezi různými typy územních plánů

politika územního rozvoje
(celostátní územní plán) - v červenci 2009 schválila Vláda ČR (byla aktualizovaná)

zásady územního rozvoje
(územní plán Prahy v postavení kraje) - v prosinci 2009 schválilo zastupitelstvo Prahy (byly aktualizovány)
  
 územní plán Prahy
schvaluje zastupitelstvo hlavního města Prahy

Všechny typy územních plánů musejí být v souladu. To znamená, že stavby a opatření vymezené např. v politice územního rozvoje, musejí být promítnuty do zásad územního rozvoje i do územního plánu. Vyšší typ územního plánu je závazný pro všechny typy nižší.

Do doby, než bude schválen nový územní plán, platí původní územní plán z roku 1999.

Ovlivní Vás územní plán?

 

Jak to zjistit, jak se v plánu vyznat a jak se bránit

výřez územního plánu
1/ Otevřete si stránky Změna plánu

Jak s aplikací pracovat, najdete v našem manuálu. Řadu důležitých informací obsahuje také Geoportál Prahy.

mapa hrozicich projektu
2/ Navštivte mapu projektů, jež ohrožují město

Mapu průběžně doplňujeme. Magistrát záměry developerů posuzuje při přípravě nového územního plánu a některé z nich  projednává v rámci mimořádných změn.

Hm, a stín je pryč
3/ Sledujte změny územního plánu

Jejich projednávání je rychlejší než příprava Metropolitního plánu Prahy a z hlediska skutečného dopadu na podobu Prahu jsou tak mnohem významnější.

Tohle tu fakt všechno mělo bejt?
4/ Braňte své životní prostředí!

Připomínky a námitky občanů k územnímu plánu Prahy a jeho změnám

Podle stavebního zákona se může veřejnost do procesu územního plánování zapojit několikerým způsobem.

1 Kdokoliv, tj. nejen občan Prahy, ale i další občané ČR či cizinci a také občanská sdružení mohou podat připomínky.

2 Námitky mohou podávat vlastníci plánem dotčených nemovitostí a také zástupce veřejnosti, pokud jej zmocní určitý počet občanů. O námitkách musí magistrát rozhodnout a podrobně zdůvodnit, proč je (ne)vzal v úvahu.

3 Protože hlavní slovo při schvalování územního plánu Prahy má „velké“ zastupitelstvo hl. m. Prahy, mohou jednotlivé pražské městské části a jejich zastupitelstva podávat formálně také jen připomínky. Přesto jsou v praxi městské části jako reprezentanti volené samosprávy v mnohem silnější pozici vůči magistrátu a zastupitelstvu Prahy, než jednotlivci. Částečně to platí také pro sousední obce, které podávají připomínky.

Stáhněte si náš návod "Jak bránit svá práva v územním plánování".

 

Návod: Jak předat námitky zástupců veřejnosti k územnímu plánu

Zástupci veřejnosti mohou své zmocnění a věcně shodné připomínky (někteří je mají na dvou listinách opatřených dvěma sadami podpisových archů - jedna listina ovšem není vadou) odevzdat na podatelnu nebo zaslat poštou na magistrát najednou se samotnou námitkou. Pokud samozřejmě zmocnění a připomínky neodevzdali již dříve. Nehraje roli, zda budou formálně na podatelně odevzdány nejprve (s časovým rozdílem) připomínky a pak námitka. Je treba sledovat lhůty pro podání listin. Stavební zákon určuje lhůtu 15 dní. 

schránkaMagistrát hlavního města Prahy
Odbor územního plánu
Jungmannova 29/34
111 21  Praha 1

Věcně shodné připomínky se zmocněním a jeho přijetím by měly být opatřeny jen podpisovými listinami. Není nutné přikládat seznam občanů podle zákona o evidenci obyvatel, jak to požaduje stavební zákon. Tento seznam nelze z důvodu ochrany osobních údajů vůbec získat, stavební zákon je v tomto nesmyslný a ustanovení se nepoužívá. 

Na magistrát tedy musíte doručit nakonec tři věci:

1/ věcně shodné připomínky
2/ zmocnění
3/ námitku

Ve většině případů to budou dva balíky listin (připomínky + zmocnění a námitka), ale možná má někdo formulovanou jen jednu listinu (připomínky + zmocnění + rovnou námitka - ale to z dokumentu musí vyplývat). Pokud to z listin jasně vyplývá, nemůže magistrát nic namítat proti tomu, že jste podání spojili - posuzuje se obsah, nikoliv to, zda je to na jednom "papíře".

Jak sestavit námitku

Občané by měli sepsat kvalitně již text věcně shodné připomínky i s odůvodněním a pak ji jednoduše zkopírovat do námitky. Námitka nemusí být vyplněná v magistrátním formuláři, to je pouze jím doporučený způsob a nástroj, kterým námitky usnadnit. Jediná náležitost v námitce navíc oproti připomínkám je, že musí být vymezeno území, které je námitkou dotčeno – lze to např. udělat pomocí odkazu na území městské části, na katastrální území, nebo u menších ploch uvedením parcelních čísel pozemků (není třeba ani grafického vymezení).

Námitka se tudíž může ve formulacích oproti věcně shodným připomínkám lišit, obvykle bude detailněji odůvodněná - avšak musí zůstat "věcně shodná" s připomínkami. Námitku podepisuje jen zástupce veřejnosti (uvede jméno, příjmení, datum narození, trvalý pobyt, případně jinou adresu pro doručování; právnická osoba uvede název, IČ, sídlo, případně jinou adresu) - není třeba úředně ověřeného podpisu na listině, ale v případě občanských sdružení nebo jiných právnických osob je nutné doložit oprávnění jednat jejich jménem.

Nezapomeňte na kopie

Pokud hodláte podat všechny listiny na podatelně (magistrát v Jungmannově ul., nebo radnice na Mariánském nám.), připravte si jejich kopie. Na ně vám úřední osoba vyznačí, že jste je podali v tomto znění, a to bez nároku na poplatek. Pokud budete zasílat poštou, učiňte tak doporučeně.

Vzhledem k možnosti kontroly a k předejití obstrukcí ze strany magistrátu určitě před odesláním originálu poštou nechte všechny listiny okopírovat a kopie úředně ověřit. Stejný postup doporučujeme, hlavně občanským sdružením, i v případě podání na podatelnu. Občanská sdružení jsou v případě ověřování na úřadech (např. magistrát nebo úřady městských částí), nikoliv u notáře, osvobozeny od poplatku (nutné vzít stanovy a listinu, z níž pro danou osobu vyplývá, že může za sdružení jednat - viz výklad na našich stránkách). Počet kopií od každé listiny záleží na vás, zmocnění je ale platné i pro fázi návrhu územního plánu.

Jak bránit svá vlastnická práva v rámci územního plánování

Jednání pražského zastupitelstvaPři pořizování nového územního plánu nebo jeho změny mají dotčení vlastníci možnost podle stavebního zákona podat námitky. O těch musí zastupitelstvo Prahy rozhodnout.

Vzhledem k tomu, že se mnoho ploch mění v územním plánu na přání investorů, měli by právo na námitky využívat především vlastníci pozemků sousedících s možnou budoucí výstavbou, o které nemohli mít v době, kdy svoji nemovitost kupovali, ani ponětí. Tito vlastníci mají možnost napadnout schválený plán u soudu.

Kteří vlastníci mohou námitku podat?

Podle stavebního zákona mohou podat námitku vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení v územním plánu. Kdo je takovým vlastníkem, stavební zákon ani jiné zákony neurčují. Vodítkem může být judikatura soudů, která se zabývala otázkou dotčenosti na právech.

Výkladem stavebního zákona se zabýval Nejvyšší správní soud. V rozsudku uvedl, že pojem „dotčenosti“ je nutno vykládat šířeji nežli jen tak, že může být uplatněn pouze vlastníky pozemků či staveb, na které přímo dopadá změna územního plánu. Zároveň odkázal na dřívější nález Ústavního soudu ČR, který se týká účastníků územního řízení, ale je použitelný.

Podle Ústavního soudu je nutno pokládat za účastníka územního řízení nejen „mezujícího souseda“ (souseda, jehož pozemek přímo sousedí s pozemkem, který je předmětem řízení), ale také majitele vzdálenější nemovitosti, jestliže mohou být dotčena jeho práva. Soud zde uvedl, že pokud by nebyla zákonná definice vykládána rozšiřujícím způsobem, byla by tím vyloučena možnost pojmout za účastníky řízení i vlastníky jiných sousedních pozemků, než pozemků majících přímou společnou hranici s pozemkem, který je předmětem řízení, přestože i jejich práva mohou být dotčena územním řízením. Dotčenými vlastníky tak mohou být vedle vlastníků „mezujících“ i vlastníci pozemků za potokem, za cestou apod., v konkrétním případě náleží posouzení dotčenosti těchto vzdálenějších vlastníků na  uvážení příslušného správního orgánu.

Podle názoru Nejvyššího správního soudu již samotná skutečnost, že v budoucnu k provedení nějaké stavby dojde, znamená pro vlastníky okolních pozemků nutnost připravit se na to, že kolem jejich pozemků bude po určitou dobu pracovat stavební technika, změní se charakter daného území, počet obyvatel, změny se projeví v dopravě, zásobování apod. Tyto změny nemusejí být vždy vnímány negativně, přesto nelze omezit právo „mezujícího“ ani „nemezujícího“ souseda uplatňovat případné námitky proti návrhu územního plánu.

Zda budou návrhem dotčena práva „nemezujícího souseda“, je tak podle soudů nutné posuzovat případ od případu i s ohledem na charakter změny území. Na právu „mezujícího souseda“ uplatnit námitky proti návrhu územního plánu je třeba trvat vždy.

Kdy, kde a jak námitku podat?

Námitku lze podat k návrhu územního plánu (poslední fáze projednávání územního plánu nebo jeho změny). Námitky se podávají vždy písemně, a to i na veřejném projednání (mají být připojeny k písemnému záznamu, který na projednání pořizuje magistrát, ale jistější je námitky vždy podat na podatelně, zaslat doporučeně poštou na adresu magistrátu Prahy, anebo elektronicky se zaručeným podpisem).

Námitky proti návrhu územního plánu je možné podat nejpozději do 7 dnů od veřejného projednání návrhu. K později uplatněným připomínkám a námitkám se nepřihlíží.

V námitkách vlastníci uvedou:
  • výhrady k podobě územního plánu,
  • odůvodnění námitky,
  • odůvodnění zásahu do svých vlastnických práv,
  • údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva,
  • vymezení území dotčené námitkou.

Hledáte inspiraci? Podívejte se, jaké námitky podali zástupci veřejnosti ke konceptu nového územního plánu Prahy v roce 2009 >>>

Jak se o námitkách rozhoduje?

Po uplynutí sedmidenní lhůty po veřejném projednání návrhu nového územního plánu magistrát na základě námitek a dalších připomínek „podstatným způsobem“ upraví tento návrh, koná se opakované veřejné projednání za účasti dotčených orgánů. Stanoviska dotčených orgánů, námitky a připomínky pak lze uplatnit nejpozději při opakovaném veřejném projednání. Jestliže se už návrh územního plánu nemění, zpracuje magistrát ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu územního plánu. O námitkách pak rozhoduje zastupitelstvo Prahy a toto rozhodnutí musí obsahovat vlastní odůvodnění, které se uvede jako součást odůvodnění celého územního plánu.

Je možné námitky a schválený územní plán přezkoumat?

Protože se územní plán (nebo jeho změna) vydává formou opatření obecné povahy, není možné se odvolat ani podat rozklad. Dotčení vlastníci ovšem mohou podat podnět k přezkumu k Ministerstvu pro místní rozvoj. V přezkumném řízení ministerstvo z moci úřední přezkoumá územní plán, pokud lze důvodně pochybovat o tom, že je v souladu s právními předpisy (např. rozpor s Politikou územního rozvoje ČR nebo se Zásadami územního rozvoje hl. města Prahy, anebo námitky nebyly řádně vypořádány – rozpor se stavebním zákonem). Nezahájí-li ministerstvo přezkumné řízení, je ještě možné podat podnět na přijetí opatření proti nečinnosti podle § 80 správního řádu k rukám ministra pro místní rozvoj. Ministerstvo nepřezkoumává věcnou správnost (kupř. vhodnost řešení určitého problému. Také nemůže územní plán změnit.

Dotčení vlastníci by měli využívat možnosti přezkoumání zákonnosti Ministerstvem pro místní rozvoj, i přes velmi malou pravděpodobnost zrušení nebo změny územního plánu nebo rozhodnutí o námitkách. Nevylučuje to však následnou možnost nechat přezkoumat územní plán nebo jeho část Městským soudem v Praze, který posuzuje:

  • soulad územního plánu se zákonem,
  • zda zastupitelstvo Prahy postupovalo v mezích své působnosti a pravomoci,
  • zda opatření obecné povahy, kterým byl plán vydán splňuje formální náležitosti stanovené zákonem.

Použitá literatura a užitečné odkazy:

Kolektiv autorů: Územní plán, bude tvůj pán - od územního plánování po stavební povolení. Arnika a Zelený kruh, Praha, 2013

Beková Andrea, Co je to pozemek dotčený návrhem územního plánu, Právní poradna Ekologického právního servisu, 2008

Černohou, P., Šikola, L.: Od územního plánování po stavební povolení – kdy a jak se účastnit, Praha, Zelený kruh, 2007

zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění

rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007 – 73

nález Ústavního soudu ČR z 22. 3. 2000, sp. zn. Pl. ÚS 19/99

Připomínky městských částí ke Konceptu územního plánu Prahy

bem-v-tuneluDo tvorby územního plánu Prahy mohly v průběhu příprav zasáhnout městské části. Jejich slovo má v procesu poměrně velkou váhu. Na počátku dávaly městské části podněty pro jeho přípravu. V létě 2009 dostaly koncept územního plánu k tzv. prvnímu čtení, následně se uskutečnila řada jednání s Útvarem rozvoje města. V rámci veřejného připomínkového řízení mají městské části možnost uplatnit připomínky stejně jako občané.

Do listopadu 2011 vyjednával magistrát s městskými částmi o rozporných představách o řešení některých území. O případech, kdy nedošlo ke shodě, hlasovalo 4. 11. 2011 zastupitelstvo.

docPřehled zásadních rozporů mezi magistrátem a městskými částmi

Po volbách v roce 2010 se změnily poměry na radnici - ve vládnoucí koalici s ODS vystřídala dřívější ČSSD nově TOP09. Zastupitelstvo pak připravený koncept nového územního plánu včetně všech námitek městských hodilo do koše.

V následujícím přehledu naleznete kompetní připomínky jednotlivých městských částí i stručné pojednání o jejich přístupu k projednávání územnímu plánu. Názor na postoji vaší městské části si můžete udělat sami.

 

Praha 5

Požaduje intezifikaci zástavby a vyšší výškovou hladinu, nesouhlasí s posuzováním výškových a rozměrných staveb. Obecně usiluje o slabší regulaci a více pravomocí pro samosprávu městské části. Snaha o umožnění nové výstavby na úkor ploch veřejného vybavení, sportovišť a zeleně. Navrhována lanovka přes Prokopské údolí. Opakovaně prosazuje požadavky, jež byly v minulosti zamítnuty nebo redukovány.

Způsob projednání: Připomínky schválila pouze rada městské části. Nebyly projednány na zasedání zastupitelstva. Nebyly zveřejněny, úřad odmítá poskytnout jejich plné znění veřejnosti.

pdf Text připomínek Prahy 5 (643.28 Kb)

Praha 6

Obsah připomínek: postavit tunel pod Hanspaulkou do Podbaby, vybudovat Břevnovskou radiálu, prodloužit metro A na letiště Ruzyně, dostavět Vítězné náměstí, zástavba bývalého Strnadova zahradnictví, zprůjezdnění Papírenské do Holešovic, realizace jižní varianty Pražského okruhu přes Suchdol, vytvoření Centrálního parku Hanspaulka, zrušení zahrádkových osad, ochrana parků a malých zelených ploch.

Způsob projednání: Připomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo.

doc Usnesení zastupitelstva Prahy 6 (35.50 Kb)

doc Vyjádření Prahy 6 ke konceptu územního plánu (189.50 Kb)

doc Seznam občanských námětů s komentářem Prahy 6 (124.00 Kb)

Více informací na webu Prahy 6

 

Praha 7

Některé připomínky: ochrana Pražské tržnice a její pěší propojení s Vltavskou, vytvoření lávky pro pěší přes Štvanici a ochrana kavárny dle návrhu arch. Fuchse, prodloužit automobilový tunel v Bubnech, zúžit Brazilskou a Argentinskou ulici, zvětšit plánovaný park v Bubnech, parková úprava Letenského náměstí, sportovní halu Sparta vymezit jako veřejné vybavení, zklidnění třídy Milady Horákové.

Způsob projednání: připomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo.

doc Text připomínek Prahy 7 (96.00 Kb) 

Více informací na webu Prahy 7

 

Praha 12

Nesouhlasí s obytnou výstavbou na Belárii a v Cholupicích, požaduje omezit výstavbu v Modřanech v Hermannově a Na Beránku, nesouhlasí se sportovištěm na Točné a s výstavbou v ochranném pásmu lesa. Požaduje využití bývalé skládky v Modřanech pro rekreaci, garáže nebo parkoviště v Modřanech a Kamýku, chránit územní systém ekologické stability na Kymýku jako biocentrum, rozšířit veřejné prostranství v Písnici a další požadavky.

Způsob projednání: připomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo.

pdf Text připomínek Prahy 12  (32.45 Kb)

doc Tabulkové zpracování připomínek  (89.50 Kb)

 

Praha 13

Některé připomínky: nesouhlas s rozšířením obytné plochy na Ovčím hájku, nesouhlas se zástavbou sportovní plochy u školy Klausova na Velké Ohradě, nesouhlasí s omezením plochy školského zařízení v Nárožní ulici, nesouhlasí se zastavěním rekreační plochy v Bavorské ulici u přírodní památky Háje, nesouhlasí se zástavbou zeleně v centrální části Západního města, atd. (celkem 44 dílčích připomínek).

Způsob projednání: připomínky schválila rada městské části.

pdf Text připomínek Prahy 13 (329.72 Kb)

 

Praha 14

Nesouhlas s logistickým areálem při železniční trati Malešicko - Hostivařská oblast, rychlejší výstavba Vysočanské radiály (Kbelská - Balabenka), využití území Hloubětín - Hutě západně od ulice Za Černým Mostem pro bydlení, dopravní napojení na Pražský okruh přes Dolní Počernice - Běchovice. Dále připomínky obsahují dílčí požadavky na vymezení konkrétních pozemků. 

Způsob projednání: připomínky schválila rada městské části.

pdf Text připomínek Prahy 14 (262.66 Kb)

 

Praha 17 - Řepy

Požaduje snížit výšku zástavby u Slánské ulice na 5 podlaží, hromadné garáže v Mrkvičkově a Skuteckého ulici, umožnit smíšené využití Státní zkušebny, opravit vymezení veřejných prostranství u obchodních domů Ovus a Billa, nesouhlasí s kontaktním propojením Břevnovské radiály a Slánské ulice, požaduje vymezit nad Břevnovskou radiálou park, doporučuje dálniční křižovatku Kukulova, a další. Celkem 18 připomínek.

Způsob projednání: připomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo.

pdf Text připomínek Prahy 17  (1MB)

Mapové přílohy: pdf příloha I. (2.2 MB) / pdf příloha II. (3.4 MB) /pdf  příloha III. (3.9 MB)

 

Praha - Benice

Požaduje, aby byla dokončena pouze jedna řada domů podél ulice K Lipanům,  na pozemku 295/1 a  stejně na druhé straně ulice Květnového povstání, podél ulice U císařské cesty. Pouze jedna řada domů na pozemku 292/7. Nechce, aby územní plán umožnil stavbu dalších domů  podél ulice Květnového povstání od křižovatky s ul. K Lipanům směrem na Uhříněves. Konkrétně na pozemku  293/11 a 292/7.  

Způsob projednání: připomínky schválila rada městské části.

doc Text připomínek Benic (52.50 Kb) 

 

Praha - Čakovice

Požaduje propojit zástavbu v Miškovicích, zrušit prvky územního systému ekologické stability. Odmítá sběrný dvůr a recyklovnu stavebních odpadů v Třeboradicích. Požaduje rezervu pro sportoviště v severovýchodní části obce, omezit ÚSES u rybníka poblíž bývalého cukrovaru, zrušit návrh na vznik nové památkové zóny zahrnující areál cukrovaru. Požaduje novou tramvajovou linku z Kobylis do areálu Avia Letňany.

Způsob projednání: přiipomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo.

pdf Text připomínek Čakovic (243.5 KB)

  

Praha - Dolní Počernice

Požaduje umístit parkoviště P+R, protihlukové valy podél Štěrboholské radiály v jižní části Dolních Počernic, zajistit adekvátní náhradu železničního spojení s centrem Prahy v případě zrušení Masarykova nádraží, rozšířit zámecký park podél ulice Ke Hrázi namísto navržených zahrádek, využití pozemku hájovny pro rekreaci, souhlasí se zastavovací studií "Lokalita Nová Úpická".

Způsob projednání: připomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo.

pdf Text připomínek Dolních Počernic (47.1 KB)

  

Praha - Kunratice

Požaduje rezervu pro zkapacitnění křižovatek na Kunratické spojce, nesouhlasí s rozšířením zástavby v Zeleném údolí, žádá o územní studii pro území mezi jižním okrajem zástavby Kunratic a Kunratickou spojkou. Požaduje regulaci výstavby v Kunraticích pomocí koeficientů, ochranu bažantnice jako území se zelení, zástavbu pozemků při ulici Za rybníkem, zachování tenisového areálu a sokolovny, a další připomínky.

Způsob projednání: připomínky schválilo na veřejném zasedání zastupitelstvo.

pdf Text připomínek Kunratic (46.3 KB)

 

Praha - Troja

Požaduje propojení dopravního uzlu v Podbabě s Císařským ostrovem, využití Ústřední čistírny odpadních vod pro obsluhu ZOO, zařazení Výstaviště do krajinného a rekreačního území. Požaduje výškovou regulaci nových budov na Nádraží Bubny, tunel od mostu Barikádníků do Bohnic a Čimic, zavedení metra A do Kobylis, tramvaj z Plynární ulice do Podbaby, chránit Troju před vysokou zástavbou, a další připomínky.

Způsob projednání: připomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo.

pdf Text připomínek Troje (2.5 MB)

 

Praha - Újezd

Požaduje upravit trasu biokoridoru mezi Milíčovským lesem a Šeberovem, umístit školu do Formanské ulice a omezit výstavbu v ulici do 3 podlaží, odmítá zástavbu zeleně v Šeberově, požaduje park jižně od újezdského náměstí, požaduje výstavbu v Křeslicích na úkor lesa, veřejné vybavení do ulice Bíbrdlíka, schvaluje vypustit retenční nádrž Újezd, požaduje označit silnici mezi dálnicí D1 a Formanskou za veřejně prospěšnou stavbu.

Způsob projednání: připomínky schválilo na veřejném jednání zastupitelstvo

pdf Text připomínek Újezda (1.9 MB)

Jaká bude Praha?

 

Tato stránka není aktuální.

Sledujte naše nejnovější aktivity na webu ZměnyPrahy.cz>>>

 

Na první pohled je Praha městem zeleným, krásným a oblíbeným. Přispívá k tomu fakt, že historické centrum je od roku 1992 zařazeno na prestižní seznam památek UNESCO. Prosperitu Prahy z velké části utváří turistický ruch. Ve městě už prakticky neexistuje těžký průmysl, dřívější výrobní čtvrti se přeměňují v nové rezidenční a kancelářské komplexy.

Na druhé straně Praha po průmyslovém Ostravsku trpí nejhorším ovzduším znečištěným jemným polétavým prachem, přízemním ozónem a dalšími škodlivinami z automobilové dopravy. Také stav veřejných prostranství neodpovídá významu města – příkladem může být Malostranské náměstí v srdci Prahy, sloužící jako parkoviště.

Praha se v mezinárodním žebříčku kvality života pravidelně umisťuje kolem 70. příčky z celkem 215 měst. Začíná se tradovat rčení, že Praha je sice nejkrásnějším městem světa, ale žít se v něm nedá. Obraz města zhoršuje také vysoká míra korupce (podle Amnesty International se Česká republika nachází na 41. místě ze 179 hodnocených zemí).

Hlavním nástrojem pro utváření podoby Prahy je územní plán.

Má podobu barevné 27 tramvaj-do-tramvaje-WEBmapy města, v níž jednotlivé barvy určují funkce pozemků. Územní plán tedy stanoví, kde mohou vyrůstat obytné domy, kde obchodní centra, kudy povedou hlavní silniční tahy nebo kde musí být zachována zeleň. Územní plán má i textovou část, která rozvoj města popisuje přesněji.

Územní plán je veřejně přístupným dokumentem. Podněty k jeho přípravě a změnám dávají jednotlivé městské části, dokument zpracovává Útvar rozvoje města, který je odbornou organizací magistrátu. O výsledné podobě hlasuje pražské zastupitelstvo. Připomínky mohou podávat také obyvatelé a podílet se tak na formulaci vize budoucnosti Prahy.

Ovlivněte i Vy podobu územního plánu Prahy!

Největší staveniště Evropy?

Pokud by došlo k naplnění představ developerů a dosud zveřejněných podkladů magistrátu, stane se Praha v příštích deseti letech největším staveništěm Evropy. Pouze první vlna celoměstsky významných změn územního plánu má určit k zástavbě 12 hektarů pozemků, což je plocha je velká jako 186 Strahovských stadionů, tedy 2,35 % rozlohy celé Prahy.

foto 328

foto 190 letnany

Mizení zeleně?

Podíváme-li se na návrh první vlny celoměstsky významných změn územního plánu, 20 z nich představuje zástavbu zeleně, dalších 13 předpokládá zábor polí. Změny by vedly k záboru 800 hektarů zelených ploch a zemědělské půdy. Nový územní plán navrhuje sledovat jako zeleň pouze pozemky větší než půl hektaru – menší parčíky tak jsou ohroženy.

trojmezi2

Jedním z příkladů ohrožených lokalit je Trojmezí. Obrovskou plochu o velikosti 250 hektarů mezi Prahou 10, 11 a 15 tvoří sady, louky, pole, les i meandry Botiče. Významné přírodní a rekreační zázemí pro desetitisíce obyvatel okolních sídlišť by mělo být podle některých plánů zcela zastavěno rodinnými domy.

Budovy místo nádraží?

Magistrát chce přetvořit obrovské plochy nevyužívaných drážních pozemků Masarykova a Smíchovského nádraží, Nákladového nádraží Žižkov a nádraží Bubny v nové čtvrti města. Zatím však nestanovil účinná regulační opatření, a tak hrozí, že cílem investorů bude maximální míra zástavby bez ohledu na potřeby obyvatel.

fotozizkov nadrInvestor, kterému patří pozemky Nákladového nádraží Žižkov, nechal zpracovat studii na výstavbu více než sto metrů vysokých mrakodrapů na tomto místě. Ty mají sloužit jako kanceláře a byty, ovšem bez potřebného zázemí v podobě služeb, škol nebo kultury. Nemyslí se ani na zeleň. V centru čtvrti má být nová dálnice.

 

Nové čtvrti?

Na různých místech Prahy se předpokládá založení nových čtvrtí „na zelené louce“, a to přesto, že počet obyvatel hlavního města se nemá nijak dramaticky zvyšovat. Největšími projekty jsou Západní a Východní město, každé pro několik desítek tisíc obyvatel. Je otázkou, k čemu mají tyto projekty přesně slo17bužit.

Soukromý investor předpokládá výstavbu čtvrti Nové Roztyly o velikosti téměř 40 hektarů, která má obsahovat zejména kancelářské budovy. Výstavba by poškodila okraj Michelského lesa a vedla k vykácení dnešních alejí a sadu. Místním obyvatelům by budovy zřejmě nic nepřinesly, naopak jejich obsluha znásobí dopravní intenzity v oblasti.

Dopravní zátěž?

Problémem často nemusí být samotná výstavba, ale zejména její rozsah a podoba. Každá stavba vyžaduje také infrastrukturu: energie, vodu, odvoz odpadů a dopravní obsluhu. Investoři v Praze nejsou nikým nuceni k rozvíjení veřejné, cyklistické a pěší dopravy, proto každá nová stavba zvyšuje dopravní zátěž a přivádí do ulic další tisíce automobilů.

12 13

Pankrácká pláň je jednou z oblastí Prahy, kde jsou již dnes překročeny zákonné hygienické limity pro znečištění ovzduší a pro hluk. Výstavba stále dalších administrativních budov a obchodních center tento problém ještě zhoršuje. Firmy neinvestují do veřejné dopravy, naopak prosadily rozšíření severojižní magistrály, která poškozuje desetitisíce lidí.

Město mrakodrapů?

Na mnoha místech Prahy hrozí výstavba mrakodrapů. Nový územní plán by měl jejich umístění regulovat, zatím však není jasné, nakolik účinně. Jejich stavba je totiž komerčně velmi výhodná. Nedostatečná regulace v územním plánu tak může během jedné nebo dvou dekád zcela změnit tvář Prahy tak, jak ji známe dnes.

pankrac grebovka panorama1

Jedním z míst, kde investoři chtějí do roku 2015 vystavět až 150 metrů vysoké budovy, jsou Holešovice. Tak vysoké věže by byly viditelné prakticky z jakéhokoliv místa Prahy a narušily by jeho historické panorama. Už kvůli výstavbě 100 metrů vysokých mrakodrapů na Pankráci Praze hrozí, že bude zařazena na seznam památek UNESCO v ohrožení.

Stavět kanceláře nestačí

Investoři očekávají maximalizaci zisku, a proto prosazují především drahé byty, kancelářské budovy a komerční centra. Živé město ale potřebuje také sportovní a zdravotnická zařízení, náměstí, parky, kulturu, nové školy či knihovny. Příklad Budějovické ukazuje mrtvé město, kde úřady dopustily výstavbu kanceláří bez jakéhokoliv dalšího zázemí.

foto 334Dálniční tunel Blanka je nejdražší veřejnou stavbou ve městě. Přijde na nejméně 25 miliard korun. Podle řady dopravních odborníků přivede do centra, ale zejména do území Prahy 6 a 7 další desetitisíce aut. Tunel polyká velkou část rozpočtu města a blokuje tím rozvoj veřejné dopravy nebo jiná opatření ke zlepšení životního prostředí a zvýšení přívětivosti Prahy.

Změny územního plánu Prahy

nahled bagrÚzemní plán Prahy platí od roku 2000. Na magistrátu od té doby lobbují developeři a protlačují stovky stavebních záměrů v režimu změn - mimo dostatečnou veřejnou kontrolu. Územní plán se tak postupně stává cárem papíru a přemrštěná výstavba se rozmáhá ve všech částech města.

Část část sporných záměrů schválili zastupitelé ještě za primátora Pavla Béma. Co se nestihlo, přicházelo na stůl v letech 2010 - 2014. Od roku 2014 do teď se tempo změn zpomalilo, ale stovky z nich čekají na tu správnou chvíli.

Změny územního plánu se schvalovaly podobně jako územní plán. Od roku 2018 jejich pořizování stavbení zákon hodně ulehčil. Vzhledem k nepřehlednosti podkladů a náročnosti schvalovacího procesu podléhají malé kontrole veřejnosti - lidé se o změnách mnohdy nedozví. Často je cílem komerční výstavba v zeleni nebo na orné půdě. Od roku 2001 magistrát zahájil projednáván více než 2000 změn územního plánu v několika vlnách. Změny se týkaly stovek metrů čtverečních.

pozorV kalendáři termínů jednání najdete upozornění na uzávěrky pro podávání připomínek a data veřejných projednání. Můžete si objednat zasílání aktualit na Váš e-mail >

Co všechno nám hrozí?

Developeři si brousí zuby na zástavu nádaží Masarykova, mapa_hrozicich_projektuBubny a Smíchovského. Na Žižkově a v Modřanech mají vyrůst mrakodrapy. Hrozí zástavba části Roztyl u Krčského lesa, další rušení zeleně se chystá ve Vokovicích, Ďáblicích, Strašnicích, Sedlci či Kbelích.  Na okrajích Prahy mají vyrůst desítky nových satelitních městeček.

Hrozící projekty najdete ve stavební mapě.

Detailní informace najdete v oficiální databázi. Jak se v ní orientovat Vám poradí naše příručky.

Zastavme betonáře!

krabiceKaždou změnu územního plánu musí schválit hlasováním zastupitelstvo Prahy. Náš návod vám pomůže se vyznat v územním plánu a v jeho změnách.

Vlastníci dotčených nemovitostí a takzvaní zástupci veřejnosti mohou podávat ke každé dílčí změně námitky. Pokud zastupitelstvo námitkám nevyhoví, je možné podat žalobu. Přečtěte si více v naší příručce. Jak_branit_prava 2018.pdf

Kde najít ke změnám podrobnosti?

nahled tetris

 

Mapa Arniky s popisem některých kauz

Oficiální databáze magistrátu: Změna plánu

Magistrátní mapa změn

 

Úpravy územního plánu

Aby toho nebylo málo, schválil magistrát vedle změn územního plánu ještě 808 takzvaných úprav. Čtěte více >>>

Proč neschvalovat změny územního plánu?

  1. Z Prahy by se na mnoho let stalo největší staveniště Evropy. Přitom hlavním cílem mimořádných změn územního plánu je dát vydělat spekulantům s pozemky a developerům. Obyvatelům města nemusí projekty přinést vyšší kvalitu života.
  2. Změny jsou zásadnější než celý nový územní plán, který připravují odborníci, a který má být schválen do konce roku 2023. Velké zásahy do organismu města by měly být součástí nového územního plánu, nikoliv potají připravovaných změn, jejichž dopady ani nelze pořádně vyhodnotit.
  3. Změny by znamenaly zničení řady významných zelených ploch, které slouží jako rekreační zázemí obyvatel města a pomáhají vyvažovat negativní vlivy znečištěného ovzduší na lidské zdraví. Developeři vidí v zelených plochách lukrativní stavební parcely.
  4. Změny se připravují bez informování občanů a Pražané nemají valnou možnost proces ovlivnit svými názory. Zásadní proměna tváře Prahy se plánuje v kancelářích magistrátu.
  5. Změny mohou zhoršit život ve městě – hrozí, že výstavba přitáhne do ulic další tisíce aut. Developery nikdo nenutí investovat do veřejného vybavení – vzniknou další kancelářské budovy, obytné komplexy a obchodní centra, budou ale chybět sportoviště, školky, zdravotnická zařízení, místa pro kulturu a trávení volného času, veřejná doprava.
Sledujte aktivně projednávání změn a braňte aktivně své životní prostředí >

pankrac_kyvadlo_panorama1500

Změny vlny 07

Kde hledat informace

Rozhodnutí zastupitelstva o schválení zadání změn

Návrh změn před schválením zastupitelstvem - a odůvodnění

Celkový rozsah změn: 842 hektarů (1,7 % rozlohy Prahy - tedy plocha velká jako 132 Strahovských stadionů).

Vlna 07 zahrnuje 157 záměrů (378 hektarů - 0,76 % rozlohy Prahy), u nichž se nezpracovává koncept a hodnocení vlivů na životní prostředí (SEA). Z nich je 76 problematických vzhledem k záboru ploch zeleně nebo k dalším dopadům na životní prostředí (negativní záměry zaujímají rozsah 250 hektarů).

U dalších 14 záměrů vlny 07 se zpracovává koncept a hodnocení vlivů na životní prostředí. Podrobnosti o těchto změnách projednávaných v odlišném režimu najdete na samostatné stránce.

Současný stav

Rada hl. m. Prahy rozhodla o pořízení sedmé vlny změn 16. 8. 2005. Návrh zadání změn pak byl vystaven v létě 2006 k podání připomínek veřejnosti a státních orgánů. Zadání změn pak 24. 1. 2008 schválilo pražské zastupitelstvo.

Poslední termín pro podání připomínek veřejnosti k návrhu těchto změn: 15. ledna 2010.

Co bude následovat

Zastupitelstvo hlavního města bude o schválení změn hlasovat na svém zasedání 25. března 2010. Budou-li změny schváleny, stanou se závaznou součástí územního plánu.

Napište zastupitelům přímo z našeho webu, aby zastavili projednávání změn, které mohou Prahu přeměnit v největší staveniště Evropy!
Rozdělení návrhů na změnu územního plánu podle jejich typu:

Vznik nových částí Prahy:

15 nové obytné čtvrti a rezidenční komplexy v okrajových částech Prahy (satelitní městečka)

5 nové čtvrti

4drobné urbanistické úpravy v území

2 zahušťování městských čtvrtí novou rozsáhlou výstavbou

Přestavba brownfields:

továrna Walter

továrna Praga

Pražské papírny Bubeneč

železniční pozemky u Nádraží Hostivař

výrobní plochy v Dolních Počernicích

Komerční výstavba:

16 rodinný dům

10 skupina rodinných domů

8 bytové domy a obytné soubory

6 bytový dům

5 polyfunkční objekty

1 obnova historických budov

Občanská vybavenost:

4 prodejny a obchodní plochy

2 domy seniorů a pečovatelská služba

2 kynologické cvičiště

1 školská zařízení

1 restaurace

1 humanitární a duchovní středisko

Dopravní infrastruktura:

14 železniční zastávky

6 garáže a parkoviště vč. podzemních

4 rekonstrukce a výstavba silnic

2 tramvajové trati

1 železnice

1 komunikace pro pěší a cyklisty

1 zklidnění dopravy

Ostatní infrastruktura:

3 vedení vysokého napětí a transformovna

3 retenční nádrže a suché poldry

2 sběrné dvory

1 protipovodňová opatření

1 protihlukový val

1 hasičská zbrojnice

Výroba a sklady:

2 výroba

4 sklady

Revitalizace přírody a plochy pro rekreaci:

10 nová zeleň a parky

7 prvky ÚSES a ekologická stabilita

6 sportovní plochy a hřiště

Počty navrhovaných změn v jednotlivých městských částech:  


Praha 5 18 Ďáblice 2
Kunratice 15 Kolovraty 2
Praha 12 10 Lochkov 2
Praha 4 8 Nebušice 2
Praha 9 7 Petrovice 2
Praha 20 6 Šeberov 2
Praha 22 6 Újezd 2
Praha 6 5 Praha 1 1
Praha 14 5 Praha 2 1
Praha 15 4 Praha 10 1
Čakovice 4 Praha 11 1
Praha 3 3 Praha 12 1
Dubeč 3 Praha 13 1
Dolní Měcholupy 3 Benice 1
Křeslice 3 Klánovice 1
Libuš 3 Koloděje 1
Zličín 3 Královice 1
Praha 7 2 Lipence 1
Praha 8 2 Lysolaje 1
Praha 16 2 Petrovice 1
Praha 19 2 Štěrboholy 1
Dolní Chabry 2 Velká Chuchle 1
Dolní Počernice 2 Zbraslav 1
 

Změny vlny 06 územního plánu Prahy

Kde hledat informace

Návrh změn na webu magistrátu

Usnesení zastupitelstva ke konceptům změn

Posouzení vlivů změn na udržitelný rozvoj území (SEA) - I. část, II. část - závěry

Posouzení vlivů změn na soustavu Natura 2000

Celkový rozsah změn: 1 264 hektarů (2,55 % rozlohy Prahy - tedy plocha velká jako 198 Strahovských stadionů). Vlna změn zahrnuje 83 záměrů - z nich je 49 problematických vzhledem k záboru ploch zeleně nebo dalším dopadům na životní prostředí (negativní záměry zaujímají rozsah 885 hektarů).

Současný stav

Od března do dubna 2008 byly veřejně vystaveny koncepty změn. Poté proběhlo vyhodnocení vlivů změn na udržitelný rozvoj území a na soustavu Natura 2000.

Koncepty změn projednalo 30. 10. 2009 Zastupitelstvo hl. m. Prahy a schválilo pokyny pro dopracování návrhů včetně výběru výsledných variant řešení změn.

Poslední termín pro podání připomínek veřejnosti k návrhu těchto změn: 6. květně 2010.

Co bude následovat

Definitivně schválit nebo odmítnout změny by mělo pražské zastupitelstvo. Pokud změny schválí, stanou se závaznou součástí územního plánu.

Veřejné projednání návrhu změn se uskuteční 6. května 2010 od 9.00 hodin ve velkém zasedacím sále Magistrátu hl.m.Prahy, Mariánské nám. 2,  Praha 1.
Nejpozději 6. května na uvedeném jednání lze také podat připomínky k návrhu těchto změn.

Podpisem pod zmocnění zástupce Arniky se můžete přidat k našim připomínkám!

Zde si můžete stáhnout věcně shodné připomínky a zmocnění zástupce veřejnosti, vytisknout a spolu s podpisy je předat či zaslat do kanceláře Arniky, Chlumova 17, 130 00 Praha 3.

pdf CEPO-zmocneni zastupce-zmeny vlny 06 UP (72.13 Kb)  

Napište zastupitelům přímo z našeho webu, aby zastavili projednávání změn, které mohou Prahu přeměnit v největší staveniště Evropy!

Rozdělení návrhů na změnu územního plánu podle jejich typu:

Vznik nových částí Prahy:

11  nové obytné čtvrti a rezidenční komplexy v okrajových částech Prahy (satelitní městečka)

8    zahušťování městských čtvrtí novou rozsáhlou výstavbou

Výstavba:

8    obytné komplexy a bytové domy

7    obchodní a kancelářské komplexy

7    přeměna brownfields

3    průmyslové a výrobní areály

3    objekty služeb

2    sklady

Dopravní infrastruktura:

4     hromadné garáže a parkoviště

3     rozšíření silnic

2     železniční zastávky

1     prodloužení tramvaje

1     pražský silniční okruh

1     rozšíření letiště

Ostatní infrastruktura:

2     sběrné dvory

1     přeložky vedení vysokého napětí

Těžba:

1    lom

Revitalizace přírody a plochy pro rekreaci:

8     zalesnění pozemků

6     sportoviště a rekreace

1     založení luk

1     založení parku

Počty navrhovaných změn v jednotlivých městských částech:

 

Praha 12 8 Dubeč 2
Vinoř 7 Koloděje 2
Praha 4 5 Křeslice 2
Praha 6 5 Přední Kopanina 2
Praha 20 - Horní Počernice 5 Třeboradice 1
Kunratice 4 Zličín 1
Satalice 4 Praha 2 1
Šeberov 4 Praha 8 1
Praha 5 3 Praha 9 1
Praha 7 3 Praha 16 - Radotín 1
Praha 14 - Kyje 3 Praha 18 - Letňany 1
Běchovice 3 Praha 20 1
Čakovice 3 Praha 21 1
Ďáblice 3 Praha 22 - Pitkovice 1
Kolovraty 3 Hlubočepy 1
Štěrboholy 3 Holyně 1
Praha 3 2 Letňany 1
Praha 10 2 Lipany 1
Praha 11 2 Miškovice 1
Benice 2 Řeporyje 1
Březiněves 2 Satalice 1
Dolní Počernice 2 Slivenec 1

Změna Z 1000/00 územního plánu

Kde hledat informace

Návrh změny na webu magistrátu

pdf Hodnocení vlivů na životní prostředí (závěr zjišťovacího řízení) (18.99 Kb)

pdf Rozsudek nejvyššího správního soudu (273.67 Kb)

Současný stav

Pořizování změny Z 1000 (tzv. revize územního plánu Hlavního města Prahy) bylo zahájeno na základě usnesení Rady HMP ze dne 1. února 2005, zadání změny schválilo zastupitelstvo dne 1. 9. 2005 a k návrhu změny přijalo souhlasné usnesení č. 40/14 dne 14. 9. 2006. Do konce roku 2006 Rada HMP nepředložila zastupitelstvu návrh znění obecně závazné vyhlášky, tedy změnu vyhlášky č. 32/1999 Sb., o závazné části územního plánu Prahy, na základě usnesení zastupitelstva ke změně Z 1000. Dne 10. 7. 2008 byla změna Z 1000/00 územního plánu Prahy vydána opatřením obecné povahy č. 1/2008. Dne 30. Října 2008 zrušil změnu Z 1000 svým rozsudkem Nejvyšší správní soud pro rozpor se zákonem. Příprava změny Z 1000 a její projednávání tak v roce 2009 probíhá už potřetí. Součástí změny je 255 dílčích zásahů do různých území města.

Poslední termín pro podání připomínek veřejnosti: 6. srpna 2009

Obsah změny Z 1000

Změna aktualizuje současný územní plán a upřesňuje trasy některých významných komunikací, jako je pražský silniční okruh, městský okruh, vysočanská radiála nebo obchvat Zličína. Upravuje ale také trasy biokoridorů a vymezení velkých rozvojových území a aktualizuje seznam veřejně prospěšných staveb na území metropole. Původně zahrnovala i rozšíření ruzyňského letiště, město ale bude tuto část nakonec řešit zvlášť.

Co takzvaná změna Z1000 mění:
  • trasy některých dopravních staveb
  • trasy některých biokoridorů
  • plochy zeleně
  • vymezení velkých rozvojových území, mezi které patří mimo jiné oblast mezi Letňany a Kbely, Pelc Tyrolka, Strahovský stadion a Smíchovské nádraží
  • seznam veřejně prospěšných staveb
  • rozsah historických jader především okrajových městských částí
  • dále upřesňuje tvar už realizovaných staveb, jako je například Pobřežní ulice v Karlíně, kruhová křižovatka v Letňanech, sídliště Černý Most, areál radotínské cementárny nebo tramvajová trať v Modřanech
  • zjednodušuje rozdělení funkčních ploch - například plochy pro školy, zdravotnická zařízení a městskou správu, které jsou v současném plánu vymezeny odděleně, budou patřit do jedné kategorie nazvané veřejné vybavení
Patero nejzávažnějších vad změny územního plánu Z 1000
  1. Ačkoliv podle zadání změny má jít pouze o zjednodušení legendy a drobné korekce v území, materiál mění funkčních využití pozemků a posouvá zásadní stavby (zejména silnice a dálnice) na jiné pozemky, než kde měly původně stát. To by vedlo ke zhoršení životního prostředí v postižených oblastech.
  2. Magistrát neprovedl posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb. ani podle předchozí úpravy v zákoně č. 244/1992 Sb. Nejvyšší správní soud už v roce 2006 konstatoval: „V každém případě však měl odpůrce (pozn. Arniky – myšleno Hlavní město Praha) na základě obou úprav, tedy před i po novele č. 93/2004 Sb., jasnou povinnost provést posouzení vlivů na životní prostředí. Oba předpisy dále stanoví, že bez posouzení vlivu na životní prostředí není možné změnu územně plánovací dokumentace schválit. Postup odpůrce byl proto nezákonný.“ Neproběhla totiž nezávislá oponentura, nezvažovaly se různé varianty změn a občané nedostali dostatečný prostor k uplatnění připomínek.
  3. Veřejné projednání probíhalo v dopoledních hodinách uprostřed prázdnin a dovolených, takže velká část Pražanů se ho vůbec nemohla zúčastnit. Řada lidí se nejspíše o projednání ani nedozvěděla.
  4. V době, kdy magistrát dokončuje koncept nového územního plánu Prahy, vnáší rozsáhlé změny starého územního plánu do celého procesu jen zmatek. Všechny procesy běží současně, je obtížné se vyznat v podkladech a vyhodnotit jejich vzájemné vztahy.
  5. Změnu územního plánu Z1000 už jednou schvaloval magistrát, ale následně její platnost zrušil Nejvyšší správní soud. Současná podoba změny trpí stejnými vadami – oproti původnímu zadání posunuli úředníci některé stavby na jiné pozemky, na což nemají právo. Hrozí, že i druhý pokus o změnu Z1000 zruší soud. Co bude následovat Po zpracování připomínek veřejnosti a námitek dotčených vlastníků nemovitostí bude o změně územího plánu hlasovat pražské zastupitelstvo - teprvé poté mohou změny nabýt platnosti. Je pravděpodobné, že celá věc skončí opět kvůli porušení zákona u soudu.

Přehled změn vlny 07 územního plánu Prahy, u nichž se zpracovává koncept a hodnocení vlivů na životní prostředí


Kde hledat informace

Koncepty změn na webu magistrátu

Usnesení zastupitelstva ke konceptům změn

Vyhodnocení vlivů změn na udržitelný rozvoj území

Celkový rozsah změn: 464 hektarů (0,94 % rozlohy Prahy - tedy plocha velká jako 73 Strahovských stadionů).

 

Současný stav

Zastupitelstvo hl. m. Prahy rozhodlo 16. 8. 2005 o pořízení sedmé vlny změn územního plánu. Návrh zadání byl poté vystaven a 24. 1. 2008 jej zastupitelstvo schválilo. Poté začal Útvar rozvoje města připravovat pro část změn koncept.

Koncept byl vystaven v létě 2009, současně probíhalo vyhodnocování vlivů změn na udržitelný rozvoj území a na životní prostředí (SEA).

Pro změny, které nebyly předmětem konceptu, byl zpracován návrh.  Poslední termín pro podání připomínek veřejnosti k návrhu těchto změn: 15. ledna 2010.

Co bude následovat

Změny budou veřejně projednány po zapracování připomínek. Termíny dalšího projednávání zatím nejsou známy.

 

Rozdělení návrhů na změnu územního plánu podle jejich typu:

Vznik nových částí Prahy:
12   nové obytné čtvrti a rezidenční komplexy v okrajových částech Prahy (satelitní městečka)

Infrastruktura:
1   řešení dopravní sítě v oblasti
1   rozšíření překladiště


Počty navrhovaných změn v jednotlivých městských částech:
Praha 12 4 Praha 8 1
Praha 22 2 Praha 9 1
Královice 2 Praha 14 1
Petrovice 2 Praha 15 1
Benice 1 Praha 19 1
Nebušice 1  

 !!!     Změna č. Z 909
Obytná čtvrť Kbely – východ
Praha 19 / rozsah 202 024 m2

 !!!     Změna č. Z 970
Komplex rodinných domů Královice
Praha – Královice / rozsah 100 063 m2

 !!!     Změna č. Z 1009
Výstavba rodinných domů Královice
Praha – Královice / rozsah 54 167 m2

 !!!     Změna č. Z 1077
Obytné domy a sportovní objekty v Komořanech
Praha 12 / rozsah 17 944 m2

 !!!     Změna č. Z 1211
Bytové objekty a garáže v Petrovicích
Praha 15, Praha – Petrovice / 7 425 m2

 !!!     Změna č. Z 1407
Rozšíření obytné zástavby, sociální služby
Praha – Petrovice / rozsah 54 048 m2

 !!!     Změna č. Z 1418
Soubor rodinných domů Cholupice
Praha 12 / rozsah 30 583 m2

 !!!    Změna č. Z 1557
Objekty pro bydlení a občanská vybavenost Cholupice
Praha 12 / rozsah 29 902 m2

 !!!    Změna č. Z 1637
Dopravní propojení a zrušení parku v Uhříněvsi
Praha 22 / rozsah 109 160 m2

 !!!    Změnač. Z 1686
Rozšíření bydlení v Cholupicích a Benicích
Praha 12 / 1 054 828 m2

 !!!    Změna č. Z 1713
Obytná zástavba a vybavenost v Pitkovicích a Benicích
Praha 22, Praha – Benice / rozsah 504 967 m2

 !!!    Změna č. Z 1868
Rozšíření bydlení v Cholupicích
Praha 12 / rozsah 758 882 m2

 !!!    Změna č. Z 1891
Rozšíření překladiště v Hloubětíně
Praha 9, Praha 14 / rozsah 117 244 m2

 !!!    Změna č. Z 1918
Dopravní propojení Kbelská – Balabenka
Praha 8, Praha 9, Praha 14 / rozsah 1 599 454 m2

Přehled změn vlny 06 územního plánu Prahy v řazení podle seznamu magistrátu


Záměry s potenciálně negativním dopadem na životní prostředí jsou vyznačeny červeně (jedná o záměry, které předpokládají zástavbu zeleně nebo orné půdy, způsobují dopravní problémy nebo mají jiný potenciálně negativní dopad na život ve městě).

 !!!  Změna č. 0964/06
Obchodní objekty vPísnické a Nechanické ulici
Problémy: komerční využití pozemků na úkor veřejného vybavení,v blízkosti klidové zóny (úřady, škola).
Praha 12 - Kamýk / rozsah 13 621 m2

Změna č.0965/06
Stavbasběrného dvora na místo plánované hasičské stanice
Praha - Štěrboholy / rozsah 5 166,7 m2

 !!!  Změna č.0974/06
Rozšíření prodejního areálu ve Skorkovské ulici
Problémy:rozšíření a dostavba prodejního areálu na ploše zeleně.
Praha 14 - Kyje / rozsah 17 337 m2

 !!!  Změna č.0981/06
Rozšíření průmyslového areálu při Náchodské ulici

Problémy: stavba průmyslového areálu na ploše zeleně a zčásti na orné půdě.

Praha 20 - Horní Počernice / rozsah 7 633 m2< br /> Změna č.0991/06
Potvrzení stávajícího využívání objektů jako ubytovny namísto přeměny ve výrobní zónu
Praha - Řeporyje / rozsah 9 714,4 m2

 !!!  Změna č.0994/06
Dořešení městského prostoru s centrálním parkem v Michli
Problémy: rozsáhlý záměr vzniká bez posouzení širších souvislostí a dopravních vazeb ve městě
Praha 4 - Michle / rozsah 71 326,4 m2

 !!!  Změna č.0995/06
Obytný soubor „Veselská – Sever“na místě zahrádek a zeleně
Problémy: výstavba bytů namísto sportovišť, zahrádek, zeleně.
Praha 18 - Letňany / rozsah 172 296,7 m2

Změna č.0997/06
Výstavba objektu veřejné správy (úřad místo rušené školy v rámci „optimalizace")
Praha 10 - Strašnice / rozsah 4 993,9 m2

 !!!  Změnač. 1012/06
Sportoviště východně od Komořanského polesí, severně od Točné
Problémy: sportovní plochy místo zeleně v přírodním parku Modřanská rokle - Cholupice
Praha 12 -Točná / rozsah 21 940,9 m2

 !!!  Změna č. 1023/06
Hromadné garáže mezi ulicemi Kolarovovou a k Dolům
Problémy: stavba garáží místo izolační zeleně
Praha 12 - Modřany / rozsah 1641,8 m2

 !!!  Změna č. 1027/06
Výstavba nad Vinohradskými tunely u Hlavního nádraží
Problémy: není dořešeno zklidnění severojižní magistrály a stavba počítá s problematickým tunelem
Praha 2 - Vinohrady / rozsah 4 273,8 m2

Změna č.1036/06
Revitalizace bývalého pivovaru pro bydlení, komerční služby a administrativu
Praha 7 - Holešovice / rozsah 35582,6 m2
 !!!  Změna č. 1042/06
Rozšíření obytných ploch v lokalitě „Na pramenech“ v Čakovicích
Problémy: zástavba ploch vymezených pro sady, zahrady a vinice
Praha - Čakovice / rozsah 7 839,1 m2

Změna č.1076/06
Výstavba skladového a prodejního objektu
Praha 16 - Radotín / rozsah 7 839,1 m2

 !!!  Změna č. 1078/06
Přestavba výkrmny býků v Křeslicích
Problémy: rozsáhlý skladový areál na orné půdě,ve volné krajině a u přírodního parku a dendrologické zahrady v Průhonicích
Praha - Křeslice / rozsah 52 639,8 m2

 !!!  Změna č. 1079
Přebudování Březiněvsi
Problémy: značné rozšíření obce na úkor zejména zemědělské půdy
Praha – Březiněves, Praha – Ďáblice / rozsah 1 391 499 m2

 !!!  Změna č. 1091/06
Sportovní zařízení při ulici K Tuchoměřicům - Přední Kopanina
Problémy: budování sportovišťvčetněhal, restaurace a parkoviště na úkor zeleně,vblízkostipřírodní památky Opukový lom
Praha – Přední Kopanina / rozsah 17 894,6 m2

 !!!  Změna č. 1094/06
Oddechová zóna východně od hřbitova v Hrnčířích v Šeberově
Problémy: sportoviště na úkor orné půdy, narušuje ÚSES
Praha – Šeberov / rozsah 140 749,6m2

Změna č.1106/06
Založení luk na orné půdě
Praha – Satalice, Praha - Vinoř / rozsah 356 000,4m2

Změna č. 1113/06
Bytová výstavba při ul. KČervenému Dvoru v Praze – Strašnicích
Problémy: přestavba průmyslového a skladového areálu na byty a kanceláře
Praha 3 - Strašnice, Žižkov / rozsah 56 546 m2

 !!!  Změna č. 1118/06
Rodinné domy na okraji centrální části Sobína
Problémy: rodinné domy na orné půdě (satelitní výstavba), nevyřešená dopravní obslužnost
Praha – Zličín (Sobín) / rozsah 5 779,4 m2

Změna č.1123/06
Výstavba polyfunkčních objektů pro zajištění soběstačnosti sportovního areálu
Praha – Šeberov / rozsah 3 311,3 m2

 !!!  Změna č. 1138/06
Bytový soubor při ul. Pakoměřické v Kobylisích
Problémy: předimenzovaný věžák vzhledem k okolní vilové zástavbě
Praha 8- Kobylisy / rozsah 10 258,9 m2

 !!!  Změna č. 1147/06
Obchodní a kancelářské objekty u stanice metra Roztyly
Problémy: stavba obchodně administrativního centra blokuje zřízení parkoviště P+R, není jasná koncepce řešení celého území
Praha 11 - Chodov / rozsah 11047,1 m2

 !!!  Změna č. 1159/06
Golf a rekreační park mezi Dolními Počernicemi a Černým Mostem
Problémy: golfové hřiště na úkor zeleně a orné půdy
Praha – Dolní Počernice, Praha 14, Praha 20 / rozsah 907 669,4 m2

Změna č.1162/06
Výstavba obytných domů s plochami pro služby obyvatelům
Praha 6- Veleslavín / rozsah 9 199,8 m2

 !!!  Změna č. 1163/06
Sběrný dvůr jižně od smyčky tramvajové trati při Modřanské rokli
Problémy: plocha v přírodním parku Modřanská rokle – Cholupice a částečně i v ochranném pásmu přírodní památky Modřanská rokle
Praha 12 - Modřany / rozsah 16 733,6 m2

 !!!  Změna č. 1181/06
Přestavba bývalé čokoládovny na břehu Vltavy v Modřanech na bytové domy
Problémy: v oblasti je problém s hlukem, překračuje hygienické limity
Praha 12- Modřany / rozsah 54 312 m2

 !!!  Změna č. 1203/06
Bytové domy „Na Stárce“ v Košířích
Problémy: bytové domy na úkor sportovišť a zeleně, zhoršení komplexní občanské vybavenosti
Praha 5 - Košíře / rozsah 19 093,8 m2

 !!!  Změna č. 1223/06
Bytové domy Červený vrch – Vokovice
Problémy: bytové domy namísto plánovaného sociálního centra, stavba předimenzovaná, na hraně přírodního parku Šárka - Lysolaje
Praha 6 - Vokovice / rozsah 9 954,2 m2

 !!!  Změna č. 1240/06
Obchodní areál a veterinární klinika na jižním okraji Křeslic
Problémy: areál veterinární kliniky a bytových domů na úkor orné půdy, předimenzovaný projekt, nezvládnutý přechod do přírodního prostředí
Praha – Křeslice / rozsah 18 789,7 m2

 !!!  Změna č. 1243/06
Přestavba průmyslových ploch při Jankovcově ulici v Holešovicích
Problémy: výstavba polyfunkčních objektů na místě určeném pro bytovou výstavbu. Není jasná koncepce přeměny celého území.
Praha 7- Holešovice / rozsah 43 782,1 m2

 !!!  Změna č. 1246/06
Smíšená zástavba (bydlení, obchod, kanceláře ad.) a park ve Vysočanech
Problémy: výstavba polyfunkčních objektů zasahuje do zeleně
Praha 9 - Vysočany / rozsah 57 155,6 m2

 !!!  Změna č. 1250/06
Rozšíření ploch pro obchod a další služby u Štěrboholské radiály
Problémy: obchodní a dopravní stavby na úkor zeleně
Praha - Štěrboholy / rozsah49 149,7 m2

 !!!  Změna č. 1257/06
Přestavba průmyslového areálu Grafoprint na Smíchově na bytové domy
Problémy: obchodní a administrativní objekt, projekt předimenzovaný, chybí občanská vybavenost
Praha 5 - Smíchov / rozsah 8 013,2 m2

 !!!  Změna č. 1267/06
Změna hranic rozvojového území Smíchov – jih (mezi ul. Radlická a Nádražní)
Problémy: není jasné řešení celého území, chybí povinný podíl zeleně v hustě zastavěné oblasti
Praha 5 - Smíchov / rozsah 444 109,3 m2

 !!!  Změna č. 1278/06
Sportovní a rekreační komplex Benice
Problémy: výstavba namísto původně plánovaného rozšíření školy; celév přírodním parku Botič – Milíčov
Praha – Benice / rozsah 6 757,6 m2

Změna č.1281/06
Přeměna nevyužívaného území na plochy pro obchod a služby
Praha 12- Modřany / rozsah 9 398,9m2

 !!!  Změna č. 1284/06
Garážový dům a byty v Letňanech
Problémy: zástavba parkového pásupřerušuje celoměstský systém zeleně, hrozí zvýšení hluku a exhalací
Praha – Letňany / rozsah 5 183,5 m2

Změna č. 1299/06
Hromadné garáže mezi ulicemi Mírového hnutí, Brechtova a Hekrova v Hájích
Praha 11- Háje

 !!!  Změna č. 1306/06
Rozšíření komunikace Záběhlická – Práčská v Michli a Záběhlicích
Problémy: silnice procházejí přírodním parkem Hostivař- Záběhlice, rozšíření může souviset se záměrem na zástavbu Trojmezí
Praha 10- Michle, Záběhlice / rozsah 49 088,7m2

 !!!  Změna č. 1309/06
Zástavba lokality Hodkovičky – V Náklích
Problémy: domy a rekrační plochy na úkor městské zeleně, zástavba příliš velká, zasahuje do přírodního okolí Zátišského potoka a lokálního biokoridoru
Praha 4- Hodkovičky / rozsah 83 278,1m2

Změna č.1314/06
Obnovení železniční zastávky Praha - Karlín
Praha 3- Žižkov

Změna č. 1327/06
Zkvalitnění zeleně, zalesnění a stabilizace vodního toku
Praha – Dubeč / rozsah 243 493,1m2

Změna č.1332/06
Zalesnění pozemků a stabilizace vodního režimu
Praha – Čakovice,Třeboradice / rozsah 660 316,2m2

Změna č.1333/06
Zalesnění pozemků a stabilizace vodního režimu - Ctěnický potok
Praha – Vinoř / rozsah 159 164,5m2

Změna č.1334/06
Zalesnění a stabilizace vodního režimu
Praha – Běchovice, Praha – Koloděje, Praha 21/ rozsah 523 767,7m2

Změna č.1335/06
Zalesnění a stabilizace vodního režimu
Praha – Běchovice / rozsah 191 723,5m2

Změna č.1336/06
Zalesnění a stabilizace vodního režimu
Praha – Benice / rozsah 21 673,5m2

Změna č.1337/06
Zalesnění a stabilizace vodního režimu
Praha – Šeberov / rozsah 98 288,8m2

 !!!  Změna č. 1343/06
Obytná čtvrť Pitkovice
Problémy: satelitní výstavba v dosud nezastavitelném území v polích, není dopravní obslužnost
Praha 22- Pitkovice / rozsah 318 731,1m2

Změna č. 1349/06
Tramvajová smyčka a parkoviště Slivenec a obytná zástavba prostoru Barrandov – Holyně
Praha 5, Praha – Slivenec, Hlubočepy,Holyně / rozsah 300 706,8m2

Změna č.1355/06
Založení ochranného pásu lesa podél silnice, snížení nepříznivých vlivů na zástavbu
Praha – Běchovice, Praha – Dubeč, Praha – Koloděje / rozsah23 969,9m2

Změna č.1375/06
Rozšíření prodejních, skladových, parkovacích ploch na úkor výroby
Praha 20 / rozsah 23 969,9m2

 !!!  Změna č. 1383/06
Pražský silniční okruh v úseku Březiněves – Satalice
Problémy: zábory zemědělské půdy nejlepší kvality
Praha – Čakovice, Praha – Ďáblice, Praha – Březiněves, Praha – Vinoř, Praha – Satalice, Praha 20, Miškovice, Třeboradice, Horní Počernice / rozsah 482 883,9m2

 !!!  Změna č. 1386/06
Komerční areál na severním okraji Kolovrat
Problémy: výstavba na nejkvalitnější zemědělské půdě
Praha – Kolovraty / rozsah 57 623,4m2

 !!!  Změna č. 1388/06
Sportoviště a byty na severním okraji Kolovrat
Problémy:zástavba dosud nezastavitelného území- nejkvalitnější orné půdy
Praha – Kolovraty / rozsah 44 360,3m2

 !!!  Změna č. 1405/06
Nová čtvrť Horní Počernice – východ
Problémy: nová čtvrť na kvalitní orné půdě a na úkor volné krajiny (velká jako čtvrtina Horních Počernic)
Praha 20- Horní Počernice / rozsah 1 592 402,9 m2

 !!!  Změna č. 1419/06
Rozšíření obytné zástavby centrální části Lipan
Problémy: rozšíření obytné zástavby centrální části Lipan na úkor orné půdy a umístění objízdné komunikace
Praha – Kolovraty, Lipany / rozsah 11 186,4 m2

Změna č.1429/06
Záměna ploch v souvislosti s přeložkou venkovního vedení 22kV
Praha – Štěrboholy / rozsah 13 941,8 m2

Změna č.1431/06
Zajištění obsluhy hotelu Diplomat
Praha 6 -Dejvice / rozsah 9 797,6 m2

 !!!  Změna č. 1433/06
Okolí hotelu Diplomat v Dejvicích
Problémy: zahuštění zástavby, vymezení jen malé plochy zeleně
Praha 6- Dejvice / 68 712,5 m2

 !!!  Změna č. 1434/06
Přestavba „Holešovického meandru“
Problémy: rozsáhlý záměr vzniká bez ujasnění celkové koncepce přeměny oblasti a posouzení širších vztahů
Praha 7- Holešovice/ 796 701,3 m2

 !!!  Změna č. 1437/06
Obytná zástavba okolo Točné
Problémy: rozsáhlá zástavba na polích a zahrádkách kolem Točné, zahrádkové osady částečně likvidovány
Praha 12- Točná / rozsah 355 018,4 m2

Změna č.1459/06
Změna funkce území z nerušící výroby na smíšené využití
Praha – Vinoř / rozsah 11185,7 m2

Změna č.1463/06
Upřesnění struktury zástavby
Praha – Vinoř / rozsah 28 232,5 m2

 !!!  Změnač. 1467/06
Rozšíření výroby v areálu bývalého ČKD Vinoř
Problémy: narušuje regionální biokoridor ÚSES, v záplavovém pásmu Vinořského potoka
Praha – Vinoř / rozsah 19 660,2 m2

Změna č.1468/06
Rozšíření veřejné vybavenosti v lokalitě
Praha – Vinoř / rozsah 7 538,4 m2

 !!!  Změna č. 1475/06
Přestavba areálu cihelny v Satalicích
Problémy: úbytek zeleně, výstavba na orné půdě
Praha – Satalice / rozsah 13 366,2 m2

Změna č.1476/06
Umístění služeb na pole vymezené dnespro obytnou výstavbu
Praha – Satalice / rozsah 19 318,3 m2

 !!!  Změna č. 1477/06
Obchodní zóna v v lokalitě „Za Červeným Křížem“ mezi Satalicemi a Kyji
Problémy: obchodní zóna na polích mezi Satalicemi a Kyji (s dopravním napojením na Vysočanskou radiálu)
Praha – Satalice, Praha 14 - Kyje/ rozsah 245 253,7 m2

Změna č. 1479/06
Výstavba objektů služeb a obchodu v dnešním výrobním areálu
Praha – Kunratice / rozsah 12442,9 m2

 !!!  Změna č. 1480
Obytná zástavba a služby u ul. Dobronické v Kunraticích
Problémy: byty a služby na poli, formálně zeleň městská
Praha – Kunratice / rozsah 22 124 m2

 !!!  Změna č. 1481/06
Rozšíření výrobního areálu jižně od ul. K Písnici v Kunraticích
Problémy: výroba na úkor zeleně městské (formálně částečně pole)
Praha – Kunratice / rozsah 13 678,6 m2

 !!!  Změna č. 1489/06
Parkoviště při ul. Na Mlejnku v Braníku
Problémy: parkoviště namísto pásu zeleně
Praha 4- Braník / rozsah 10 324,5 m2

Změna č. 1490/06
Umístění železniční zastávky Praha - Braník
Praha 4- Hodkovičky / rozsah 1 566,4 m2

Změna č.1498/06
Přeměna dnes přirozeně zarostlých luk či polína městskou a parkovou zeleň
Praha 12, Praha 4, Praha – Kunratice / rozsah 124 576,8 m2

Změna č.1499/06
Silniční napojení k parkovišti P+R u stanice metra Zličín
Praha – Zličín / rozsah 449,1 4 m2

 !!!  Změna č. 1511/06
Přebudování Ďáblic
Problémy: desítky změn v obci, výraznérozšíření zastavitelného území na úkor orné půdy nejvyšší kvality, zúžení lokálního biokoridoru
Praha – Ďáblice / rozsah 997 477,4 m2

 !!!  Změna č. 1516/06
Lom poblíž silnice K Tuchoměřicům v Přední Kopanině
Problémy: zasahuje do přírodní památky Opukový lom a do ÚSES. Dnes nelegální těžba.
Praha – Přední Kopanina / rozsah 8 855,9 m2

Změna č.1517/06
Změna trasy vedení 110kV
Praha – Dolní Počernice, Praha – Dubeč

 !!!  Změna č. 1520/06
Rozšíření zázemí letiště Praha - Ruzyně (silnice, zóna pro údržbu a opravu) na úkor zeleně
Praha 6 - Ruzyně / rozsah 67 776,6 m2

II. vlna celoměstsky významných změn územního plánu Prahy

Přehled změn v řazení podle seznamu magistrátu

 

Záměry s potenciálně negativním dopadem na životní prostředí jsou vyznačeny červeně (jedná se o záměry, které předpokládají zástavbu zeleně nebo orné půdy, způsobují dopravní problémy nebo mají jiný potenciálně negativní dopad na život ve městě).

 

 !!!  Změna č. 939/00
Realizace letové dráhy RWY 06R/24L – změna časového horizontu, vyhlášení veřejně prospěšné stavby
Praha 6, Praha – Přední Kopanina, Praha – Nebušice / rozsah 275 435 m2
 
 !!!  Změna č. 1175/00
„Trojmezí“ mezi ulicemi Záběhlická – Práčská a Mírového hnutí – K Horkám
Praha 10, Praha 11, Praha 15 / rozsah 950 956 m2
 
 !!!  Změna č. 1566/00
Výstavba obytného domu s parkovištěm na ploše zeleně
Praha 11 / rozsah 5 956 m2
 
Změna č. 2036/00
Vyhlášení revitalizace Kopaninského potoka veřejně prospěšnou stavbou
Praha – Přední Kopanina / rozsah 13 208 m2
 
Změna č. 2143/00
Ekologická opatření pro oddělení obytné zóny, přeložka Hornoměcholupské
Praha 15, Praha 22 / rozsah 350 164 m2
 
 !!!  Změna č. 2156/00
Rozšíření skládky Ďáblice a posunutí biokoridoru
Praha – Březiněves, Praha – Ďáblice / rozsah 90 293 m2
 
Změna č. 2170/00
Doplnění části nadregionálního biokoridoru ÚSES
Praha 5 / rozsah 26 186 m2
 
Změna č. 2177/00
Vyhlášení veřejně prospěšného opatření – mimoúrovňová křižovatka Rozvadovská spojka – Řevnická, upřesnění tvaru mimoúrovňové křižovatky
Praha – Zličín, Praha 13 / rozsah 106 801 m2
 
Změna č. 2188/00
Zachování sběrného dvora Puchmajerova
Praha 5 / rozsah 14 613 m2 
 
 !!!  Změna č. 2215/00
Obytná zástavba
Praha 22 (Pitkovice) / rozsah 125 931 m2 
 
 !!!  Změna č. 2265/00
Obytná výstavba
Praha 12 (Modřany) / rozsah 6 778 m2 
 
 !!!  Změna č. 2331/00
Upřesnění tvaru a řešení mimoúrovňové křižovatky pro zajištění kapacitního příjezdu na letiště Praha – Ruzyně

Praha – Přední Kopanina, Praha 6 / rozsah 129 405 m2
 
 !!!  Změna č. 2345/00
Výstavba komunikace – změna časového horizontu a její vyhlášení veřejně prospěšnou stavbou, výstavba administrativních budov, bytová výstavba
Praha – Újezd / rozsah 132 164 m2
 
Změna č. 2440/00
Změna časového horizontu a upřesnění trasy metra včetně stanic a vestibulů v rozsahu úseku Pankrác – Depo Písnice, zrušení plánované stanice metra Zálesí
Praha – Libuš, Praha – Kunratice, Praha 14, Praha 4 / rozsah 8 192 m2
 
Změna č. 2450/00
Změna trasy vybrané komunikační sítě za účelem zjednodušení poměrů křižovatky Bělocerkevská – Ruská
Praha 10 / rozsah 11 025 m2
 
Změna č. 2623/00
Zalesnění pozemků
Praha – Běchovice / rozsah 20 056 m2
 
Změna č. 2680/00
Založení parkové plochy v souvislosti s vybudováním nové železniční zastávky a lávky spojující stanici metra se sídlištěm
Praha 14 (Kyje) / rozsah 18 730 m2
 
Změna č. 2741/00
Změna využití armádních objektů na funkci území smíšeného a služeb
Praha 6 (Lysolaje) / rozsah 5 109 m2
 
Změna č. 2742/00
Revitalizace a dostavba areálu bývalého Nuselského pivovaru
Praha 4 / rozsah 43 537 m2 
 
 !!!  Změna č. 2743/00
Výstavba administrativních objektů, zrušení a zmenšení ploch určených k výstavbě mateřských, základních a středních škol
Praha 13 (Stodůlky) / rozsah 75 756 m2
 
Změna č. 2744/007
Rozšíření veřejné prospěšné stavby „Optimalizace traťového úseku Praha Hlavní nádraží – Praha Smíchov“ v celém rozsahu, úprava hranic funkčního využití drážních ploch
Praha 5, Praha 4, Praha 2 / rozsah 244 215 m2
 
Změna č. 2745/00
Vybudování odbočovacího pruhu kruhové křižovatky mezi ulicemi Kosteleckou a Tupolevovou, výstavba rodinných domů, administrativního objektu, protihlukového valu a sportoviště
Praha – Čakovice / rozsah 77 229 m2

I. vlna celoměstsky významných změn územního plánu Prahy

Přehled změn v řazení podle seznamu magistrátu

Záměry s potenciálně negativním dopadem na životní prostředí jsou vyznačeny červeně (jedná o záměry, které předpokládají zástavbu zeleně nebo orné půdy, způsobují dopravní problémy nebo mají jiný potenciálně negativní dopad na život ve městě).


  !!!   Změna č. 1438/00
Nová čtvrt Neo Riviera Modřany
Praha 12 / rozsah 526 307 m2

  !!!   Změna č. 1774/00
Obytná zástavba v areálu mrazíren v Sedlci
Praha 6 – Sedlec / rozsah 119 458 m2

  !!!   Změna č. 2001/00
Nová čtvrť – Masarykovo nádraží – Florenc
Praha 8, Praha 1 / rozsah 189 383 m2

Změna č. 2048/00
Modernizace železnice – napojení nádraží Libeň na Nové spojení
Praha 9, Praha 10, Praha 15 / rozsah 42 558 m2

Změna č. 2096/00
Velké rozvojové území Dubeč – Měcholupy – Štěrboholy
Praha – Dubeč, Praha – Dolní Měcholupy, Praha – Stěrboholy / rozsah 5 075 353 m2

  !!!   Změna č. 2116/00
Obytná výstavba v Sobíně
Praha – Zličín (Sobín) / rozsah 200 135 m2

  !!!   Změna č. 2137/00
Obytná výstavba v Uhříněvsi a Kolovratech
Praha 22 (Uhříněves, Kolovraty) / rozsah 346 945 m2

  !!!   Změna č. 2142/00
Rozvojové území Štěrboholy
Praha – Stěrboholy, Praha 10, Praha 14 / rozsah 621 088 m2

Změna č. 2168/00
Prodloužení kanalizačního sběrače
Praha – Běchovice, Praha – Dolní Počernice / rozsah 5 355 m2

Změna č. 2176/00
Silnice z Kbel k Vysočanské radiále
Praha 14, Praha 19, Praha – Satalice / rozsah 19 533 m2

  !!!   Změna č. 2178/00
Mimoúrovňová křižovatka Pražského okruhu v Dolních Chabrech
Praha – Dolní Chabry / rozsah 32 862 m2

Změna č. 2179/00
Propojení Pražského okruhu s Říčany
Praha – Kolovraty / rozsah 3 597 m2

Změna č. 2222/00
Rekonstrukce ulice v Dubči
Praha – Dubeč, Praha 22 / rozsah 15 877 m2

Změna č. 2247 / 00
Nový železniční koridor III. Praha – Beroun
Praha 5, Praha – Velká Chuchle, Praha 4 / rozsah 147 252 m2

Změna č. 2266/00
Rekonstrukce a rozšíření ulice v Křeslicích
Praha 22, Praha – Křeslice / rozsah 20 860 m2

  !!!   Změna č. 2273/00
Mimoúrovňová křižovatka Rybářka Pražského okruhu
Praha – Suchdol / rozsah 26 114 m2

Změna č. 2274/00
Přestupní uzel veřejné dopravy Zahradní Město
Praha 10 / rozsah 217 687 m2

  !!!   Změna č. 2357/00
Bytová výstavba – Dolní Měcholupy
Praha – Dolní Měcholupy, Praha 15 / rozsah 98 048 m2

Změna č. 2420/00
Dostavba Hagiboru – zachování sportu a vznik náměstí
Praha 10 / rozsah 42 770 m2

  !!!   Změna č. 2433/00
Zástavba prostoru kolem stanice metra Strašnická
Praha 10 / rozsah 14 059 m2

Změna č. 2440/00
Změna trasy metra D – stanice Thomayerova nemocnice
Praha 12 / rozsah 2 113 m2

  !!!   Změna č. 2445/00
Obytná zástavba v Bohdalci
Praha 10 / rozsah 6 061 m2

Změna č. 2454/00
Park „Bečvářova vila“ ve Strašnicích
Praha 10 / rozsah 3 533 m2

Změna č. 2458/00
Páteřní cyklotrasa Slezská – Botič
Praha 10 / rozsah 5 966 m2

  !!!   Změna č. 2459/00
Obytná čtvrť Záběhlice s parkem
Praha 10 / rozsah 171 487 m2

Změna č. 2462
Přemístění tramvajové smyčky u Depa Hostivař
Praha 10 / rozsah 5 936 m2

  !!!   Změna č. 2500/00
Dopravní dispečink a stanoviště hasičů
Praha 6 / rozsah 4 288 m2

  !!!   Změna č. 2531/00
Nová čtvrť Bubny – Zátory
Praha 7 / rozsah 913 668 m2

Změna č. 2573/00
Prodloužení kanalizačního sběrače – Uhříněves
Praha – Dubeč / rozsah 3 770 m2

  !!!   Změna č. 2590/00
Obytný soubor Veleslavín – Vokovice (Strnadovo zahradnictví)
MČ Praha 6 / rozsah 57 429 m2

  !!!   Změna č. 2600/00
Nová čtvrť Žižkov – Vackov
Praha 3 / rozsah 424 883 m2

  !!!   Změna č. 2642/00
Moderní centrum obce Kbely
Praha 19 / rozsah 161 575 m2

  !!!   Změna č. 2646/00
Rozšíření Vršovické radnice
Praha 10 / rozsah: 4 853 m2

Změna č. 2670/00
Nová budova Muzea hl. m. Prahy a park
Praha 8 / rozsah 3 735 m2

  !!!   Změna č. 2710/00
Nová čtvrť – Smíchovské nádraží
Praha 5 / 965 303 m2

  !!!   Změna č. 2722/00
Projekt Velké Roztyly
Praha 11 / rozsah 364 865 m2

  !!!   Změna č. 2724/00
Rekreační zóna Radotínská jezera
Praha 16 / rozsah 790 870 m2

Změna č. 2733/00
Metodika výškové regulace zástavby
Území hlavního města Prahy

  !!!   Změna č.  2739/00
Hasičská stanice Čimice
Praha 8 / rozsah: 9 184 m2

  !!!   Změna č. 2740/00
Zrušení věznice Praha-Pankrác a nový výstavba
Praha 4 / rozsah 100 111 m2

Přehled změn vlny 07 územního plánu Prahy v řazení podle seznamu magistrátu

Záměry s potenciálně negativním dopadem na životní prostředí jsou vyznačeny červeně (jedná o záměry, které předpokládají zástavbu zeleně nebo orné půdy, způsobují dopravní problémy nebo mají jiný potenciálně negativní dopad na život ve městě).


Změna č. 301/07
Rozšíření stávajících sportovních ploch
Kolovraty - Kolovraty / rozsah 19 320 m2

 !!!  Změna č. 956/07
Rodinný dům v ul. Kolonka v Lysolajích
Problémy: zástavba okraje zahrádkové osady, úbytek celoměstské zeleně, výstavba v přírodním parku Šárka – Lysolaje.
Praha - Lysolaje / rozsah 602 m2

 !!!  Změna č. 987/07
Rodinné domy v ul. Zářijová v Ďáblicích
Problémy: 12 domů na orné půdě nejvyšší kvality, zábor zelených ploch v bezprostřední blízkosti prvku ÚSES.
Praha - Ďáblice / rozsah 6 346 m2

 !!!  Změna č. 1037/07
Rodinné domy v ul. Perucká na Vinohradech
Problémy: zábor celoměstského systému zeleně v těsné blízkosti Havlíčkových sadů, redukce vzrostlé zeleně na jižních a pohledově exponovaných svazích.
Praha 2 - Vinohrady / rozsah 4 049 m2

 !!!  Změna č. 1157/07
Nová čtvrť mezi ul. Národních hrdinů – U Konečné
Problémy: rozrůstání obchodních a obytných ploch do krajiny, dnešní pole.
Dolní Počernice / rozsah 40 880 m2

 !!!  Změna č. 1187/07
Bytové domy v ohybu ulice Podbělohorské (východně od parku Klamovka)
Problémy: byty na úkor dnešní zeleně a možných budoucích škol a hřišť.
Praha 5 - Smíchov / rozsah 17 731 m2

Změna č. 1195/07
Výstavba rodinných domů a založení parku
Praha - Dubeč / rozsah 5 951 m2

 !!!  Změna č. 1201/07
Bytový dům v lokalitě „Na Vyhlídce“ (ul. Nad Turbovou)
Problémy: zábor celoměstského systému zeleně a jeho faktické přetnutí na terénní hraně.
Praha 5 - Košíře / rozsah 1 339 m2

 !!!  Změna č. 1294/07
Obytná čtvrť JV od ul. K Dálnici v Uhříněvsi
Problémy: dnes pole, na jihu zahrádková osada, celé přírodní park, v blízkosti údolní niva Pitkovického potoka; podle platného územního plánu zde mělo být sportoviště celopražského významu.
Praha 22, Praha - Benice / rozsah 284 839 m2

 !!!  Změna č. 1322/07
Rodinné domy na V okraji Písnice
Problémy: satelitní výstavba na polích za Písnicí, v přírodním parku.
Praha - Libuš / rozsah 19 143 m2

 !!! 
Změna č. 1352/07
Obytná čtvrť v lokalitě Beranov v Dolních Chabrech
Problémy: monofunkční plocha, chybí občanské vybavení, není dopravní obslužnost. Staví se na staré skládce.
Dolní Chabry / rozsah 103 117 m2

 !!! 
Změna č. 1408/07
Rozšíření hřiště jižně od ul. Gaussova v Petrovicích
Problémy: v přírodním parku Botič - Milíčov, znehodnocuje lokální biokoridor.
Praha - Petrovice / rozsah 6 406 m2

Změna č. 1409/07
Zřízení uliční zeleně při přižovatce Novopetrovické a Euklidovy
Praha - Petrovice / rozsah 2 126 m2

Změna č. 1415/07
Vyhlášení retenční nádrže a DUN jako veřejně prospěšné stavby
Praha – Křeslice, Praha - Petrovice / rozsah 42 888 m2

 !!! 
Změna č. 1424/07
Obytné čtvrť při silnici Komořanská (ul. Na Šabatce)
Problémy: redukuje zeleň, způsobuje velkou dopravní zátěž.
Praha 12 - Komořany / rozsah 35 585 m2

Změna č. 1442/07
Upřesnění průběhu hranic územního systému ekologické stability
Paha 5 - Hlubočepy, Jinonice / rozsah 279 063 m2

Změna č. 1443/07
Upřesnění podle skutečných potřeb školního zařízení
Praha 5 - Hlubočepy / rozsah 3 102 m2

Změna č. 1447/07
Upřesnění využití podle konfigurace terénu
Praha 5 - Hlubočepy / rozsah 1 909 m2

Změna č. 1451/07
Přeměna zeleně v obytné území dle skutečného stavu
Praha 5 - Hlubočepy / rozsah 1 225 m2

Změna č. 1453/07
Posílení ekologické stability - rozšíření zeleně
Praha 5 - Hlubočepy / rozsah 444 m2

Změna č. 1456/07
Rozvoj parkových ploch stávajícími vegetačními prvky
Praha 5 - Hlubočepy / rozsah 7 680 m2

 !!!  Změna č. 1474/07
Rodinné domy v JZ části Satalic
Problémy: redukce zázemí pošty ve prospěch obytné zástavby, na úkor zeleně.
Praha - Satalice / rozsah 63 513 m2

 !!! 
Změna č. 1497/07
Výstavba nových bytů „Hodkovičky – V Náklích“
Problémy: velké změny v území, chybí posouzení záměru v kontextu města.
Praha 4, Praha 12 / rozsah 1 045 461 m2

Změna č. 1526/07
Vybudování hřiště, minigolfu a zahradní restaurace
Praha – Libuš / rozsah 5 625 m2

Změna č. 1530/07
Polyfunkční městská smíšená výstavba na místě zaniklých výrobních ploch
Praha 9 - Vysočany / rozsah 71 880 m2

 !!!  Změna č. 1533/07
Rodinné domy při ul. Novochuchelská
Problémy: zasahuje do celoměstského systému zeleně, není kapacita MHD.
Praha – Velká Chuchle / rozsah 3 119 m2

Změna č. 1534/07
Upřesnění polohy suchého poldru
Praha – Velká Chuchle / rozsah 9 875 m2

 !!!  Změna č. 1535/07
Rodinný dům v ul. Pod Hloubětínskou zastávkou
Problémy: výstavba na úkor lesa zařazeného do celoměstského systému zeleně.
Praha 9 - Hrdlořezy / rozsah 350 m2

Změna č. 1536/07
Výstavba polyfunkčního objektu
Praha 9 - Vysočany / rozsah 6 666 m2

 !!!  Změna č. 1538/07
Rodinný dům při ul. V Štihlách v Krči
Problémy: nevhodná blízkost k základní škole, likvidace zeleně, narušení celistvosti školního pozemku.
Praha 4 - Krč / rozsah 535 m2

 !!! 
Změna č. 1543/07
Zachování skladu při ul. Vídeňská v Kunraticích
Problémy: stávající i nový územní plán na místě počítají se zelení.
Praha - Kunratice / rozsah 3 949 m2

Změna č. 1544/07
Polyfunkční objekt pro služby, prodej, ubytování, administrativu
Praha 4 - Michle / rozsah 6 697 m2

Změna č. 1551/07
Přístavba ke stávajícímu obytnému domu
Praha 9 - Hrdlořezy / rozsah 201 m2

 !!!  Změna č. 1554/07
Restaurace v ul. Ve Žlíbku v Horních Počernicích
Problémy: záměr zcela přeruší celoměstský systém zeleně, východní částí území procházejí káranské řady.
Praha 20 - Horní Počernice / rozsah 3 592 m2

 !!!  Změna č. 1555/07
Rodinné domy v ul. K Újezdu
Problémy: domy v atraktivní lokalitě u rybníka na úkor veřejné zeleně a cyklostezky.
Praha – Šeberov / rozsah 2205 m2

Změna č. 1556/07
Prodloužení užívání objektů stavební firmy s bytem a prodejny stavebnin
Praha – Velká Chuchle / rozsah 2 050 m2

Změna č. 1558/07
Výstavba domu seniorů
Praha – Dolní Chabry / rozsah 26 006 m2

Změna č. 1559/07
Posun komunikace severně v délce 380 m v souladu se skutečným stavem
Praha 20 - Horní Počernice / rozsah 12 141 m2

Změna č. 1564/07
Výsadba zeleně namísto dnešních parkovišť
Praha - Zličín / rozsah 1 921 m2

 !!! 
Změna č. 1567/07
Administrativně – obchodní objekt na konci ul. Klapálkova na Chodově
Problémy: komerční prostor na úkor zeleně, nedořešená dopravní obslužnost.
Praha 11 / rozsah 4046 m2

Změna č. 1570/07
Obnova historických budov vinic k reprezentativním účelům MČ a parkových ploch
Praha 12 - Modřany / rozsah 6 266 m2

Změna č. 1572/07
Nová čtvrť u vlakové stanice Praha – Satalice
Praha - Satalice / rozsah 8 002 m2

Změna č. 1573/07
Nová čtvrť u vlakové stanice Praha – Satalice
Praha - Satalice / rozsah 7 924 m2

Změna č. 1574/07
Nová čtvrť u vlakové stanice Praha – Satalice
Praha - Satalice / rozsah 26 206 m2

 !!!  Změna č. 1575/07
Rodinné domy v ul. U Javoru v Kunraticích
Problémy: rozšíření satelitní zástavby na pole znamená úbytek prostorů pro zeleň, nedostatečná kapacita MHD.
Praha - Kunratice / rozsah 4994 m2

Změna č. 1577/07
Stabilizace parkové plochy s retenční nádrží
Praha 3 / rozsah 1 495 m2

 !!!  Změna č. 1581/07
Rodinný dům v ul. Do Dolnic v Královicích
Problémy: ukrajování zahrádkové osady na výstavbu může vést k postupnému zániku zeleně.
Praha - Královice / rozsah 547 m2

Změna č. 1583/07
Přestavba neudržované školy
Praha 10 - Vršovice / rozsah 3 234 m2

Změna č. 1591/07
Místo nízkého domu věžák podél ulice Hyacintova
Praha 10 - Záběhlice/ rozsah 3 955 m2

 !!!  Změna č. 1592/07
Využití místa pro dům seniorů pro bytovou výstavbu - západně od ul. Bakalářská
Praha 10 - Malešice / rozsah 7 905 m2

 !!!  Změna č. 1593/07
Rodinný dům v ul. Nad Šeberákem v Kunraticích
Problémy: zábor zeleně pro stavbu vily
Praha - Kunratice / rozsah 638 m2

 !!!  Změna č. 1596/07
Rodinný dům v ul. Kubátova v Hostivaři
Problémy: zábor zeleně pro stavbu vily
Praha 15 - Hostivař / rozsah 693 m2

 !!!  Změna č. 1599/07
Nízkopodlažní zástavba rodinných domů za Sobínem
Problémy: likvidace orné půdy, nedostatek občanské vybavenosti, není dopravní obslužnost.
Praha - Zličín (Sobín) / rozsah 5751 m2

 !!!  Změna č. 1600/07
Obytný dům v ul. U Kněžské louky na Žižkově
Problémy: zabírá nezastavěné prostranství a zeleň.
Praha 3 Žižkov / rozsah 498 m2

 !!!  Změna č. 1603/07
Přestavba chatky na RD při ul. Ke Štítu v Křeslicích
Problémy: typická přestavba zahrádkové kolonie v kolonii rodinných domů.
Praha - Křeslice / rozsah 366 m2

Změna č. 1605/07
Zařazení stavby hasičské zbrojnice mezi veřejně prospěšné stavby
Praha – Dolní Měcholupy / rozsah 1 800 m2

Změna č. 1606/07
Řadové garáže - uvedení do souladu se skutečným využitím
Praha 4 - Nusle / rozsah 800 m2


 !!!  Změna č. 1613/07
Rodinný dům v ul. K Dubči v Kolodějích
Problémy: stavba domu na úkor sadu, v blízkosti meandru Rokytky
Praha - Koloděje / rozsah 2 609 m2

Změna č. 1616/07
Nová linie protipovodňového opatření proti Q2002
Praha 1 - Nové Město / rozsah 4 084 m2

 !!!  Změna č. 1625/07
Rodinné domy v ul. Dřevnická v Kunraticích
Problémy: výstavba na úkor zeleně celoměstského systému, sousedí s regionálním biokoridorem.
Praha - Kunratice / rozsah 1753 m2

Změna č. 1631/07
Rozšíření hřbitova, ÚSES
Praha 20 - Horní Počernice / rozsah 3 577 m2

 !!!  Změna č. 1633/07
Rozšíření skladového areálu při ul. Ve Žlíbku v Horních Počernicích
Problémy: sklady a kanceláře na úkor lesních ploch
Praha 20 - Horní Počernice / rozsah 5835 m2

 !!!  Změna č. 1634/07
Domy při ul. Slatiňanská v Horních Počernicích
Problémy: zahuštění výstavby na úkor zeleně, ohrožení pramene a rybníku Chvalka.
Praha 20 - Horní Počernice / rozsah 8 237 m2

 !!!  Změna č. 1638/07
Bytové domy při ul. Žampionová a K Dálnici v Pitkovicích
Problémy: posílení monofunkčnosti zástavby, chybí dopravní obslužnost, nejsou předpoklady pro MHD. Část lokality v přírodním parku Botič - Milíčov.
Praha 22 - Pitkovice / rozsah 31 503 m2

Změna č. 1642/07
Bydlení, garáže a obchody při ulici Nuselská v areálu bývalé mlékárny
Praha 4 - Nusle / rozsah 6 418 m2

Změna č. 1652/07
Ukrojení části zahradnictví kvůli přístavbě vilky
Praha 4 - Krč / rozsah 347 m2

Změna č. 1656/07
Dům s pečovatelskou službou
Praha 22 - Uhříněves / rozsah 5 530 m2


Změna č. 1659/07
Výstavba rodinného domu v přírodním parku Klánovice - Čihadla
Praha - Klánovice / rozsah 3 574 m2

 !!!  Změna č. 1660/07
Rodinné domy při ul. Na Lhotkách v Lipencích
Problémy: přestavba zahrádkové kolonie v oblast s rodinnými domy.
Praha - Lipence / rozsah 619 m2

Změna č. 1667/07
Stavba sportovišť u dálnice
Praha – Újezd / rozsah 9765 m2

Změna č. 1668/07
Komerční využití po skončení stávajícího zařízení
Praha - Čakovice / rozsah 3493 m2

 !!!  Změna č. 1669/07
Komerční zástavba při ulici Na Zlaté
Problémy: komerční využití rušené mateřské školy, zaniká veškerá zeleň - ruší se celé rameno celoměstského systému zeleně, v záplavovém území Mírovického potoka.
Praha - Čakovice / rozsah 2 789 m2

Změna č. 1671/07
Sjednocení stávajícího areálu pro potřeby rozšíření
Praha - Satalice / rozsah 3 013 m2

 !!!  Změna č. 1672
Výrobní plochy na konci ul. Trabantské v Satalicích
Problémy: rozšíření výroby na úkor plochy smíšené a luk, fakticky louky.
Praha 19, Praha – Satalice / rozsah 9 362 m2

 !!!  Změna č. 1675/09
Obytná výstavba při ul. Hrušovanská ve Štěrboholech
Problémy: bytovky namísto možné zeleně (dnes trávníky mezi novými rodinnými domy).
Praha - Štěrboholy/ rozsah 4 032 m2

 !!!  Změna č. 1683/07
Sportovně rekreační areálu (BMX, skatepark, přístaviště, zeleň, parkování) při ul. Vltavanů
Problémy: zúžení pásu Vltavského nadregionálního biokoridoru.
Praha 12 - Modřany / rozsah 21861 m2

Změna č. 1685/07
Uvedení do souladu se skutečným stavem - zástavba rodinnými domy Pod Belárií
Praha 12 - Modřany / rozsah 23 229 m2

 !!!  Změna č. 1687/07
Obytná výstavba při ul. Vzpoury v Modřanech
Problémy: byty namísto plochy zeleně, sousedí s přírodním parkem Modřanská rokle – Cholupice.
Praha 12 - Modřany / rozsah 3 265 m2

 !!!  Změna č. 1693/07
Kynologické cvičiště při ul. Vídeňská v Kunraticích
Problémy: cvičiště na úkor stávající louky - problematické mohou být stavby.
Praha - Kunratice / rozsah 12 312 m2

 !!!  Změna č. 1694/07
Rodinný dům na konci ul. K Písnici v Kunraticích
Problémy: rodinný dům na úkor zeleně
Praha - Kunratice / rozsah 765 m2

 !!!  Změna č. 1695/07
Rodinný dům na konci ul. V Jahodách v Kunraticích
Problémy: typická přestavba zahrádkové kolonie v kolonii rodinných domů, není dopravní obslužnost.
Praha - Kunratice / rozsah 708 m2

Změna č. 1696/07
Změna funkce ploch s ohledem na skutečný stav (zeleň)
Praha 14 - Kyje / rozsah 8 116 m2

Změna č. 1697/07
Posunutí biokoridoru do lesa pro zajištění jeho funkčnosti
Praha 16 - Radotín / rozsah 32 595 m2

Změna č. 1698/07
Posunutí biokoridoru pro zajištění jeho funkčnosti
Praha 12 - Modřany / rozsah 23 202 m2

 !!!  Změna č. 1701/07
Vybudování točny MHD v ul. Sichrovského v Nebušicích
Problémy: umístěno do údolnice Nebušického potoka v rozporu s plánovaným vodohospodářským řešením odvodnění území.
Praha - Nebušice

Změna č. 1709/07
Humanitární a duchovní středisko pravoslavné církve v parku Nad Primaskou
Praha 10 - Vinohrady / rozsah neupřesněn, park je velký 17 595 m2

Změna č. 1715/07
Zrušení dopravního propojení ulic Bryksova a Chlumecká a přeměna na zeleň
Praha 14 - Černý Most / rozsah 934 m2

 !!!  Změna č. 1716/07
Pokračování provozu sběrného dvora v průmyslové lokalitě při ulici Teplárenská
Problémy: narušuje celoměstský systém zeleně.
Praha 14 - Kyje / rozsah 12 380 m2

 !!!  Změna č. 1717/07
Pokračování provozu sběrného dvora v průmyslové lokalitě při ulici Teplárenská
Problémy: narušuje celoměstský systém zeleně.
Praha 14 - Kyje / rozsah 7107 m2

Změna č. 1721/07
Objekt s bytovou i nebytovou funkcí až 13 pater vysoký
Praha 8 - Karlín / rozsah 6 668 m2

 !!!  Změna č. 1722/07
Hromadné garáže v ul. Kytlická na Proseku
Problémy: výstavba garáží na ploše vymezené pro zeleň a byty.
Praha 9 - Prosek / rozsah 3 863 m2

Změna č. 1728/07
Vytvoření valu jako clony před silničním okruhem okolem Prahy
Praha - Kolovraty / rozsah 214 999 m2

Změna č. 1730/07
Vybudování areálu pro výcvik a chov psů
Praha 12 - Cholupice / rozsah 14 534 m2

Změna č. 1732/07
Lávka pro pěší a cyklisty nad ul. Strakonickou
Praha – Zbraslav / délka 78 m

 !!!  Změna č. 1740/07
Rodinné domy při ul. Nad Vsí v Lochkově

Problémy: doplnění ulice, avšak výstavba na orné půdě.
Praha - Lochkov / rozsah 3141 m2

Změna č. 1746/07
Redukce zeleně u křižovatky Mariánské a Novodvorské, separační pás zeleně
Praha 12 - Kamýk / rozsah 4 433 m2

Změna č. 1753/07
Výsadba ovocných dřevin, užitkové a okrasné zahrady
Praha 22 - Uhříněves / rozsah 12 156 m2

 !!!  Změna č. 1754/07
Obytná výstavba navazující na ul. Klouzková v Pitkovicích
Problémy: obytná výstavba na polích původně vyhrazených pro zeleň.
Praha 22 - Pitkovice / rozsah 13 795 m2

 !!!  Změna č. 1756/07
Přeměna výrobního areálu Praga na obytný soubor
Problémy: 900 bytů a komerční plochy - rozsáhlý záměr bez vyhodnocení dopadu na celé město.
Praha 10, Praha 15 / rozsah 68 189 m2

 !!!  Změna č. 1759/07
Nová čtvrť v lokalitě „Golf“ u Hostivařského nádraží

Problémy: vede k redukci areálu UK Hostivař, nesplňuje hygienické limity hluku vzhledem k blízké železnice.
Praha 15, Praha – Dolní Měcholupy / rozsah 119 857 m2

 !!!  Změna č. 1763/07
Bytové domy u Kutnauerova nám.
Problémy: stavba zablokuje možnost výstavby plnohodnotného školského zařízení.
Praha 6 - Břevnov / rozsah 5 593 m2

 !!!  Změna č. 1764/07
Obytný dům při ul. U Vody v Holešovicích
Problémy: další výstavba v hustě zastavěném území posiluje deficit zeleně, sousedí s nadregionálním biokoridorem, kde by byl vhodný park.
Praha 7 - Holešovice / rozsah 6 755 m2

 !!!  Změna č. 1766/07
Smíšená zástavba areálu „Pražských papíren“ v Bubenči
Problémy: ochranná zóna nadregionálního biokoridoru, zátopové území, další zástavba území na okraji Stromovky využitelného pro rekreaci, nevyřešená dopravní obslužnost.
Praha 6 - Bubeneč / rozsah 54 110 m2

Změna č. 1773/07
Potvrzení reálného využití území pro depozitáře a sklady v ulici Keplerova
Praha 6 - Hradčany / rozsah 10 828 m2

 !!!  Změna č. 1791/07
Rodinné domy mezi ul. Na Lhotech a Ke Hrádku v Kunraticích
Problémy: vily na úkor ploch zeleně, špatná dostupnost MHD, ochranné pásmo zvláště chráněného území.
Praha - Kunratice / rozsah 3 578 m2

 !!!  Změna č. 1792/07
Rodinné domy při ul. Na Jahodách v Kunraticích
Problémy: redukuje průchod celoměstského systému zeleně, čímž bude snížena možnost výsadeb doprovodné vegetace na březích budoucí retenční nádrže, špatná dostupnost MHD.
Praha - Kunratice / rozsah 9 650 m2

Změna č. 1794/07
Posílení zeleně při křižovatce Vídeňské a Dobronické ulice
Praha - Kunratice / rozsah 589 m2

Změna č. 1795/07
Rekonstrukce komunikací a vybudování dětských hřišť
Praha - Kunratice / rozsah 15 902 m2

 !!!  Změna č. 1805/07
Smíšená zástavba při ul. K Písnici v Kunraticích
Problémy: obchody/byty/vybavení na úkor stávající přírodní zeleně, která je v dané lokalitě vzácná a přínosná.
Praha - Kunratice / rozsah 5492 m2

 !!!  Změna č. 1806/07
Obytná zástavba v ul. Nad Šeberákem v Kunraticích
Problémy: obytná zástavba na úkor zeleně, omezení biokoridoru ÚSES.
Praha - Kunratice / rozsah 11852 m2

 !!!  Změna č. 1807/07
Silnice pro expresní autobusové spojení - MetroBus z Jesenice na Chodov (Roztyly)
Problémy: stavba má sice sloužit MHD a cyklistice, ale narušuje zeleň - "zelené prsty", které mají pronikat do Prahy, a biokoridor u retenční nádrže Pod Šeberovem.
Praha – Šeberov / rozsah 90 664 m2

 !!!  Změna č. 1809/07
Rodinný dům na Barrandovském sídlišti
Problémy: stavba na místě divokého parčíku.
Praha 5 - Hlubočepy / rozsah 859 m2

 !!!  Změna č. 1815/07
Rozšíření obytné funkce - ul. Za Knotkem v Hlubočepech
Problémy: plochy obytné na úkor zeleně z důvodu údajného sjednocení funkčního využití s hranicemi pozemků.
Praha 5 - Hlubočepy / rozsah 693 m2

Změna č. 1816/07
Funkční sjednocení areálu podniku pro dostavbu správní budovy s parkováním
Praha 5 - Smíchov / rozsah 652 m2

 !!!  Změna č. 1822/07
Výstavba bytových domů "Na Pláni"
Problémy: byty na místě zeleně. Chybí veřejné vybavení, není vyřešená dopravní obslužnost.
Praha 5 - Smíchov / rozsah 3402 m2

Změna č. 1824/07
Zrušení trasy propojovací komunikace - zklidnění dopravy
Praha 5 - Radlice / rozsah 6 778 m2

 !!!  Změna č. 1825/07
Obytná výstavba při ul. Werichova v Hlubočepích
Problémy: obytná zástavba na úkor luk, narušuje celoměstský systém zeleně.
Praha 5 - Hlubočepy / rozah 400 m2

 !!!  Změna č. 1835/07
Bytové domy v ul. Pod Vyšehradem v Podolí
Problémy: rozšíření zástavby do zeleně (zadní zahrádky přiléhající k domům na ulici Pod Vyšehradem), nesouhlasí památkáři.
Praha 4 - Podolí / rozsah 753 m2

 !!!  Změna č. 1842/07
Nízkopodlažní zástavba při ul. Kostelecká a Tupolevova v Čakovicích
Problémy: obytná zástavba na úkor možné zeleně (dnes trávníky a řídké málo udržované dřeviny).
Praha - Čakovice / rozsah 10 300 m2

Změna č. 1846/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Dolní Počernice
Praha - Dolní Počernice

Změna č. 1847/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Hlubočepy střed
Praha 5 - Hlubočepy

Změna č. 1848/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Hlubočepy zastávka
Praha 5 - Hlubočepy

Změna č. 1849/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Jahodnice
Praha 14 - Kyje

Změna č. 1850/07
Pelezniční zastávky Praha - Kbely
Praha 19 - Kbely

Změna č. 1851/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Konvářka
Praha 5 - Smíchov

Změna č. 1852/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Liboc
Praha 6 - Liboc

Změna č. 1853/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Malešice zastávka
Praha 10 - Strašnice

Změna č. 1854/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Radotín zastávka
Praha 16 - Radotín

Změna č. 1855/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Eden
Praha 10 - Strašnice

Změna č. 1856/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Třeboradice
Praha - Čakovice

Změna č. 1857/07
Přesun železniční zastávky Praha – Velká Chuchle o cca 500 m severněji
Praha – Velká Chuchle

Změna č. 1858/07
Posun časového horizontu železniční zastávky Praha – Výstaviště
Praha 7 - Holešovice

Změna č. 1859/07
Zřízení nové železniční zastávky Praha - Zahradní Město
Praha – 10 Strašnice

Změna č. 1862/07
Přemístění a zpřesnění plochy pro výstavbu transformovny 110/22kV
Praha 22 - Pitkovice / rozsah 27 352 m2

 !!!  Změna č. 1865/07
Parkoviště v lokalitě Luka ve Stodůlkách
Problémy: „směna“ ploch zeleně a smíšené výstavby, ale v neprospěch zeleně do budoucna.
Praha 13 - Stodůlky / rozsah 8 058 m2

Změna č. 1866/07
Komunikace pro rozvoj Lochkova v úseku Otěšínská - K Lahovské
Praha – Lochkov / rozsah 7 873 m2

 !!!  Změna č. 1869/07
Podzemní garáže před bývalým hotelem Internacionál v Podbabě
Problémy: zavlečení automobilů do zástavby, omezení funkce náměstí.
Praha 6 - Dejvice, Bubeneč / rozsah 10 392 m2

 !!!  Změna č. 1872/07
Podzemní garáže na Komenského náměstí na Žižkově
Problémy: stavba ohrožuje vzrostlé stromy v parku - předpokládá se kácení.
Praha 3 - Žižkov / rozsah 2 897 m2

Změna č. 1874/07
Upřesnění využití území Prosek - Amerika na základě zastavovacích podmínek
Praha 9 - Prosek / rozsah 103 172 m2

Změna č. 1875/07
Prodloužení tramvajové trati od ulice Na Veselí ke stanicím metra Pankrác a Budějovická
Praha 4 - Nusle, Michle, Krč / délka 1643 m

Změna č. 1876/07
Zrušení veřejné prospěšnosti sportovního areálu
Praha – Újezd / rozsah 18 644 m2

Změna č. 1877/07
Změna trasy nefunkčního lokálního biokoridoru – posun severním směrem
Praha - Dubeč / rozsah 20 343 m2

 !!!  Změna č. 1884/07
Rodinný dům v ul. U Přejezdu Dolních Měcholupech
Problémy: zmenšení části plochy parku.
Praha – Dolní Měcholupy / rozsah 120 m2

Změna č. 1885/07
Zřízení parkově upravené plochy na svěřeném pozemku
Praha - Zličín / rozsah 4 160 m2

Změna č. 1887/07
Zřízení městského parku
Praha 12 - Modřany / rozsah 4 790 m2

Změna č. 1890/07
Optimalizace traťového úseku Praha Hostivař - Praha hl. n.
Praha15 - Hostivař / rozsah 11 375 m2

 !!!  Změna č. 1897/07
Rodinný dům v ul. V Zákopech v Písnici
Problémy: dům místo stávající zelené plochy, dnes zemědělská půda ladem.
Praha - Libuš, Písnice / rozsah 681 m2

 !!!  Změna č. 1898/07
Obytná výstavba a vybavenost v areálu „Waltrovky“ v Jinonicích
Problémy: jedná se o přestavbu brownfields, není však vyřešena dopravní obslužnost.
Praha 5 - Jinonice, Radlice / rozsah 211 712 m2

 !!!  Změna č. 1907/07
Parkoviště v ul. K Zelené louce v Kunraticích
Problémy: stavba parkoviště na dnešní travnaté ploše.
Praha - Kunratice / rozsah 490 m2

Změna č. 1910/07
Změna dopravní koncepce vyvolané zrušením Vysočanské radiály (Balabenka – Kbelská)
Praha 9 - Vysočany / rozsah 97 918 m2

Změna č. 1911/07
Změna části trasy pro stavbu „rekonstrukce vedení 110 kV Červený vrch – sever
Praha – Nebušice, Praha 6 / délka 847 m2

 !!!  Změna č. 1912/07
Změna části trasy vedení vysokého napětí 110 kV Běchovice – Říčany
Problémy: stavba zasahuje prvky ÚSES, vede přes zvláště chráněné území a přírodní park.
Praha – Dubeč / délka 686 m

Změna č. 1916/07
Obytná výstavba v místě, které je nyní rezervováno pro zdravotně sociální centrum
Praha 8 - Čimice / rozsah 1 899 m2

 !!!  Změna č. 1921
Rodinné domy při ul. K Čestlicům v Křeslicích
Problémy: celé území leží v ploše přírodního parku, není vyřešena dopravní obslužnost.
Praha - Křeslice / rozsah 33 106 m2

Změna č. 1922/07
Rozšíření biocentra pro vybudování retenční nádrže a posunutí ÚSES
Praha - Ďáblice / rozsah 938 m2

 !!!  Změna č. 1923/07
Rodinný dům při ul. Komořanská v Modřanech
Problémy: výstavba u frekventované ulice na místě lesní plochy.
Praha 12 - Modřany / rozsah 1 013 m2

 !!!  Změna č. 1925/07
Rozšíření logistického areálu při ul. K Cihelně v Satalicích
Problémy: výstavba na úkor orné půdy nejlepší kvality.
Praha 20, Praha - Satalice / rozsah 48 023 m2

Připomínky sdružení Arnika k návrhu zadání II. vlny celoměstsky významných změn Územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy

pdf Připomínky Arniky k II. vlně změn ÚP (189.46 Kb)

Celkové připomínky k navrženým změnám

Z celkem 22 navržených zadání II. vlny celoměstsky významných změn územního plánu Prahy vede 5 z nich k úbytku zeleně. V jednom případě je rušena plocha určená k výstavbě sportovišť, v dalším případě se ruší územní rezerva určená pro výstavbu školských zařízení.

Ve dvou případech se jedná o založení nových čtvrtí Prahy, což je zásadní urbanistický počin, který výrazně ovlivní podobu města. Součástí návrhu jsou také významné infrastrukturní projekty (mimoúrovňové křižovatky a výstavba nové letové dráhy na letišti Ruzyně) a rozšíření skládky komunálních odpadů Ďáblice. Všechny tyto projekty budou mít nepochybně dopad na kvalitu životního prostředí.

Vzhledem k rozsahu i významu návrhů zadání změn ÚP se domníváme, že 9 z nich by mělo být z II. vlny  celoměstsky významných změn vyřazeno a jejich posouzení odloženo do období projednávání nového územního plánu Prahy. Jedná se o tyto záměry:

  • 939 paralelní dráha letiště Ruzyně
  • 1175 Trojmezí
  • 2456 skládka Ďáblice
  • 2215 obytná výstavba Pitkovice
  • 2265 obytná výstavba Modřany
  • 2345 výstava v Újezdě
  • 2743 zrušení rezervy pro školská zařízení ve Stodůlkách
  • 2744 přeměna Smíchovského nádraží
  • 2745 výstavba v Čakovicích

U tak rozsáhlých záměrů je nezbytné posoudit, jaký budou mít dopad na životní prostředí a fungování organismu celého města, což je v režimu dílčích změn územního plánu nemožné.

Komplexní posouzení naopak umožňuje proces přípravy nového územního plánu, které vstoupí nejspíše na podzim do fáze zveřejnění Konceptu k připomínkám veřejnosti. Jsme přesvědčeni, že vyjmenované záměry by neměly být řešeny formou změn také proto, že v řadě případů překračují limity území a dostávají se do rozporu i s návrhy ukotvenými v Zásadách územního rozvoje Prahy i Konceptu nového územního plánu.

Obě vlny celoměstsky významných změn ÚP jsou nesystémové. Dnes připravovaný nový územní plán Prahy řeší právě zásadní urbanistické, stavební či infrastrukturní projekty a měl by nabídnout vizi rozvoje hlavního města. Vytržení jednotlivých území z kontextu územního plánu v rámci celoměstsky významných změn neumožňuje komplexní posouzení a působí dojmem, že skutečným cílem změny je vytvořit v co nejkratším čase co nejvíce nových zastavitelných ploch bez ohledu na to, jak kvalitně se podaří regulovat budoucí výstavbu. To může ve výsledku poškodit město a jeho obyvatele.

Všechny navržené změny mají některé shodné rysy a uplatňujeme k nim tudíž následující společné připomínky:

1) Zapojení obyvatel Prahy do formulace změny

Návrh celoměstsky významných změn se týká 2 731 739 m2 plochy. Jak už jsme uvedli výše, v rámci změny se jedná „mimo jiné“ o založení dvou nových čtvrtí v centru Prahy, které nabídnou bydlení desítkám tisíc lidí. Další záměry vytvářejí tisíce čtverečních metrů obchodních a kancelářských ploch.

Úroveň informování veřejnosti je ve srovnání s významem a rozsahem změn územního plánu ve zjevném nepoměru. Dá se říci, že drtivá většina obyvatel Prahy o připravovaných změnách nemá tušení, natož aby lidé věděli, zda a jak mohou k návrhům podávat připomínky.

Domníváme se, že v dalších fázích zpracování – bude-li k nim přikročeno – je nezbytné přistoupit k široké informační kampani, která upozorní na projednávané změny a bude obyvatele vyzývat k podávání připomínek. Je vhodné učinit opatření, která budou nad rámec zákona – např. veřejná debata, prezentace formou výstavy, webové rozhraní pro podávání připomínek, informační letáky a plakáty v informačních centrech magistrátu a městských částí apod. Navržené změny jsou natolik závažné, že ovlivňují budoucí tvář města. Jsme přesvědčeni o tom, že formulace vize a rozhodnutí o formě proměny není možná bez široké veřejné i odborné diskuse a bez aktivního zapojení veřejnosti do celého procesu.

Vyvěšení návrhů změn na internetové stránce není dostatečné, neboť zde nejsou dostupné podkladové urbanistické studie, které řeší obsahově jednotlivé návrhy změn ÚP, a laická veřejnost tak nemá možnost posoudit dopady navržené změny na prostředí konkrétního území nebo městské části.

2) Proces schvalování změn celoměstského významu

Požadujeme, aby byly změny vzhledem ke svému rozsahu, poloze a zásahům do zeleně posouzeny z hlediska dopadů na udržitelný rozvoj území ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o hodnocení vlivů na životní prostředí (EIA).

Požadujeme také, aby byly navržené změny ÚP zpracovány v různých variantách. V současné době se předkládá u každého návrhu jediná varianta, což u tak rozsáhlých a složitých záměrů není dostatečné.

Požadujeme, aby byly všechny projednávané změny zpracovány v konceptu. Tato fáze sice není podle zákona o územním plánování a stavebním řádu č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) povinná, nicméně s ohledem na závažnost navrhovaných změn vnímáme zpracování konceptu jako nezbytné. Za klíčové považujeme veřejné projednání návrhu změn ÚP.

3) Zásadní dopady rozvojových projektů na kvalitu života v Praze

V případě změn, které vytvářejí nová rozvojová území (fakticky nové čtvrti města), hrozí předimenzovaná výstavba. Návrh zadání změny ÚP ve své současné podrobnosti neřeší některé zásadní dopady změn na životní prostředí. Požadujeme, aby byly u všech změn posouzeny následující okruhy problémů a do návrhů doplněna potřebná regulační opatření:

  • Míra zastavěnosti území

Pro každé rozvojové území je nezbytné stanovit maximální možnou míru zastavěnosti. Příklad vývoje na Pankrácké pláni, oblasti Budějovické i nákladového nádraží Žižkov ukazuje, že nejsou-li stanovena jasná regulační opatření, investoři usilují o maximální možnou zastavěnost, a poškozují tím udržitelný rozvoj města.

 Dostatečný podíl zeleně

Pro zakládání nových čtvrtí města i novou obytnou výstavbu je nezbytné stanovit závazný podíl veřejné zeleně v uličním parteru. Tato zeleň nesmí být zaměňována se zelenými střechami a střešními zahradami, které plní jinou funkci. Domníváme se, že v případě nových čtvrtí je vhodný podíl zeleně nejméně 30 – 50 % rozlohy území. Je pak na zvážení investorů, zda vytvoří velký centrální park, umístí zeleň do vnitrobloků nebo přistoupí k založení několika menších parků.

  • Veřejné vybavení

V nových čtvrtích je nezbytné závazně určit rozsah veřejného vybavení, zejména v závislosti na počtu bytových jednotek. V opačném případě hrozí, že investoři, kteří s velkými zisky prodají nové byty a kanceláře, přenesou náklady na vybudování nezbytné vybavenosti na město nebo městské části.

V souvislosti s novou výstavbou je potřebné vytvářet zejména odpovídající kapacitu škol, školek a dalších zařízení pro výchovu a vzdělávání, zařízení pro tělovýchovu a sport, kulturu a volný čas, dále též dostatečnou nabídku obchodů a služeb, stravování, sociálních a zdravotnických zařízení, veřejné správy apod.

  • Řešení potřeb území

Změny územního plánu by měly vycházet především z potřeb daného území v širších souvislostech – např. výškovými limity, ale také funkčním využitím pozemků (služby, zeleň, veřejná prostranství, kulturní a zdravotnická zařízení apod.), nikoliv primárně ze zájmů a požadavků investorů.

Při zpracování změn je nezbytné zohlednit stávající stav životního prostředí, zejména znečištění ovzduší a hlučnost, a tomu také záměry přizpůsobit.

  • Výška zástavby

Přestože návrh zadání změny ÚP v I. vlně celoměstsky významných změn počítá se schválením metodiky pro regulaci výšky nové výstavby v Praze, v případě velkých rozvojových území je vhodné stanovit výšková omezení explicitně v rámci změn. Může jít např. o výškový interval, nebo o stanovení maximální přípustné výšky zástavby s tím, že detaily řešení mohou být upřesněny podle nové metodiky.

  • Ochrana památkově chráněných objektů a rázu lokality

V případě, se v řešeném území nacházejí památkově chráněné objekty, je nezbytné jejich zachování. Změny ÚP by měly v maximální možné míře zohlednit také objekty, které sice kulturními památkami nejsou prohlášeny, ale mají z hlediska kulturního dědictví nebo historie území podstatný význam.

Změny by měly respektovat charakter okolní zástavby, historii příslušného území a jeho celkový kontext.

  • Dopravní napojení

U nových rozvojových území je nezbytné posoudit možné napojení na dopravní infrastrukturu. Vzhledem k současné situaci v Praze je nežádoucí další zvyšování intenzit individuální automobilové dopravy. V místech, kde dochází k překračování hygienických limitů pro emise znečišťujících látek nebo pro hluk, to není přípustné ani právně.

Požadujeme, aby byla pro dopravní obsluhu všech rozvojových území přednostně využívána veřejná doprava. Investoři nových urbanistických souborů by přitom měli být zavázáni příslušnou infrastrukturu pro obsluhu svých komerčních projektů financovat.

Vedle veřejné dopravy je nezbytné vytvořit kvalitní podmínky pro pěší a cyklistickou dopravu, která je z hlediska vlivů na životní prostředí i z hlediska lidského zdraví nejvhodnější.

  • Ochrana přírody a krajinného rázu

V místech, kde se nacházejí cenné části přírody, je nezbytné stanovit regulační opatření, která zabrání poškození těchto míst. Změny územního plánu by neměly poškodit ani krajinný ráz řešeného území.

Předpokládáme, že zpracování konceptů změn ve variantách řešení spolu s posouzením vlivu navržených změn na udržitelný rozvoj pomohou stanovit konkrétní regulační opatření pro ochranu přírody.

 

Připomínky k jednotlivým návrhům změn:

Změna č. Z 939/00

Realizace letové dráhy RWY 06R/24L – změna časového horizontu, vyhlášení veřejně prospěšné stavby

Praha 6, Praha – Přední Kopanina, Praha – Nebušice / rozsah 275 435 m2

Návrh je jako změna územního plánu předložen již potřetí a ve srovnání s předchozími pokusy v prakticky nezměněné podobě. Přitom oba předchozí pokusy o prosazení záměru do územního plánu Prahy byly zrušeny rozhodnutím soudu.

Poprvé byla změna navržena v roce 2005 s označením Z 0939/05. Přes řadu nesouhlasných připomínek a námitek připravil magistrát změnu s doporučením ke schválení a Zastupitelstvo hl. m. Prahy ji usnesením č. 31/16 dne 20. 10. 2005 schválilo. Na základě žaloby dotčených občanů Nejvyšší správní soud rozsudkem 1 Ao 1/2006 - 74 dne 18. 7. 2006 tuto změnu ÚP zrušil. V odůvodnění rozsudku vytkl řadu vad při schvalování změny. Tak, jak je nyní návrh zadání změny č. Z 939/00 předložen, směřuje k opakování některých stejných vad. Na tom nic nemění ani skutečnost, že některé související právní předpisy, jako např. stavební zákon, byly mezitím novelizovány, ani to, že bude procedura projednávání změny důkladněji prováděna (např. pokud jde o vypořádání podaných námitek).

Podruhé byla změna č. Z 0939/05 předložena hned v následujícím roce 2006. Navzdory podaným vážným námitkám a připomínkám ji ZHMP schválilo usnesením č. 40/13 dne 14. 9. 2006 a v zápětí, během několika minut, na tom samém zasedání ZHMP, byla tato změna začleněna do změny č. Z 1000/00 (tzv. revize ÚP SÚ HMP). Tuto změnu pak schválilo ZHMP svým usnesením č. 40/14 opět v rámci zasedání dne 14. 9. 2006. Takto schválená změna Z 939/05 nebyla vydána jako změna vyhlášky č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části ÚP SÚ HMP (podle obsahu starého stavebního zákona), ani jako opatření obecné povahy (podle obsahu nového stavebního zákona v době jeho účinnosti). Změna č. Z 1000/00, do které byla Z 0939/05 zahrnuta, nebyla do konce roku 2006 vydána jako změna vyhlášky č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části ÚP SÚ HMP (podle obsahu starého stavebního zákona). Přes podané výhrady, připomínky a námitky, vydalo Hl. m. Praha změnu č. Z 1000/00 jako Opatření obecné povahy č. 1/2008 na základě schválení Zastupitelstva HMP usnesením č. 51 ze dne 19. 6. 2008. Na základě žaloby dotčených občanů a Městské části Praha – Suchdol, Nejvyšší správní soud svým rozsudkem 9 Ao 2/2008 - 62, ze dne 30. 10. 2008 toto opatření obecné povahy č. 1/2008 (tedy změnu č. Z 1000/00 a s ní i změnu č. Z 0939/05) zrušil. V odůvodnění rozsudku soud vytkl řadu vad při schvalování změny – konkrétně i vad, týkajících se schvalování záměru realizace paralelní RWY 06R/24L Letiště Praha – Ruzyně. Nyní předkládaný návrh zadání změny č. Z 939/00 tak vykazuje úplně stejné vady, které se již v roce 2008 staly důvodem pro zrušení takového návrhu Nejvyšším správním soudem.

Změna Z 939 není běžnou změnou územního plánu. Záměr provozování nové letové dráhy se netýká jen funkčního využití ploch vyznačených v územním plánu (tedy v návrhu změny).

Zásadní je vliv provozu, který by tato navrhovaná dráha umožnila. Ten totiž přesahuje do velké vzdálenosti od samotné funkční plochy, a lze očekávat, že toto působení bude mít významný negativní dopad na okolí. Proto musí být již ve stadiu schvalování v územním plánu posuzovány veškeré vlivy na celé území. Rozsah území zasaženého nadlimitním, ale i jen obtěžujícím hlukem, je nepochybně „limitem“ pro využití ploch, do kterých zasahuje.

Vyznačení těchto území musí být nedílnou součástí návrhu změny a musí být projednáváno spolu se změnou funkčního využití plochy samotného letiště. Tento požadavek je logický a je v souladu s ustanovením vyhlášky o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci i s obsahem příslušných ustanovení stavebního zákona. Tato významná okolnost musí být vyjádřena již v návrhu zadání změny č. Z 939/00, neboť jinak vzniká

zkreslená představa, kterých území se návrh změny týká. Jelikož v návrhu zadání nejsou naznačena území, která by byla nepochybně schválením změny ovlivněna, je zveřejněný návrh zadání změny vadný a nezpůsobilý pro další projednávání.

Není pravdou, jak je opakovaně při projednávání změny č Z 939 proklamováno, že „se jedná jen o změnu časové realizace záměru, který je již v územním plánu schválen“. Při schvalování územního plánu v roce 1999 byl záměr realizace paralelní dráhy 06R/24L (právě proto, že již tehdy byl vnímán jako kontroverzní) začleněn pouze do tzv. směrné části územního plánu (jako námět do výhledového období po roce 2010, tedy po návrhovém horizontu ÚP SÚ HMP). Protože se záměr tehdy vyhnul řádnému věcnému projednání, nemusely se k němu například vyjadřovat dotčené orgány státní správy. Záměr nebyl posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, stejně jako nebyl z hlediska těchto vlivů na životní prostředí posuzován celý územní plán. Kromě toho v roce 1999 a v předchozím období, kdy se ÚP Prahy připravoval, se odhadoval radikálně nižší nárůst intenzity letecké dopravy na letišti Ruzyně, než od té doby nastal, a hlavně, než odhad provozu, který by právě předmětná dráha umožnila. Proto je nezbytné záměr posuzovat zevrubně a s aktuálními údaji – ne jen formálně změnit termín realizace. Zásadně významným údajem je předpokládaná kapacita leteckého provozu na vlastní dráze, i celková kapacita letiště. Přitom nestačí uvažovat jen o jakési pravděpodobné prognóze, ale je nutné zohlednit technicky možnou kapacitu dráhového systému letiště s novou paralelní dráhou. Jinak by bylo nezbytné stanovit kapacitní limit provozu letiště.

Pokud je nám známo, nebyl žádným způsobem stanoven limit provozu letiště, ani není k dispozici hodnověrný údaj o technicky možné kapacitě provozu letiště po realizaci navrhované paralelní dráhy. Proto není vůbec jasné, jaký záměr by se změnou č. Z 939/00 projednával a schvaloval.

Návrh změny č. Z 939/00, který je odůvodňován potřebou realizace paralelní dráhy před rokem 2010, považujeme za zjevně nedůvodný, neboť realizace před rokem 2010 je zřejmě nereálná. Není proto zapotřebí a není vhodné projednávat tento záměr jako jednotlivou změnu územního plánu, ale za správné a koncepční považujeme tento záměr posoudit v souvislosti s právě probíhající přípravou nového územního plánu Prahy.

Na úrovni Vlády ČR je připravován prodej Letiště Praha Ruzyně. K provozování letiště jako takového, dokonce k využití všech stávajících terminálů, není vybudování předmětné paralelní letecké dráhy zapotřebí. Dráha také není zapotřebí k zajištění kapacity provozu obsluhujícího hl. m. Prahu, potažmo Českou republiku. Realizace dráhy by tedy umožnila enormní nárůst provozu ve prospěch podnikatelského záměru budoucího soukromého vlastníka letiště (jde zejména o tranzit a transfer a zvýšení nákladové dopravy, které ovšem není nezbytné a není ani žádoucí realizovat na území hlavního města s dopadem na obydlená území a na úkor životního prostředí a vlivů na zdraví jeho obyvatel).

Vliv realizace paralelní RWY 06R/24L na snížení leteckého provozu na územích hlavního města, která jsou nyní zatěžována v důsledku provozu dráhy 13/31, není zaručen a není prokazatelný. Dráha 13/31 je využívána především z důvodů povětrnostních – na tom by se v budoucnu nic nezměnilo. Dráhu je možné využívat současně s paralelními drahami. Ke snížení provozu na dráze 13/31 by snad mohlo dojít při určitém omezení celkové kapacitě

provozu letiště, ale budoucím navyšováním provozu (k čemuž záměr paralelní dráhy slouží a neodbytně vede), by brzy provoz na dráze 13/31 byl minimálně stejný jako současný. I kdyby ke snížení zátěže území pod koridorem dráhy 13/31 došlo, není možné toho docilovat způsobem, že je tato zátěž přesunuta na jiná obydlená území a to dokonce tak, že by v důsledku toho byly překračovány hygienické limity stanovené právními předpisy.

Letiště v hlavním městě je jistě možné považovat za veřejně prospěšnou záležitost, ale z výše uvedeného vyplývá, že záměr realizace paralelní RWY 06R/24L nevykazuje charakteristiky, pro které by jej bylo možné označit jako veřejně prospěšnou stavbu.

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazení tohoto návrhu z II. vlny celoměstsky významných změn územního plánu Prahy vzhledem k tomu, že návrh neobsahuje vymezení celého území dotčeného touto změnou. Zároveň požadujeme, aby otázka případné výstavby paralelní dráhy letiště Praha – Ruzyně byla řešena v rámci projednávání Konceptu nového územního plánu Prahy. Pokud bude přikročeno k dalšímu projednávání záměru, požadujeme posouzení změny ÚP jako koncepce z hlediska jejích vlivů na životní prostředí (EIA).

 

Změna Z1175/00

„Trojmezí“ mezi ulicemi Záběhlická – Práčská a Mírového hnutí – K Horkám

Praha 10, Praha 11, Praha 15 / rozsah 950 956 m2

Změna řeší změnu využití rozsáhlého území na pozemí Prahy 10, 11 a Prahy 15, známého pod názvem „Trojmezí“. V současné době slouží toto území obsahující různé kategorie zeleně jako významné rekreační a sportovní zázemí přilehlých sídlišť. Zároveň tudy prochází ÚSES. Část pozemků slouží také jako orná půda.

Návrh změny předpokládá vymezení části pozemků pro obytnou výstavbu a výstavbu sportovních zařízení. To považujeme s ohledem na vysokou hustotu osídlení v okolních čtvrtích i vzhledem k nenahraditelné rekreační funkci „Trojmezí“ za zcela nevhodné. Na veřejnost se již dostaly architektonické studie ukazující téměř úplné zastavění dostupných pozemků rodinnou a bytovou výstavbou, a proto lze mít oprávněné obavy z motivů vedoucí k navržení této změny územního plánu.

Zástavba Trojmezí by mimo zničení významné rekreační a přírodní plochy způsobila zřejmě i další problémy spojené s nedostatečnou kapacitou infrastruktury. Není například zřejmé, jaké dopravní napojení by měly případné nově budované objekty, zda by bylo možné je napojit na zásobování vodou, teplem, na kanalizaci apod.

O změně funkčního využití je zřejmě možné uvažovat u pozemků sloužících jako orná půda. Místo jejich zastavění budovami by však bylo vhodné prověřit možnost jejich převedení do některé z kategorií zeleně, například zalesnění. V celém areálu Trojmezí je také vhodné prověřit možnost výstavby sportovních ploch pro obyvatele okolních čtvrtí.

Způsob dalšího využití lokality Trojmezí řeší velmi citlivým a logickým způsobem Zásady územního rozvoje Prahy (navrhují zde zeleň a rekreační funkce). Podobným způsobem pojímá lokalitu Trojmezí také Koncept ÚP hl. m. Prahy předložený do tzv. prvního čtení.

Navrhovaná změna územního plánu je v rozporu s oběma citovanými dokumenty, značně zvyšuje intenzitu využití území a nezohledňuje širší vazby. Proto se domníváme, že projednávání této změny by mělo být zastaveno a celé území řešeno v rámci příprav nového územního plánu Prahy.

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazení tohoto návrhu z II. vlny celoměstsky významných změn územního plánu Prahy vzhledem k tomu, že změnu funkčního využití pozemků v tomto území řeší Koncept nového územního plánu Prahy i Zásady územního rozvoje. Vzhledem k rozsáhlosti řešeného území a jeho provázanosti s fungováním okolních čtvrtí není možné posoudit širší dopady případných změn funkčního využití pozemků v režimu dílčích změn územního plánu. Pokud bude přikročeno k dalšímu projednávání, požadujeme posouzení změny jako koncepce z hlediska jejích vlivů na životní prostředí (EIA).

 

Změna Z1566/00

Výstavba obytného domu s parkovištěm na ploše zeleně

Praha 11 / rozsah 5 956 m2

Návrh zadání změny předpokládá změnu využití pozemků vymezených jako zeleň (ZN, NL) na funkci čistě obytnou a výstavbu parkoviště. Přestože z návrhu není jasný celkový záměr, pravděpodobně má dojít k úplné zástavbě řešených pozemků, protože jinak by tuto změnu zřejmě nebylo nutné provádět.

Jak vyplývá z platného územního plánu i skutečného stavu místa, řešené území je součástí zeleného klínu směřujícího od Trojmezí směrem ke Spořilovské spojce. Pokud by pozemek byl zcela zastavěn, mělo by to negativní důsledek na propojenost zelených ploch v této části města a jejich návaznost.

Domníváme se, že v řešeném území je možná přiměřená výstavba, ovšem nikoliv na celé ploše dostupných pozemků. Ve střední části území by zřejmě mohl vyrůst nový bytový objekt, ovšem zeleň při ulici Klapálkově a také Milínské by měla zůstat v každém případě zachována.

Shrnutí připomínky: V dalších fázích projednávání změny územního plánu stanovit podíl zastavěného území a zeleně. Plocha zeleně by měla dosahovat nejméně 30 % rozlohy území. Případně budované parkoviště by mělo sloužit výhradně potřebám obyvatel nových bytových jednotek na těchto pozemcích.

 

Změna Z 2036/00

Vyhlášení revitalizace Kopaninského potoka veřejně prospěšnou stavbou

Praha – Přední Kopanina / rozsah 13 208 m2

Opatření má jednoznačně pozitivní vliv na přírodu a životní prostředí v území, revitalizace potoka je přínosná.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2143/00

Ekologická opatření pro oddělení obytné zóny, přeložka Hornoměcholupské

Praha 15, Praha 22 / rozsah 350 164 m2

Opatření řeší částečnou změnu funkčního využití pozemků vymezených už v platném územním plánu Prahy k zástavbě v rámci dalšího rozvoje Horních Měcholup. Přeložka frekventované Hornoměcholupské ulice může do budoucna zajistit lepší životní prostředí obyvatel této části města, proto je dopad navržené změny pozitivní.

V dalších fázích projednávání změny bude nutné stanovit parametry nové výstavby a limity území z hlediska veřejného vybavení, dopravní a technické infrastruktury, apod.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2156/00

Rozšíření skládky Ďáblice a posunutí biokoridoru

Praha – Březiněves, Praha – Ďáblice / rozsah 90 293 m2

Povolení rozšíření skládky v Ďáblicích o 26. sekci II. etapy skládky bylo akceptováno s tím, že se jedná o definitivně poslední sekci, po jejímž zaplnění bude následovat rekultivace celé skládky do roku 2014.

Plánované rozšíření skládky Ďáblice o III. etapu se jeví z hlediska odpadového hospodářství v Hlavním městě Praha jako nevhodné. Skládkování je totiž nejhorší možný způsob likvidace odpadu, který představuje značnou zátěž pro životní prostředí. V dnešní době se v různých zemích světa prosazují moderní přístupy, jako je např. koncept „zero waste“ – „nulového odpadu“, podpora maximální míry recyklace apod. V tomto světle není zřejmé, proč má jít Praha cestou rozšiřování komunální skládky.

Rozšíření skládky je v rozporu se schváleným Plánem odpadového hospodářství Hl. m. Prahy, který ukládá vytipování náhradní lokality pro ukládání komunálního odpadu na území Středočeského kraje do roku 2012.

Rozšíření skládky o III. etapu by způsobilo prodloužení doby skládkování o 10 až 15 let.

Povolená kapacita pro ukládání směsného komunálního odpadu na skládce Ďáblice je 1 450 mil. m3. Již dnes je přitom tato skládka největší v České republice (jsou na ní uloženy 4 miliony tun odpadu) a představuje zdravotní riziko pro obyvatele žijící na území městských částí Praha – Ďáblice, Praha – Březiněves a Praha – Dolní Chabry.

Provoz skládky je dlouhodobě předmětem kritiky obyvatel, kteří upozorňují na neplnění slibů a závazků daných provozovatelem skládky, nerespektování požadavků na minimalizaci negativních vlivů provozu skládky na životní prostředí a lidské zdraví, nedodržování provozního řádu, nedostatek užitkové vody na skrápění skládky za účelem omezení prašnosti, apod. Neexistuje žádný důvod se domnívat, že po rozšíření skládky by se tyto problémy zmírnily, spíše právě naopak.

Další provozování skládky by neúměrně zatěžovalo obyvatele Ďáblic, neboť právě přes tuto městskou část projíždějí nákladní automobily směřující ke skládce.

Podle původní představy se mělo celé těleso skládky po rekultivaci přeměnit na lokální biocentrum propojit s existujícím biokoridorem. Přemístění tohoto biokoridoru, které je součástí návrhu zadání změny územního plánu, by si mimo jiné vyžádalo také zrušení obecní polní cesty a turistické trasy Ďáblice – Zdiby, a jeví se jako zcela nevhodné.

Shrnutí připomínky: Požadujeme, aby tento závažný záměr s dopadem na fungování odpadového hospodářství celého města nebyl řešen formou změn územního plánu, protože v tomto procesu není možné komplexně vyhodnotit vliv daného rozhodnutí na životní prostředí. Navržené přemístění biokoridoru je zcela nevhodné. Záměr by měl být projednán v rámci příprav nového územního plánu Prahy. Požadujeme jeho vyřazení z II. vlny celoměstsky významných změn. Bude-li schváleno další projednávání této změny, je nezbytné posouzení jejího vlivu jako koncepce na životní prostředí v procesu EIA.

 

Změna Z 2170/00

Doplnění části nadregionálního biokoridoru ÚSES

Praha 5 / rozsah 26 186 m2

Opatření řeší zařazení ploch zeleně do existujícího nadregionálního biokoridoru ÚSES, a má pozitivní vliv na přírodu a životní prostředí. Doplnění biokoridoru je vhodné.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2177/00

Vyhlášení veřejně prospěšného opatření – mimoúrovňová křižovatka Rozvadovská spojka – Řevnická, upřesnění tvaru mimoúrovňové křižovatky

Praha – Zličín, Praha 13 / rozsah 106 801 m2

Opatření řeší mimoúrovňovou křižovatku silnice R5 s Řevnickou ulici, pro dopravu v území je upřesnění podoby křižovatky zřejmě nezbytné.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2188/00

Zachování sběrného dvora Puchmajerova

Praha 5 / rozsah 14 613 m2

Návrh zadání změny směřuje k zachování funkčního sběrného dvora, který se podle platného územního plánu nachází na pozemích vymezených jako přírodní nelesní plochy (ZN). Změna má pozitivní vliv na odpadové hospodářství – je žádoucí, aby obyvatelé okolních čtvrtí mohli nadále využívat služeb sběrného dvora.

V současné době se v jižní a západní části pozemku nachází vzrostlá zeleň, která může mimo jiné tvořit vhodnou bariéru mezi sběrným dvorem a okolním prostředím. Domníváme se, že tento funkční zelený pruh by měl být i při dalším provozu sběrného dvora v plném rozsahu zachován.

Shrnutí připomínky: V další fázi projednávání změny stanovit povinnost zachování existující zeleně v řešeném území – zachovat vymezení části území v jeho jižní a západní části jako přírodní nelesní plochy ZN.

 

Změna Z 2215/00

Obytná zástavba

Praha 22 (Pitkovice) / rozsah 125 931 m2

Změna řeší výstavbu nové části Piktovic, kde mají vzniknout zřejmě rodinné domy. Území je dnes tvořeno převážně ornou půdou, částečně jsou zde pozemky vymezené jako louky (NL). Výhled platného územního plánu předpokládal v tomto místě mimo jiné vznik kulturních a církevních zařízení. Zrušení této funkce se nejeví jako přínosné – územní rezerva pro tyto typy výstavby by měla zůstat zachována. Vzhledem k rozsahu záměru by bylo nepochybně vhodnější jej projednat v rámci příprav nového územního plánu, kdy bude možné také lépe vyhodnotit jeho širší dopady na prostředí města.

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazení navržené změny z II. vlny celoměstsky významných změn a projednání záměru v rámci příprav nového územního plánu Prahy. Během tohoto projednání bude nezbytné stanovit závazný podíl zeleně vůči zastavěným plochám. Požadujeme zachování pozemků určených ke kulturním a církevním stavbám.

 

Změna Z 2265/00

Obytná výstavba

Praha 12 (Modřany) / rozsah 6 778 m2

Návrh zadání předpokládá změnu funkčního využití pozemků určených pro sport (SP) na všeobecně obytné území. Taková změna je zcela nevhodná, protože sportovních zařízení je na území Prahy nedostatek. Pokud se na jednom místě pozemky pro sport ruší, měly by na jiném místě vzniknout – to však není možné řešit v rámci dílčích změn územního plánu.

Území je navíc v současné době fakticky zelenou plochou. Pokud má vůbec být funkční zeleň zastavěna nějakými budovami, pak by rozhodně v tomto místě nemělo jít o obytnou zástavbu.

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazení návrhu zadání změny z II. vlny celoměstsky významných změn. Změna je nevhodná, protože bez náhrady ruší pozemky určené původně pro výstavbu sportovních zařízení pro obyvatelstvo a vyžádala by si zničení existující zeleně.

 

Změna Z 2331/00

Upřesnění tvaru a řešení mimoúrovňové křižovatky pro zajištění kapacitního příjezdu na letiště Praha – Ruzyně

Praha – Přední Kopanina, Praha 6 / rozsah 129 405 m2

Opatření řeší mimoúrovňovou křižovatku zajišťující dobré dopravní napojení ruzyňského letiště, pro dopravu v území je upřesnění podoby křižovatky zřejmě nezbytné.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2345/00

Výstavba komunikace – změna časového horizontu a její vyhlášení veřejně prospěšnou stavbou, výstavba administrativních budov, bytová výstavba

Praha – Újezd / rozsah 132 164 m2

Změna sice nese název „změna časového horizontu výstavby komunikace“, ale jak vyplývá ze zákresu, jejím hlavním předmětem je nepochybně rozsáhlá výstavba znamenající fakticky založení nové čtvrti. Přestože v titulu změny je uvedeno také „bytová výstavba“, v textu návrhu je celé území označeno jako smíšené obchodu a služeb (SVO), tudíž by v něm na bytovou výstavbu nebylo místo. Celý návrh zadání změny tak působí poněkud zmatečně.

Území je dnes částečně vymezeno jako zeleň v různých kategoriích (přírodní nelesní plochy – ZN, izolační zeleň – IZ).

Vzhledem k rozsahu záměru by bylo nepochybně vhodnější jej projednat v rámci příprav nového územního plánu, kdy bude možné také lépe vyhodnotit širší dopady změny funkčního využití pozemků na prostředí města.

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazení navržené změny z II. vlny celoměstsky významných změn a projednání záměru v rámci příprav nového územního plánu Prahy. Během tohoto projednání bude nezbytné stanovit závazný podíl zeleně vůči zastavěným plochám a zvážit umístění ploch pro bytovou výstavbu.

 

Změna Z 2440/00

Změna časového horizontu a upřesnění trasy metra včetně stanic a vestibulů v rozsahu úseku Pankrác – Depo Písnice, zrušení plánované stanice metra Zálesí

Praha – Libuš, Praha – Kunratice, Praha 14, Praha 4 / rozsah 8 192 m2

Změna se týká upřesnění trasy metra D, jejíž výstavba je pro dopravní obslužnost Prahy klíčová. Stanice metra Zálesí je kompenzována novou stanicí u Thomayerovy nemocnice, kde je její umístění více logické.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2450/00

Změna trasy vybrané komunikační sítě za účelem zjednodušení poměrů křižovatky Bělocerkevská – Ruská

Praha 10 / rozsah 11 025 m2

Změny řeší úpravu dopravních vztahů na silně zatížené křižovatce. Domníváme se, že tato změna by měla vycházet z celkové dopravní koncepce města, proto by bylo vhodnější ji projednat v rámci příprav nového územního plánu.

Shrnutí připomínky: Je třeba zvážit, zda opatření odpovídá celkové dopravní koncepci města, případně změnu vyřadit z II. vlny celoměstsky významných změn a přesunout její projednání do přípravy nového územního plánu Prahy.

 

Změna Z 2623/00

Zalesnění pozemků

Praha – Běchovice / rozsah 20 056 m2

Opatření předpokládající zalesnění pozemků vymezených jako louky a pastviny má jednoznačně pozitivní dopad na přírodu a životní prostředí.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2680/00

Založení parkové plochy v souvislosti s vybudováním nové železniční zastávky a lávky spojující stanici metra se sídlištěm

Praha 14 (Kyje) / rozsah 18 730 m2

Opatření má jednoznačně pozitivní dopad na přírodu a životní prostředí.

Bez připomínek.

 

Změna Z 2741/00

Změna využití armádních objektů na funkci území smíšeného a služeb

Praha 6 (Lysolaje) / rozsah 5 109 m2

Nalezení vhodné funkce pro bývalý armádní objekt je přínosné. V další fázi projednávání změny bude nutné stanovit omezující podmínky, aby nové využití objektu nemělo negativní dopady na životní prostředí.

Shrnutí připomínky: V dalších fázích projednávání změny je třeba stanovit omezující podmínky, aby nová funkce příslušného pozemku nebyla spojena s negativními vlivy na životní prostředí.

 

Změna Z 2742/00

Revitalizace a dostavba areálu bývalého Nuselského pivovaru

Praha 4 / rozsah 43 537 m2

Jedná se o využitý bývalého průmyslového areálu, což je vhodná strategie namísto staveb na „zelené louce“. Revitalizace by měla vycházet z kulturně historických hodnot současných objektů, respektovat urbanistický rámec Nuslí a respektovat limity širšího území. V závislosti na budoucí funkci areálu je nezbytné stanovit závazný podíl zeleně a případně též závazný rozsah ploch veřejného vybavení.

Shrnutí připomínky: V závislosti na budoucí funkci areálu je nezbytné stanovit závazný podíl zeleně a rozsah ploch veřejného vybavení. Revitalizace areálu musí respektovat urbanistický kontext okolní zástavby a co do výšky, objemu a využití musí plně respektovat limity území.

 

Změna Z 2743/00

Výstavba administrativních objektů, zrušení a zmenšení ploch určených k výstavbě mateřských, základních a středních škol

Praha 13 (Stodůlky) / rozsah 75 756 m2

Zrušení územní rezervy pro výstavbu školských zařízení je zcela nevhodné. Je obtížné předpovídat demografickou situaci, a proto dnes nelze s určitostí říci, že rezerva pro tyto účely nebude v budoucnosti potřebná. Vzhledem k neustálému zahušťování města a odprodávání obecních pozemků ve velkém rozsahu soukromým developerům pak plochy, potenciálně vhodné k výstavbě veřejného vybavení, mizí. Proto je vhodné rezervu vymezenou platným územím plánem v každém případě zachovat.

Pokud by došlo na řešených pozemcích ke zmenšení ploch pro výstavbu školských zařízení, mělo by přinejmenším dojít k vytvoření stejně rozsáhlé plochy pro tento účel v jiné lokalitě, to je však mimo možnosti této změny územního plánu. Výstavba rozsáhlých administrativních objektů se navíc v příslušném území jeví jako poměrně nekoncepční.

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazené návrhu zadání změny z II. vlny celoměstsky významných změn. Rušení územní rezervy pro výstavbu školských zařízení je vzhledem k nemožnosti předpovídat demografický vývoj zcela nevhodné. Jiné pozemky použitelné pro tento účel v budoucnu přitom téměř jistě nejsou v širším území k dispozici.

 

Změna Z 2744/007

Rozšíření veřejné prospěšné stavby „Optimalizace traťového úseku Praha Hlavní nádraží – Praha Smíchov“ v celém rozsahu, úprava hranic funkčního využití drážních ploch

Praha 5, Praha 4, Praha 2 / rozsah 244 215 m2

Jádrem této změny je přeměna využití části pozemků Smíchovského nádraží a jejich zástavba, respektive vymezení pozemků, které zastavěny být nemají a mají i do budoucna sloužit potřebám železnice.

Smíchovské nádraží je po Masarykově nádraží, nádraží Praha-Bubny a nákladovém nádraží Žižkov čtvrtou nejcennější rozvojovou plochou na území Prahy. Vzhledem k jejímu rozsahu je vhodné projednat plánované změny v rámci příprav nového územního plánu, což umožní koncepční zhodnocení dopadů změn na organismus celého města.

V území má vzniknout polyfunkční a bytová zástavba, náměstí, pěší zóna a centrální park, obchodně zábavní centrum, administrativní budovy, budovy několikapodlažního parkingu a nový autobusový terminál. Investorem přestavby nádraží má být společnost Smíchov Station Development, která do projektu hodlá investovat 10 miliard korun. Pro řešení území vznikla urbanistická studie „Nejnovější Smíchov“.

Pro zástavbu území je nezbytné stanovit dostatečné regulační parametry, které zajistí jednak vysokou kvalitu bydlení v nově založené čtvrti, jednak minimalizuje možné negativní dopady nové výstavby na obyvatele Smíchova a okolních čtvrtí, a naopak přinese širšímu území chybějící občanské vybavení a další funkce.

Jedním z klíčových aspektů je řešení dopravy. Území by mělo být obslouženo především veřejnou, pěší a cyklistickou dopravou. Orientace na individuální automobilovou dopravu není žádostí, protože by zhoršilo již dnes neúnosnou situaci v centru Prahy.

Důležité je stanovit dostatečný podíl veřejné zeleně v poměru k zastavěným plochám.

Regulační podmínky by se měly vztahovat také na výšku zástavby – ta by měla respektovat výškovou hladinu zástavby Smíchova, musí být navržena také s ohledem na fakt, že území se nachází v ochranném pásmu Památkové rezervace UNESCO (historické jádro Prahy).

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazení záměru z II. vlny celoměstsky významných změn ÚP a otevření veřejné diskuse o funkčním i prostorovém využití území, dále pak posouzení vlivu této změny na životní prostředí a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Změna funkčního vymezení pozemků by měla být předmětem nového územního plánu Prahy.

 

Změna Z 2745/00

Vybudování odbočovacího pruhu kruhové křižovatky mezi ulicemi Kosteleckou a Tupolevovou, výstavba rodinných domů, administrativního objektu, protihlukového valu a sportoviště

Praha – Čakovice / rozsah 77 229 m2

Změna řeší výstavbu nové části Čakovic, kde mají vzniknout rodinné domy a administrativní budova. Území je dnes částečně vymezeno jako zeleň v různých kategoriích (přírodní a nelesní plochy – ZN, sady a zahrady – PSZ, lesní porosty – LR).

Zástavba zeleně na území Prahy obecně je dlouhodobým trendem, který má negativní vliv na kvalitu životního prostředí. Vzhledem k rozsahu záměru by bylo nepochybně vhodnější jej projednat v rámci příprav nového územního plánu, kdy bude možné také lépe vyhodnotit jeho širší dopady na prostředí města.

Shrnutí připomínky: Požadujeme vyřazení navržené změny z II. vlny celoměstsky významných změn a projednání záměru v rámci příprav nového územního plánu Prahy. Během tohoto projednání bude nezbytné stanovit závazný podíl zeleně vůči zastavěným plochám a zvážit zachování ploch zeleně vymezených současně platným územním plánem.

Připomínky sdružení Arnika k návrhu zadání I. vlny celoměstsky významných změn Územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy

pdf Připomínky Arniky k I. vlně změn ÚP (250.2 KB)

Celkové připomínky k navrženým změnám

Z celkem 40 navržených zadání změn územního plánu Prahy vede 20 z nich, tedy plná polovina, k úbytku zeleně. V sedmi případech změn se jedná o výstavbu nových čtvrtí Prahy, což je zásadní urbanistický počin, který výrazně ovlivní podobu města. Součástí návrhu jsou také významné infrastrukturní projekty (mimoúrovňové křižovatky a silnice), které budou mít nepochybně dopad na kvalitu životního prostředí.

Vzhledem k rozsahu i významu návrhů zadání změn ÚP se domníváme, že není vhodné projednávat tyto změny v jednom balíku. Vhodnější by bylo alespoň nejvýznamnější změny vyjmout a projednávat jednotlivě – máme na mysli zejména záměry na výstavbu nových čtvrtí města na Žižkově, v Bubnech, na Smíchově, v Modřanech a Štěrboholích. Samostatné projednávání by lépe odpovídalo povaze „celoměstsky významných změn“.

Oddělené projednání návrhu změny ÚP nám připadá vhodné také v případě výškové regulace nových staveb na území Prahy.

Domníváme se, že celá vlna celoměstsky významných změn ÚP je nesystémová. Dnes se připravuje nový územní plán Prahy, který by měl řešit právě zásadní urbanistické, stavební či infrastrukturní projekty a nabídnout vizi rozvoje hlavního města. Vytržení jednotlivých území z kontextu územního plánu v rámci celoměstsky významných změn neumožňuje komplexní posouzení a působí dojmem, že skutečným cílem změny je vytvořit v co nejkratším čase co nejvíce nových zastavitelných ploch bez ohledu na to, jak kvalitně se podaří regulovat budoucí výstavbu. To může ve výsledku město poškodit.

Všechny navržené změny mají některé shodné rysy a uplatňujeme k nim tudíž následující společné připomínky:

1)   Zapojení obyvatel Prahy do formulace změny

Návrh celoměstsky významných změn se týká 11.663.643 m 2 plochy, tedy 2,35% rozlohy hlavního města Prahy. Jak už jsme uvedli výše, v rámci změny se jedná „mimo jiné“ o výstavbě čtyř nových čtvrtí v centru Prahy, které nabídnou bydlení možná až 40 tisícům lidí a budou obsahovat desítky tisíc čtverečních metrů obchodních a kancelářských ploch.

Informování veřejnosti je ve srovnání s významem a rozsahem změn územního plánu ve zjevném nepoměru. Dá se říci, že drtivá většina obyvatel Prahy o připravovaných změnách nemá tušení, natož aby lidé věděli, zda a jak mohou k návrhům podávat připomínky.

Domníváme se, že v dalších fázích zpracování je nezbytné přistoupit k široké informační kampani, která upozorní na projednávané změny a bude obyvatele vyzývat k podávání připomínek. Je vhodné učinit opatření, která budou nad rámec zákona – např. veřejná debata, prezentace formou výstavy, webové rozhraní pro podávání připomínek, informační letáky a plakáty v informačních centrech magistrátu a městských částí apod. Navržené změny jsou natolik závažné, že ovlivňují budoucí tvář města. Jsme přesvědčeni o tom, že formulace vize a rozhodnutí o formě proměny není možná bez široké veřejné i odborné diskuse a bez aktivního zapojení veřejnosti do celého procesu.

Vyvěšení návrhů změn na internetové stránce není dostatečné, neboť zde nejsou dostupné podkladové urbanistické studie, které řeší obsahově jednotlivé návrhy změn ÚP, a laická veřejnost tak nemá možnost posoudit dopady navržené změny na prostředí konkrétního území nebo městské části.

2)   Proces schvalování změn celoměstského významu

Požadujeme, aby byly změny vzhledem ke svému rozsahu, poloze a zásahům do zeleně posouzeny z hlediska dopadů na udržitelný rozvoj území ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o hodnocení vlivů na životní prostředí (tzv. SEA – strategická EIA).

Požadujeme také, aby byly navržené změny ÚP zpracovány v různých variantách. V současné době se předkládá u každého návrhu jediná varianta, což u tak rozsáhlých a složitých záměrů není dostatečné.

Požadujeme, aby byly všechny projednávané změny zpracovány v konceptu. Tato fáze sice není podle zákona o územním plánování a stavebním řádu č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) povinná, nicméně s ohledem na závažnost navrhovaných změn vnímáme zpracování konceptu jako nezbytné. Za klíčové považujeme veřejné projednání návrhu změn ÚP.

3)   Zásadní dopady rozvojových projektů na kvalitu života v Praze

V případě změn, které vytvářejí nová rozvojová území (fakticky nové čtvrti města), hrozí předimenzovaná výstavba. Návrh zadání změny ÚP ve své současné podrobnosti neřeší některé zásadní dopady změn na životní prostředí. Požadujeme, aby byly u všech změn posouzeny následující okruhy problémů a do návrhů doplněna potřebná regulační opatření:

Míra zastavěnosti území

Pro každé rozvojové území je nezbytné stanovit maximální možnou míru zastavěnosti. Příklad vývoje na Pankrácké pláni, oblasti Budějovické i nákladového nádraží Žižkov ukazuje, že nejsou-li stanovena jasná regulační opatření, investoři usilují o maximální možnou zastavěnost, a poškozují tím udržitelný rozvoj města.

Dostatečný podíl zeleně

Pro zakládání nových čtvrtí města i novou obytnou výstavbu je nezbytné stanovit závazný podíl veřejné zeleně v uličním parteru. Tato zeleň nesmí být zaměňována se zelenými střechami a střešními zahradami, které plní jinou funkci. Domníváme se, že v případě nových čtvrtí je vhodný podíl zeleně nejméně 30 – 50% rozlohy území. Je pak na zvážení investorů, zda vytvoří velký centrální park, umístí zeleň do vnitrobloků nebo přistoupí k založení několika menších parků.

Občanské vybavení

V nových čtvrtích je nezbytné závazně určit rozsah občanského vybavení, zejména v závislosti na počtu bytových jednotek. V opačném případě hrozí, že investoři, kteří s velkými zisky prodají nové byty a kanceláře, přenesou náklady na vybudování nezbytné vybavenosti na město nebo městské části.

V souvislosti s novou výstavbou je potřebné vytvářet zejména odpovídající kapacitu škol, školek a dalších zařízení pro výchovu a vzdělávání, zařízení pro tělovýchovu a sport, kulturu a volný čas, dále též dostatečnou nabídku obchodů a služeb, stravování, sociálních a zdravotnických zařízení, veřejné správy apod.

Řešení potřeb území

Změny územního plánu by měly vycházet především z potřeb daného území v širších souvislostech – např. výškovými limity, ale také funkčním využitím pozemků (služby, zeleň, veřejná prostranství, kulturní a zdravotnická zařízení apod.), nikoliv primárně ze zájmů a požadavků investorů.

Při zpracování změn je nezbytné zohlednit stávající stav životního prostředí, zejména ovzduší, hlučnost, a tomu také záměry přizpůsobit.

Výška zástavby

Přestože návrh zadání změny ÚP počítá se schválením metodiky pro regulaci výšky nové výstavby v Praze, v případě velkých rozvojových území je vhodné stanovit výšková omezení explicitně v rámci změn. Může jít např. o výškový interval, nebo o stanovení maximální přípustné výšky zástavby s tím, že detaily řešení mohou být upřesněny podle nové metodiky.

Ochrana památkově chráněných objektů a rázu lokality

V případě, se v řešeném území nacházejí památkově chráněné objekty, je nezbytné jejich zachování. Změny ÚP by měly v maximální možné míře zohlednit také objekty, které sice kulturními památkami nejsou prohlášeny, ale mají z hlediska kulturního dědictví nebo historie území podstatný význam.

Změny by měly respektovat charakter okolní zástavby, historii příslušného území a jeho celkový kontext.

Dopravní napojení

U nových rozvojových území je nezbytné posoudit možné napojení na dopravní infrastrukturu. Vzhledem k současné situaci v Praze je nežádoucí další zvyšování intenzit individuální automobilové dopravy. V místech, kde dochází k překračování hygienických limitů pro emise znečišťujících látek nebo hluk, to není přípustné ani právně.

Požadujeme, aby byla pro dopravní obsluhu všech rozvojových území přednostně využívána veřejná doprava. Investoři nových urbanistických souborů by přitom měli být zavázáni příslušnou infrastrukturu pro obsluhu svých komerčních projektů financovat.

Vedle veřejné dopravy je nezbytné vytvořit kvalitní podmínky pro pěší a cyklistickou dopravu, která je z hlediska vlivů na životní prostředí i z hlediska lidského zdraví nejvhodnější.

Ochrana přírody a krajinného rázu

V místech, kde se nacházejí cenné části přírody, je nezbytné stanovit regulační opatření, která zabrání poškození těchto míst. To se týká například záměrů „Laguny Radotín“, „Neoriviera Modřany“, „Obytný soubor Vokovice“, výstavby polyfunkčních budov u Michelského lesa, ale i dalších navržených změn. Změny územního plánu by neměly poškodit ani krajinný ráz řešeného území.

Předpokládáme, že zpracování konceptů změn ve variantách řešení spolu s posouzením vlivu navržených změn na udržitelný rozvoj pomohou stanovit konkrétní regulační opatření pro ochranu přírody.

Připomínky k jednotlivým návrhům změn

Změna č. Z 1438/00

Změna funkčního využití území podle urbanistické studie a podle vedení nové trasy Komořanské ulice

Praha 12 / rozsah 526.307 m2

V místě se plánuje výstavba „snad největšího stavebního projektu v historii Prahy“, jak pojmenovává projekt Neo Rivieara investor, společnost Neocity Group. Komplex má zahrnovat 2.000 bytů všech kategorií 38.000 m 2 obchodních ploch, kulturní centrum, sportovní areál a přístaviště.

Nejkontroverznější je 2. etapa projektu, která předpokládá v severním a v jižním segmentu rozvojové plochy výstavbu celkem čtyř mrakodrapů. Ačkoliv z veřejně dostupných dokumentů nevyplývá jejich výška, budovy mohou negativně ovlivnit panorama Prahy. Je proto nezbytné prověřit vizuální dopad navrhovaných staveb na horizont města a stanovit pro zástavbu výškový limit.

Předmětem dlouhodobé kritiky občanů Modřan je také plánované napojení silničního okruhu Prahy na připravovanou čtyřproudou komunikaci v oblasti „nových Modřan“. Toto řešení by způsobilo zvýšení dopravních intenzit v obytných oblastech a přispělo ke zhoršení životního prostředí. Občané se obávají zejména nárůstu tranzitní dopravy. Komunikace má navíc vést přírodně a historicky cennou lokalitou kolem Komořanského zámku, kolem statku Šabatka a po vltavském břehu. Stavba komunikace by si navíc zřejmě vyžádala kácení vzrostlých stromů a zasáhla také zámecký park. V neposlední řadě může masivní zástavba a vybudování nové komunikace negativně ovlivnit vltavské tůně.

Domníváme se, že záměr by měl závažný negativní vliv na zájmy chráněné zákonem o ochraně přírody a krajiny (život zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, krajinný ráz, funkce územního systému ekologické stability). Z biologického hodnocení lokality (Karel Kerouš, 2004) citujeme:

 „Lokalita má v rámci pražské aglomerace zcela ojedinělý charakter, neboť je neocenitelným refugiem původní pražské fauny a posledním funkčním fragmentem lužního systému v Praze. Přes všechny záporné vlivy, kterým pomalu podléhá, je stále velmi významným stabilizačním prvkem pražského ekosystému.

V současné době území nepožívá žádné zákonné ochrany jako zvláště chráněné části přírody. Ve smyslu právní ochrany je možné hovořit pouze o obecné ochraně ve smyslu § 5 zákona č.114/1992 Sb. a § 4 téhož zákona jako významný krajinný prvek – údolní niva řeky Vltavy. V každém případě je předmětné území biotopem zvláště chráněných druhů živočichů, proto by každý stavební zásah i jiný měl být konzultován s odbornými specialisty a místně příslušnými orgány ochrany přírody a opatřit si před jakýmkoliv zásahem do tohoto území výjimky ze základních podmínek ochrany uvedených druhů.“

Přivedení vysokých intenzit automobilové dopravy do tohoto území je nežádoucí nejen z hlediska jeho ekologických hodnot, ale také hodnot rekreačních. Páteřní cyklistická trasa, která prochází po vltavském břehu, a která je hojně využívána, by se ocitla v sousedství čtyřproudé silnice.

Záměr se na první pohled jeví jako příliš intenzivní. K posouzení by bylo vhodné předložit variantní řešení zástavby i jejího dopravního napojení na komunikační síť.

Shrnutí připomínky: Požadujeme stanovit výškový limit pro novou výstavbu v řešeném území tak, aby nové budovy nemohly ovlivnit vizuální integritu historického jádra Prahy. Požadujeme, aby v rámci nového souboru tvořila 30 – 50% ploch veřejná zeleň. Požadujeme předložení variantního řešení dopravní obslužnosti území, které bude zahrnovat také využití veřejné dopravy. Požadujeme, aby byl stanoven koeficient zastavitelnosti území a byl stanoven závazný rozsah občanského vybavení v závislosti na počtu budovaných bytových jednotek. Požadujeme, aby v území byly jako nezastavitelné stabilizovány plochy, které jsou fragmentem původního lužního lesa.

Změna č. Z 1774/00

Zklidnění území Sedlec, vybudování obytné zástavby

Praha 6 – Sedlec / rozsah 119.458 m2

Záměr předpokládá nahrazení všech kategorií pozemků podle současně platného ÚP funkcí OB (čistě obytné) a OV (všeobecně obytné). Zanikají přitom veškeré plochy zeleně – ZMK (zeleň městská krajinná), NL (louky a pastviny), IZ (izolační zeleň), ZP (parky, historické zahrady a hřbitovy). To považujeme za nevhodné. Budoucí zástavba by rozhodně neměla probíhat na úkor ploch zeleně a tyto by měly být zachování v současném rozsahu.

Shrnutí připomínky: Požadujeme zachování pozemků veřejné zeleně v řešeném území a závazné stanovení rozsahu veřejné zeleně v rámci nové výstavby taky, aby zeleň tvořila 30 – 50% ploch. Požadujeme, aby pro dopravní obsluhu území byly vytvořeny kapacity veřejné dopravy. Požadujeme, aby byl stanoven koeficient zastavitelnosti území a byl stanoven závazný rozsah občanského vybavení v závislosti na počtu budovaných bytových jednotek.

Změna č. Z 2001/00

Začlenění území Masarykovo nádraží – Florenc do městské struktury v souvislosti s uvolněním ploch Masarykova nádraží

Praha 8, Praha 1 / rozsah 189.383 m2

Změna řeší novou funkci území po předpokládaném zrušení Masaryková nádraží pro osobní přepravu. Jak vyplývá z dostupných dopravních studií, je možné zrušení Masarykova nádraží podmíněno dokončením nového systému železniční dopravy v Praze – tzv. „průjezdního modelu“, které je možné očekávat v horizontu více než 5 let. Proto požadujeme zpracovat změnu se zachováním funkčnosti Masarykova nádraží.

Pokud by bylo Masarykovo nádraží zrušeno před tím, než dojde k vybudování dostatečně kapacitní a kvalitní náhrady, může dojít k nenahraditelné ztrátě (obnova zrušeného nádraží už nebude nikdy možná). Se zrušením nádraží není důvod spěchat.

Prostor Masarykovo nádraží – Florenc je bezesporu nejcennější rozvojovou plochou, kterou Praha disponuje. Požadujeme proto otevřít širokou veřejnou diskusi při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území včetně nadstandardního (nad rámec zákona) projednání záměru s veřejností.

Pokud jde o vlastní návrh zadání změny ÚP, není v něm obsažen proklamovaný záměr vybudovat v ose kolejiště Masarykova nádraží centrální park, která – pokud by mělo skutečně k zástavbě řešeného území dojít – považujeme za stěžejní. Podle současného návrhu by mohlo hrozit zastavění celého prostoru kolejiště a přilehlých pozemků, což by bylo z hlediska rozvoje města nežádoucí.

V oblasti Florence je důležité zachovat autobusové nádraží, které má klíčový význam pro meziměstskou veřejnou dopravu.

Považujeme za nevhodné, že návrh ruší stávající plochu ZMK (zeleň městská krajinná). Dalším problémem je vymezení ploch typu DGP (garáže a parkoviště). To by znamenalo další zatížení historického jádra Prahy automobilovou dopravou, což je zcela nežádoucí. Protože lokalita je výborně obsloužena veřejnou dopravou a je dostupná také pěšky, jeví se budování rozsáhlé infrastruktury pro automobilovou dopravu jako zcela neopodstatněné.

Shrnutí připomínky: Požadujeme zpracovat změnu se zachováním funkčnosti Masarykova nádraží pro osobní dopravu. Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme, aby byla v území vymezena nezastavitelná plocha pro vytvoření centrálního parku. Požadujeme zachování autobusového nádraží Praha-Florenc. Požadujeme minimalizaci počtu nově budovaných parkovacích stání a vytvoření kvalitní infrastruktury pro veřejnou, pěší a cyklistickou dopravu v oblasti. Požadujeme stanovení výškového limitu pro novou výstavbu tak, aby stavby nemohly ohrozit vizuální integritu historického jádra Prahy. Požadujeme, aby byly v území závazně vymezeny dostatečné kapacity občanského vybavení (kultura, volný čas, sport, vzdělávání).

Změna č. Z2048/00

Modernizace železniční tratě – vybudování 3. koleje, napojení žst. Praha – Libeň na budované Nové spojení a zajištění kapacity trati pro výhledový rozsah dopravy

Praha 9, Praha 10, Praha 15 / rozsah 42.558 m2

Návrh předpokládá zrušení řady typů ploch zeleně (ZMK – zeleň městská krajinná; LR – lesní porosty; sady, zahrady, vinice - PS; zahrádky a zahrádkové osady – PZO; zahradnictví - PZA; parky, historické zahrady a hřbitovy – ZP), dále ruší plochy SP (sportu), oddechu (SO5) apod. Je tedy nepochybné, že v lokálním kontextu se návrh zadání změny projeví zřejmě zhoršením životního prostředí, respektive vyšší dopravní zátěží a úbytkem vyjmenovaných typů ploch.

Vzhledem k tomu, že záměr je motivován rozšířením kapacity veřejné dopravy a jejím zkvalitněním (je součástí nového řešení železniční dopravy na území hlavního města), bude celkový přínos projektu pro životní prostředí Prahy jistě mnohonásobně výraznější, než negativní působení stavby přímo v místech postižených jejím trasováním.

Domníváme, se že je nezbytné zabývat se v dalších fázích přípravy záměru kompenzačními opatřeními negativních vlivů stavby na životní prostředí a také místní ekosystémy ve smyslu zákonů na ochranu přírody a ochrany lidského zdraví.

Shrnutí připomínky: Požadujeme stanovit opatření pro kompenzaci negativních vlivů stavby na životní prostředí, zejména v oblasti hluku, včetně výsadby izolační zeleně.

Změna č. Z 2096/00

Změna funkčního využití ploch – velké rozvojové území

Praha – Dubeč, Praha – Dolní Měcholupy, Praha – Stěrboholy / rozsah 5.075.353 m2

Z návrhu zadání změny vůbec nevyplývá, za jakým účelem je tato změna navržena. Jedná se obrovské území s převahou různých kategorií zelených ploch a s ornou půdou, s vodní plochou uprostřed, na pomezí tří městských částí.

Pro tak velkou změnu by bylo vhodné zveřejnění urbanistické studie a její důkladné projednání s veřejností. Pro využití území musejí být stanoveny podrobné regulační podmínky. Zvláště je potřeba řešit dopravní napojení území, neboť v této části Prahy je již dnes nadměrná intenzita automobilového provozu. Území je třeba pojímat komplexně – řešit umístění zeleně, služeb, veřejných prostranství, škol, školek. Nezbytné je posouzení návrhu konceptu z hlediska dopadů na udržitelný rozvoj území.

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme stanovení míry zastavitelnosti území a závazné stanovení podílu zeleně v rozsahu 30 – 50% rozlohy území. V závislosti na funkčním využití pozemků je nezbytné vybudovat kapacity veřejné dopravy a kvalitní infrastrukturu pro pěší a cyklistickou dopravu. Dále je třeba prověřit kapacitu okolní silniční sítě z hlediska možného zásadního zvýšení intenzity individuální automobilové dopravy. Požadujeme, aby byly v území závazně vymezeny plochy a kapacity občanského vybavení (obchody a služby, kultura, volný čas, sport, základní školy a školky), a to zejména v poměru k počtu budovaných bytových jednotek. Požadujeme závazné vymezení veřejných prostranství (parky, hřiště, náměstí apod.).

Změna č. Z 2116/00

Obytná výstavba

Praha – Zličín (Sobín) / rozsah 200.135 m2

Důvodem změny je obytná výstavba (zřejmě rodinné domky) na orné půdě v severovýchodní části Sobína. Obáváme se, že na vymezené ploše s největší pravděpodobností vznikne zástavba satelitního typu se všemi negativními aspekty (nekvalitní architektura, každodenní dojíždění obyvatel do centrálních částí Prahy automobilem za prací, zábavou i nákupy apod.). Vznik další zástavby satelitního typu na okraji Prahy bez dostatečné infrastruktury přímo v místě by vedl ke vzniku problémů v oblasti dopravy, životního prostředí apod.

Shrnutí připomínky: V závislosti na funkčním využití pozemků je nezbytné vybudovat kapacity veřejné dopravy a kvalitní infrastrukturu pro pěší a cyklistickou dopravu. Požadujeme, aby byly v území závazně vymezeny plochy a kapacity občanského vybavení (obchody a služby, kultura, volný čas, sport), a to zejména v poměru k počtu budovaných bytových jednotek.

Změna č. Z 2137/00

Obytná výstavba

Praha 22 (Uhříněves, Kolovraty) / rozsah 346.945 m2

Předmětem změny je obytná výstavba (zřejmě rodinné domky) na orné půdě v jihovýchodní části Uhříněvsi. Výstavbu v navržené lokalitě nevnímáme jako zásadně problematickou, i když k zastavování orné půdy by mělo být přistoupeno až po vyčerpání rozvojového potenciálu jiných, již urbanizovaných ploch (zejména brownfields). Z návrhu zadání změn by měla být vyňata zelená plocha ZMK (zeleň městská krajinná), a tato by měla být zachována. Je také nutné prověřit, zda je v oblasti dostatečná kapacita infrastruktury pro výstavbu v očekávaném rozsahu.

Shrnutí připomínky: Požadujeme variantní návrh rozvoje oblasti Uhříněvsi a Kolovrat bez záboru zemědělské půdy a zeleně. V závislosti na funkčním využití pozemků je nezbytné vybudovat kapacity veřejné dopravy a kvalitní infrastrukturu pro pěší a cyklistickou dopravu. Požadujeme, aby byly v území závazně vymezeny plochy a kapacity občanského vybavení (obchody a služby, kultura, volný čas, sport), a to zejména v poměru k počtu budovaných bytových jednotek.

Změna č. Z 2142/00

Změna funkčního využití ploch

Praha – Stěrboholy, Praha 10, Praha 14 / rozsah 621.088 m2

Z návrhu zadání změny vůbec nevyplývá, za jakým účelem je tato změna navržena. Jedná se obrovské území s převahou různých kategorií zelených ploch a s ornou půdou, s vodní plochou uprostřed, na pomezí tří městských částí. Pro tak velkou změnu by bylo vhodné zveřejnění urbanistické studie a její důkladné projednání s veřejností. Pro využití území musejí být stanoveny podrobné regulační podmínky. Zvláště je potřeba řešit dopravní napojení území, neboť v této části Prahy je již dnes nadměrná intenzita automobilového provozu. Území je třeba pojímat komplexně – řešit umístění zeleně, služeb, veřejných prostranství, škol, školek. Nezbytné je posouzení návrhu konceptu z hlediska dopadů na udržitelný rozvoj území.

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme stanovení míry zastavitelnosti území a závazné stanovení podílu zeleně v rozsahu 30 – 50% rozlohy území. V závislosti na funkčním využití pozemků je nezbytné vybudovat kapacity veřejné dopravy a kvalitní infrastrukturu pro pěší a cyklistickou dopravu. Dále je třeba prověřit kapacitu okolní silniční sítě z hlediska možného zásadního zvýšení intenzity individuální automobilové dopravy. Požadujeme, aby byly v území závazně vymezeny plochy a kapacity občanského vybavení (obchody a služby, kultura, volný čas, sport, základní školy a školky), a to zejména v poměru k počtu budovaných bytových jednotek. Požadujeme závazné vymezení veřejných prostranství (parky, hřiště, náměstí apod.).

Změna č. Z 2168/00

Prodloužení kanalizačního sběrače H důležitého pro rozvoj obce

Praha – Běchovice, Praha – Dolní Počernice / rozsah 5.355 m2

Stavba je zřejmě vzhledem ke stavebnímu rozvoji obcí potřebná, z návrhu zadání změny územního plánu se zdá, že návrh není v kolizi s jinými veřejnými zájmy. Bez připomínek. Změna č. Z 2176/00 Komunikační propojení Kbely – MÚK Vysočanská radiála Praha 14, Praha 19, Praha – Satalice / rozsah 19.533 m 2 Stavba je součástí celkového řešení automobilového provozu v Praze a bezprostředně navazuje na stavbu Vysočanské radiály. Dopravní řešení (Vysočanská radiála a navazující dopravní stavby) musí projít hodnocením vlivů stavby na životní prostředí v procesu EIA podle zákona č. 100/2001 Sb., o hodnocení vlivů na životní prostředí, v platném znění. Realizace jakékoliv kapacitní dopravní stavby v Praze ovlivňuje zásadním způsobem kvalitu životního prostředí a míru zasažení lidského zdraví.

Shrnutí připomínky: Požadujeme zpracovat koncept změny ÚP a zajistit posouzení vlivu změny na udržitelný rozvoj území.

Změna č. Z 2178/00

Vymezení veřejně prospěšné stavby – mimoúrovňová křižovatka Pražského okruhu

Praha – Dolní Chabry / rozsah 32.862 m2

Stavba je součástí celkového řešení automobilového provozu v Praze a bezprostředně navazuje na stavbu Pražského okruhu. Stavba Pražského okruhu včetně všech navazujících řešení musí projít hodnocením vlivů stavby na životní prostředí v procesu EIA podle zákona č. 100/2001 Sb., o hodnocení vlivů na životní prostředí, v platném znění. Realizace jakékoliv kapacitní dopravní stavby v Praze ovlivňuje zásadním způsobem kvalitu životního prostředí a míru zasažení lidského zdraví.

Shrnutí připomínky: Požadujeme zpracovat koncept změny ÚP a zajistit posouzení vlivu změny na udržitelný rozvoj území.

Změna č. Z 2179/00

Propojení Pražského okruhu s Říčany

Praha – Kolovraty / rozsah 3.597 m2

Stavba je součástí celkového řešení automobilového provozu v Praze a bezprostředně navazuje na stavbu Pražského okruhu. Stavba Pražského okruhu včetně všech navazujících řešení musí projít hodnocením vlivů stavby na životní prostředí v procesu EIA podle zákona č. 100/2001 Sb., o hodnocení vlivů na životní prostředí, v platném znění. Realizace jakékoliv kapacitní dopravní stavby v Praze ovlivňuje zásadním způsobem kvalitu životního prostředí a míru zasažení lidského zdraví.

Shrnutí připomínky: Požadujeme zpracovat koncept změny ÚP a zajistit posouzení vlivu změny na udržitelný rozvoj území.

Změna č. Z 2222/00

Rekonstrukce ulice Bečovská – K vilkám

Praha – Dubeč, Praha 22 / rozsah 15.877 m2

Není jasné, proč má být rekonstrukce ulice řešena formou změny územního plánu. Pokud by šlo skutečně o pouhou rekonstrukci přesně ve stopě současné komunikace, nebyla by podle našeho názoru změna ÚP potřebná.

Podle dostupných podkladů záměr ruší území vymezená jako zeleň městská krajinná (ZMK), lesní porosty (LR), sady, zahrady a vinice (PS).

Shrnutí připomínky: Požadujeme zpracovat koncept změny ÚP a zajistit kompenzaci úbytku zeleně vlivem změny.

Změna č. Z 2247 / 00

Vymezení nového železničního koridoru III. Praha – Beroun včetně souvisejících staveb, propojení dráhy na tzv. Jižní spojku včetně položení 2. trať. Koleje na Bránickém mostě

Praha 5, Praha – Velká Chuchle, Praha 4 / rozsah 147.252 m2

Předmětem návrhu je posílení železniční dopravy v západním směru z Prahy. Návrh zasahuje do ploch typu ZMK (zeleň městská krajinná); LR (lesní porosty); IZ (izolační zeleň), SP (sportu), apod. Je pravděpodobné, že v lokálním kontextu se změna ÚP projeví horšením životního prostředí, respektive vyšší dopravní zátěží a úbytkem vyjmenovaných typů ploch.

Vzhledem k tomu, že záměr je motivován rozšířením kapacity veřejné dopravy a jejím zkvalitněním (je součástí nového řešení železniční dopravy na území hlavního města), bude celkový přínos projektu pro životní prostředí Prahy jistě mnohonásobně výraznější, než negativní působení stavby přímo v místech postižených jejím trasováním.

Domníváme, se že je nezbytné zabývat se v dalších fázích přípravy záměru kompenzačními opatřeními negativních vlivů stavby na životní prostředí a také místní ekosystémy ve smyslu zákonů na ochranu přírody a ochrany lidského zdraví.

Shrnutí připomínky: Požadujeme stanovit opatření pro kompenzaci negativních vlivů stavby na životní prostředí, zejména v oblasti hluku, včetně výsadby izolační zeleně.

Změna č. Z 2266/00

Rekonstrukce a rozšíření ulice

Praha 22, Praha – Křeslice / rozsah 20.860 m2

Změna předpokládá zrušení pozemků zařazených do kategorií zahrádky a zahrádkové osady (PZA), zeleň městská krajinná (ZMK), orná půda, plochy pro pěstování zeleniny (OP).

Rozšíření komunikace je zřejmě vyvoláno nárůstem dopravní intenzity v daném směru. Zatímco rekonstrukce silnice je zcela legitimní, návrh k rozšíření by měl projít hodnocením vlivů na životní prostředí ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. V rámci procedury EIA by měly být zváženy alternativní varianty (např. rozšíření veřejné dopravy).

Shrnutí připomínky: Požadujeme zpracování konceptu změny a stanovení opatření pro kompenzaci negativních vlivů automobilové dopravy na životní prostředí, zejména v oblasti hluku a emisí, včetně výsadby zeleně.

Změna č. Z 2273/00

Realizace Mimoúrovňové křižovatky Rybářka Pražského okruhu

Praha – Suchdol / rozsah 26.114 m2

Návrh předpokládá zrušení funkce pozemků zařazených jako zeleň městská krajinná (ZMK), izolační zeleň (IZ), zahrádky a zahrádkové osady (PZO), čistě obytné (OB) a vytvoření dopravní stavby na jejich ploše.

Návrh zadání změny ÚP bezprostředně souvisí s výstavbou severozápadní části Pražského okruhu v jeho tzv. jižní variantě (J). Výsledkem procesu hodnocení vlivů na životní prostředí (EIA) podle tehdy platného zákona č. 244/1992 Sb., o hodnocení vlivů na životní prostředí, bylo stanovisko doporučující jednu z variant severní trasy okruhu (Ss), vzhledem k jejím menším negativním dopadům na lidské zdraví a životní prostředí. Rozhodnutí trasovat okruh variantou jižní – v rozporu se závěry expertního posouzení – proto naráží na silný nesouhlas obyvatel postižených částí Prahy i MČ Suchdol.

Pražský okruh, tak jak je dnes navržen, nebude plnit jen funkci obchvatu hlavního města, ale také propojky transevropské dálniční trasy Hamburk – Istanbul, což znamená enormní zatížení této komunikace těžkou kamionovou dopravou.

Nejvyšší správní soud nedávno zrušil opatření obecné povahy Hlavního města Prahy č. 1/2008, kterým byla vyhlášena změna Z 1000/00 Územního plánu Prahy, pro jeho rozpor se zákonem. Zrušená změna obsahovala mj. vymezení staveb, které jsou součástí Pražského okruhu v úseku Ruzyně – Březiněves.

Hlavním důvodem zrušení změny územního plánu je fakt, že zpracovatel přehlížel námitky a zájmy dotčené veřejnosti. Pokračování v prosazování jižní varianty, která má podstatně vyšší negativní dopady na životní prostředí, bude nepochybně narážet na další odpor veřejnosti, což může termín zprovoznění Pražského okruhu neúnosně oddálit. Hlavní město přitom obchvatovou komunikaci nutně potřebuje – jde o klíčovou stavbu z hlediska snížení dopravních zátěží v centrálních částech Prahy.

Domníváme se, že stavba Pražského okruhu by měla být realizována ve stopě Ss – v souladu se stanoviskem o hodnocení vlivů na životní prostředí (EIA), a ke změně územního plánu, která má vymezit prostor pro realizaci MÚK Rybářka tedy není důvod.

Shrnutí připomínky: Požadujeme stažení návrhu z projednávání.

Změna č. Z 2274/00

Vybudování přestupního uzlu Zahradní Město: přestavba podjezdu železniční tratě a návazné řešení dopravy vyvolané budoucí železniční zastávkou

Praha 10 / rozsah 217.687 m2

Změna vychází ze záměru na vybudování přestupního terminálu mezi MHD a železnicí. Navazuje na tzv. Nové spojení a průjezdní model železnice na území hlavního města. V současné době je území tvořeno převážně železničním kolejištěm a zařízeními železniční dopravy, v menší míře se zde nacházejí sklady, nerušící výroba a služby a různé typy obytných a smíšených funkcí. Změna je pozitivní, neboť posiluje funkci veřejné dopravy na území Prahy a vede k jejímu zefektivnění a zkvalitnění.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2357/00

Bytová výstavba

Praha – Dolní Měcholupy, Praha 15 / rozsah 98.048 m2 

Cílem změny je výstavba bytů na území, které je dnes určeno pro výrobu, skladování a distribuci. Vzhledem k tomu, že se jedná o urbanizované území uprostřed zastavěného a obydleného území, je změna jeho funkce ve smyslu návrhu zadání změny ÚP vhodná.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2420/00

Dokončení urbanizace území se zachováním sportu a vznikem náměstí

Praha 10 / rozsah 42.770 m2

Záměr je pozitivní, dotvoření prostoru Hagiboru je z hlediska významu tohoto území v rámci města žádoucí. Za přípustné považujeme využití pozemků pro rekreaci, sport, veřejná prostranství. V omezené míře lze v území umožnit i doplňkové služby (restaurace apod.). Řešené území je dnes tvořeno převážně nekategorizovanou zelní (zelená plocha, která není v planém územním plánu vymezena jako zeleň). Při další urbanizaci prostoru je důležité tento fakt zohlednit a existující kvalitní zeleň zachovat, stejně jako zachovat určitý poměr zeleně vůči zastavěným plochám.

Shrnutí připomínky: Požadujeme stabilizovat v územním plánu existující plochy rostlé zeleně jako nezastavitelné území. Do území povolit pouze umístění funkce zeleně, rekreace, sportu, veřejných prostranství a dalšího občanského vybavení.

Změna č. Z 2433/00

Vybudování lokálního městského centra ve Strašnicích

Praha 10 / rozsah 14.059 m2

Dotvoření prostoru v okolí stanice metra Strašnická je z hlediska významu tohoto území pro oblast Strašnic žádoucí. Není však jisté, zda právě navržená změna ÚP bude mít na území pozitivní dopad.

Podle současného ÚP se v území nachází „zeleň vyžadující zvláštní ochranu“, která má být podle návrhu zrušena a převedena do funkce všeobecně smíšené (SV) a čistě obytné (OB). To je nežádoucí trend – zeleň by měla být zachována. Také funkce veřejné vybavení (VV) odpovídá lépe charakteru území. Pokud bude realizována navržená změna schválena, došlo by zřejmě k zastavěné celého řešeného území budovami.

Domníváme se, že zachování existující zeleně by umožnilo vytvoření širšího prostoru – „náměstí“ – v okolí stanice metra, což by bylo vzhledem k intenzivnímu využívání území pěšími žádoucí více než zastavění volných ploch. Zeleň hraje v území důležitou roli, neboť kompenzuje negativní vlivy silně dopravně zatížené ulice V Olšinách.

Novou výstavbu si lze bez obtíží představit ve východní části řešeného území (východně od křižovatky ulic Saratovské a V Olšinách). Naopak v západní části území je další výstavba spíše nežádoucí.

Shrnutí připomínky: Požadujeme stabilizovat exitující plochu zeleně v západní části území jako nezastavitelné území – veřejnou zeleň. V území by mělo být vymezeno veřejné prostranství (náměstí). Všeobecně smíšená a čistě obytná funkce je vhodná ve východní části řešeného území. Je vhodné, aby v nových budovách vzniklo občanské vybavení (obchody a služby). Charakter nové výstavby (zejména výška) by měl odpovídat okolní zástavbě.

Změna č. Z 2440/00

Změna trasy metra D, přemístění plánované stanice

Praha 12 / rozsah 2.113 m2

Návrh změny se týká zrušení původně plánované stanice metra „Zálesí“ a přesunutí trasy metra D východním směrem. Nově má vzniknout stanice metra „Nemocnice Krč“. Změna je jednoznačně pozitivní, neboť nemocnice si nepochybně obsloužení novou trasou metra zaslouží a stanice zde bude mít větší opodstatnění, než na křižovatce uprostřed poměrně řídce obydleného území.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2445/00

Obytná zástavba

Praha 10 / rozsah 6.061 m2

Návrh směřuje ke zrušení plochy určené pro veřejné vybavení (VV) a její přeměnu v čistě obytnou funkci (OB) uprostřed obytné čtvrti na Bohdalci. Změna se na první pohled jeví jako nevhodná, neboť není zřejmé, zda zrušená veřejná vybavenost nebude obyvatelům čtvrti chybět, případně zda je možné ji vybudovat na jiných pozemcích ve stejném území a zánik této funkce tak nahradit.

Domníváme se, že prostor pro veřejné vybavení by měl být v této obytné čtvrti zachován.

Shrnutí připomínky: Požadujeme v území zachovat funkci veřejného vybavení. Pokud bude funkce území změna na čistě obytné, je třeba ve stejné lokalitě vymezit jiné pozemky pro funkci veřejného vybavení.

Změna č. Z 2454/00

Vznik uceleného městského parku

Praha 10 / rozsah 3.533 m2

Podle návrhu má být převeden pozemek Bečvářovy vily i s okolními parcelami do kategorie parky, historické zahrady a hřbitovy (ZP) a zeleně vyžadující zvláštní ochranu. Jedná se o jediný případ v celém balíku návrhů zadání změn ÚP pro stavby celoměstského významu, kdy se nemění zelená plocha na zastavitelnou, ale naopak, a kdy vzniká nový ucelený park. Takový záměr je jednoznačně pozitivní.

Za velkou chybu považujeme dlouholeté chátrání všech objektů na řešených pozemcích, které nakonec vedlo k jejich zbourání. Kdysi krásnou Bečvářovu vilu nechal za první republiky postavit nejbohatší strašnický velkostatkář, a jednalo se tak o důležitou nemovitou kulturní památku, byť zřejmě nikdy nebyla jako památkový objekt chráněna. Objekt vily měl být v každém případě zachráněn a zachován. Vzhledem k současnému stavu území je však vytvoření parku logickým krokem.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2458/00

Vytvoření páteřní cyklotrasy celoměstského významu s nalezením napojení

Praha 10 / rozsah 5.966 m2

Záměr je pozitivní, neboť podporuje rozvoj cyklistické dopravy v Praze. Navržená páteřní cyklotrasa propojuje Greenway Botič s centrem města (Náměstí Míru – Slezská ulice) a vytváří tak další důležitou cyklistickou tepnu ve směru od centra Prahy k Hostivaři, Průhonicím apod.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2459/00

Urychlení urbanizace území Záběhlic, založení obytné čtvrti a městského parku v návaznosti na stávající zástavbu

Praha 10 / rozsah 171.487 m2

Návrh řeší přeměnu pozemků určených pro nerušící výrobu a služby (VN), urbanisticky významné plochy a dopravní spojení (DU) na všeobecně obytné (OV) a všeobecně smíšené (SV) území.

Vzhledem k tomu, že návrh předpokládá zachování zeleně městské krajinné (ZMK) v současném rozsahu, a doplňuje navíc funkční využití parky, historické zahrady a hřbitovy (ZP), mělo by se podařit udržet budoucí výstavbu v přiměřeném poměru k nezastavěným plochám zeleně.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2462

Přemístění tramvajové smyčky k přestupnímu uzlu veřejné dopravy

Praha 10 / rozsah 5.936 m2

Návrh řeší přemístění smyčky tramvaje ke stanicím metra A Depo Hostivař a budoucí městské železnice ve vazbě na parkoviště P+R. Změna ÚP má pozitivní dopad, protože zvyšuje komfort a efektivitu veřejné dopravy. Funkční přestupní multimodální terminály jsou jedním z předpokladů moderní veřejné dopravy ve městě.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2500/00

Výstavba objektu „Centrální dopravní ústředny“ a „Stanoviště záchranný složek IZS“

Praha 6 / rozsah 4.288 m2

Návrh předpokládá využití pozemku nad vjezdem do Strahovského tunelu (fakticky na betonovém překladu tunelového portálu) pro výstavbu dopravní ústředny a stanoviště IZS (plocha všeobecně smíšená, SV). Toto území je podle platného územního plánu vymezeno pro zeleň městskou krajinnou (ZMK).

Jakkoliv nepochybujeme o potřebnosti umístění obou uvažovaných staveb, jejich budování na úkor pozemků určených pro zeleň je nevhodné. Přestože daný pozemek neumožňuje založení plnohodnotné zelené plochy se vzrostlými stromy (je poddolováno tunelem), zeleň zde zřejmě podle původní představy tvůrců územního plánu měla kompenzovat negativní účinky intenzivní automobilové dopravy směřující do a ze Strahovského tunelu. Další zástavba pozemků v širším okolí MÚK Malovanka se nám vzhledem k předpokládaným intenzitám dopravy v této oblasti jeví jako nevhodné.

Domníváme se, že pro umístění navrhovaných staveb by měly být nalezeny jiné pozemky, a řešená plocha by měla být ponechána k plnění funkce městské zeleně.

Shrnutí připomínky: Požadujeme zachování funkce řešeného pozemku pro veřejnou zeleň a nalezení jiné možnosti umístění dopravní ústředny a stanoviště hasičů v lokalitě Břevnova.

Změna č. Z 2531/00

Revitalizace lokality Bubny – Zátory

Praha 7 / rozsah 913.668 m2

Návrh řeší přestavbu širšího okolí nádraží Praha-Bubny mezi ulicí Argentinskou a Výstavištěm. V současné době se jedná o jedno z nejrozlehlejších rozvojových území v centru Prahy, a také o jedno z území nejcennějších. Nacházejí se zde dvě stanice metra (Vltavská a Nádraží Holešovice), vlakové nádraží, pozemky jsou ze severu a z jihu obklopeny řekou, v sousedství se nachází historická čtvrť Holešovice, dále Královská obora a Výstaviště. V území má v budoucnosti vzniknout stanice rychlodráhy na letiště a nová zastávka městské železnice.

Návrh zadání změny ÚP neupřesňuje, k jaké změně funkčního vymezení pozemků má dojít, a odkazuje na budoucí urbanistickou studii, která má záměr upřesnit. Společnost Orco Property Group, která pozemky v řešeném území koupila za 1,1 miliardy korun od Správy železniční dopravní cesty, zde předpokládá realizaci „multifunkčního projektu“ – má vzniknout „město ve městě“ s kancelářskými prostory, 2.500 byty, nákupním centrem, hotely, a dokonce s nemocnicí a univerzitou. Výstavba má být zahájena v roce 2010 a stát zhruba 72 miliard korun.

Přestože přípravy projektu jsou podle dostupných informací v pokročilé fázi, veřejnost o plánované přeměně téměř poloviny Holešovic vůbec netuší. Diskuse o podobě této nové čtvrti Prahy dosud vůbec nezačala.

Negativním signálem o úmyslech investora bylo zrušení památkové ochrany části areálu Praha – Bubny, o němž v létě 2007 rozhodlo Ministerstvo kultury ČR. Rozhodnutí je zjevně účelové, protože soubor budov podle odborníků dodnes neztratil hodnotu, pro niž byl prohlášen za památku. Hodnota areálu je především v tom, že nejde o jednotlivé stavby, ale právě o celý soubor stav drobné industriální architektury na historické Buštěhradské dráze. Při případné změně ÚP je nutné hodnotu dochovaných budov respektovat a neumožnit jejich demolici ani necitlivou přestavbu, přestože již nejsou památkově chráněny.

Potenciálně závažný problém může představovat výška nové výstavby. Holešovice se nacházejí v blízkosti historického jádra Prahy, které je památkou UNESCO, a při pohledu z některých klíčových pozorovacích bodů (např. Petřín) se budovy postavené v Holešovicích projevují v panoramatu Prahy, které je jednou z chráněných hodnot. Pokud by investor v Holešovicích usiloval o stavbu výškových budov (což v tuto chvíli není vyloučeno), mohlo by dojít k ohrožení památkově chráněného statku a střetu s Výborem světového dědictví UNESCO kvůli porušení mezinárodní úmluvy.

Vážný problém představuje napojení nové čtvrti na dopravní sítě. Holešovice leží na severojižní magistrále, a proto se jeví na první pohled jako logické využití této tepny pro automobilovou dopravu. Proti tomu ale hovoří řada argumentů. Kapacita severojižní magistrály je již v současné době vyčerpána a další dopravní zátěže vedou jedině k tvorbě kongescí a k neúměrnému zatížení centra Prahy. V oblasti Prahy 4 jsou v okolí magistrály trvale překračovány hygienické limity pro hlukovou zátěž a znečištění ovzduší, což vedlo k úspěšným soudním žalobám místních občanů proti Hlavnímu městu Praze. Z programového prohlášení Rady hlavního města Prahy pro období 2006 – 2010 mimo jiné vyplývá závazek zklidnění severojižní magistrály a její přeměny v městský bulvár. Také proto není vhodné vyvolávat další dopravní zátěže v oblasti Holešovic.

Je nezbytné, aby se obsluha rozvojového území Zátory – Bubny odehrávala v maximální možné míře veřejnou dopravou. Území k tomu má ideální předpoklady (2 stanice metra, 2 stanice železnice, možnost zavedení tramvajové trati). Území by mělo být z převážné části koncipováno jako pěší zóna s průjezdem veřejné dopravy (tramvaj). Vzhledem k příhodnému terénu a blízkosti páteřní cyklistické trasy A1 je nezbytné zajistit také vytvoření kvalitní infrastruktury pro cyklistickou dopravu.

Současný postup přípravy projektu jde zcela opačným směrem a počítá s prohlubováním negativních trendů (fakticky zastaralá dopravní koncepce 70. let minulého století). V Bubnech má být prodloužena severojižní magistrála za Hlávkovým mostem, která pak má probíhat tunelem a následně se napojit na tunelový komplex Blanka Městského okruhu. To by ve svém důsledku vyvolalo permanentní dopravní zácpy na celé délce magistrály a další zhoršení životního prostředí podél této komunikace.

Pro zajištění kvality životního prostředí je při výstavbě nové čtvrti nezbytné vymezit dostatečné plochy pro veřejnou zeleň. Ani v tomto aspektu není současná podoba projektu uspokojivá. Investor sice prohlašuje, že zeleň bude zaujímat v rámci čtvrti 40% plochy, má jít ale z velké části o zeleň na střechách budov, která neplní stejné funkce jako zeleň v uličním parteru. Domníváme se, že tak rozsáhlé rozvojové území by si zasloužilo vlastní centrální park i několik menších ploch veřejné zeleně.

Je nezbytné, aby v území byly vymezeny dostatečné kapacity pro vytvoření potřebné občanské vybavenosti – například základní a mateřské školy, ale i zařízení pro sport, kulturu a volný čas obyvatel. Kapacita těchto zařízení musí vycházet z předpokládaného počtu nových obyvatel i z potřeb okolního území (Letná a Holešovice).

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme, aby byla v území vymezena nezastavitelná plocha pro vytvoření centrálního parku, nebo několik menších ploch veřejné zeleně v uličním parteru. Dále požadujeme vymezení veřejných prostranství (náměstí). Požadujeme stanovení závazného podílu zeleně 30 – 50% z rozlohy území. Požadujeme minimalizaci počtu nově budovaných parkovacích stání, řešení převážné části území jako pěší zóny, a vytvoření kvalitní infrastruktury pro veřejnou, pěší a cyklistickou dopravu v oblasti. Požadujeme stanovení výškového limitu pro novou výstavbu tak, aby nové stavby nemohly ohrozit vizuální integritu historického jádra Prahy. Požadujeme, aby byly v území závazně vymezeny dostatečné kapacity občanského vybavení (zejména obchody a služby, kultura, volný čas, sport, výchova a vzdělávání, sociální a zdravotnická zařízení).

Změna č. Z 2573/00

Prodloužení kanalizačního sběrače G důležitého pro rozvoj oblasti, zrušení ČOV Uhříněves a vyplývající revitalizace

Praha – Dubeč / rozsah 3.770 m2

Stavba je zřejmě vzhledem ke stavebnímu rozvoji obcí potřebná, z návrhu zadání změny územního plánu se zdá, že návrh není v kolizi s jinými veřejnými zájmy.

Bez připomínek.

Změna č. Z 2590/00

Vybudování obytného souboru s centrálním náměstím a parkem – Veleslavín

Vokovice MČ Praha 6 / rozsah 57.429 m2

Návrh řeší zástavbu bývalého areálu Strnadova zahradnictví. V této lokalitě měl podle programového prohlášení Rady MČ Praha 6 pro období 2006 – 2010 vzniknout „Centrální park Vokovice – Veleslavín“, přičemž o výstavbě nových budov nebyla řeč.

Programové prohlášení rady uvádí: „Prioritou v oblasti parků a parkových ploch jsou: zřízení centrálního parku Veleslavín. Akce zahrnuje majetkoprávní řešení v oblasti ploch bývalého Strnadova zahradnictví a zelených pásů na ně navazujících a zřízení centrálního parku pro sídelní část Veleslavína s rekreačními aktivitami navazujícími na sportovní areál ZŠ Na dlouhém lánu.“ Podle dřívějších vyjádření zástupců MČ Praha 6 měl být nově vytvoření park svým charakterem srovnatelný se Stromovkou.

V současné době se připravuje výstavba obchodního a administrativního centra Bořislavka při ulici Evropské, které doplní nákupní příležitosti obyvatel dané lokality. Naopak rozsáhlejší plocha veřejné zeleně v širším území Vokovice – Veleslavín chybí. Plánovaná výstavba obytného souboru se má odehrát přímo za hranicí pozemku základní školy a mateřské školy – právě děti budou přitom zrušením projektu na výstavbu centrálního parku postiženy nejvíce. Naopak zachování zelené plochy by rozšířilo možnosti přilehlých škol z hlediska sportu, her a rekreace dětí.

Návrh řeší změnu celého území na OV (všeobecně obytné), což v důsledku vede ke zrušení území ZMK (zeleň městská krajinná). To je zcela nežádoucí. Upozorňujeme, že v území se nachází Dejvický potok (ze zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny jde o významný krajinný prvek – vodní tok) lemovaný stromořadím, což návrh zadání změny ÚP zcela opomíjí.

Domníváme se, že je nezbytné zelenou plochu v této oblasti zachovat. Dokážeme si představit uměřenou výstavbu v jižní polovině území (při ulici Nad novým lesem, na jih od železniční dráhy). Mnohem vhodnější než zástavba volných zelených ploch by bylo využití bronwfileds – pozemků náležejících k bývalé teplárně Vokovice, které jsou zanedbané a jejich budoucí zástavba je zřejmě jediným možným rozumným využitím. Těchto pozemků se ovšem návrh zadání změn ÚP vůbec netýká.

Důležité je posouzení dopravních zátěží, vyvolených výstavbou v řešeném území, a dopravního napojení nových objektů na silniční síť, která není v současné době na zásadní zvýšení dopravních intenzit dimenzována. Návrh zadání změn ÚP zcela opomíjí také plán MČ Praha 6 na vybudování automobilové estakády v západní části území, která má propojit Petřiny a Evropskou třídu. Není zcela zřejmé, kudy přesně tato estakáda povede a jaký bude mít vliv na uvažovanou obytnou oblast, případně Centrální park Vokovice – Veleslavín.

Návrh zadání změny ÚP se nevypořádal ani s předpokládanou novou stanicí rychlodráhy „Vokovice“ ve směru z centra města na letiště Ruzyně.

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme, aby převážná část území (všechny pozemky na sever od železniční dráhy) byla vymezena jako nezastavitelná plocha – Centrální park Vokovice – Veleslavín. Požadujeme, aby byl do územního plánu doplněn Dejvický potok. Obytnou výstavbu požadujeme situovat na pozemky náležejících bývalé teplárně Vokovice v západní části území a do jižní části území při ulici Nad novým lesem, na jih od železnice. Požadujeme, aby byla v území doplněna infrastruktura pro pěší a cyklistickou dopravu. Požadujeme, aby byl pro novou obytnou výstavbu stanoven výškový limit (odpovídající okolní zástavbě) a limit pro zastavitelnost území.

Změna č. Z 2600/00

Vymístění železniční dopravy, začlenění území do městské struktury – Nákladové nádraží Žižkov a areál Vackov

Praha 3 / rozsah 424.883 m2

Návrh předpokládá zrušení nákladového nádraží Žižkov a změnu funkčního využití příslušných pozemků poté, co se nádraží vlivem rozrůstání města dostalo do těsné blízkosti centra a vlivem změny přepravních vztahů zčásti ztratilo svou funkci.

Nákladové nádraží Žižkov je po Masarykovu nádraží a nádraží Praha – Bubny třetí nejcennější rozvojovou plochou v hlavním městě. Území navazuje přímo na historický Žižkov a je dobře obslouženo veřejnou dopravou.

Pro využití pozemků nákladového nádraží existuje více urbanistických studií. První z nich (Šafer Hájek architekti, 2006) počítala se zohledněním obří stávající budovy skladů jako těžiště území, vycházela z industriální architektury a zohledňovala fenomén železnice jako výsledek technické revoluce. Obří budova skladů měla být jako hlavní prvek kompoziční strategie zachována. Druhým základním prvkem urbanistické strategie byly grandiózní veřejné parky s výrazně vymezeným centrálním zeleným náměstím. Středem území měla procházet místní dráha odkazující na někdejší nádraží. V území měly vzniknout převážně bytové domy (8.000 obyvatel), kancelářská centra a hotely. Tento projekt byl z hlediska historie území i jeho současného významu poměrně citlivý a zajímavý. Kdyby byl realizován, Praha by nejspíše získala pozoruhodnou novou čtvrť s velkým podílem zeleně, která by snesla srovnání s jinými soudobými počiny v zemích západní Evropy.

Vize využití území se později změnila. Developeři a současní vlastníci pozemků (Sekyra Group a Discovery Group) nyní přepokládají výstavbu více než 20tipodlažních mrakodrapů a nové čtyřproudé komunikace, zatímco velká centrální plocha zeleně z plánů na přestavbu nádraží zmizela. Území má mít jeden z nejvyšších stupňů zastavěnosti, má zde vzniknout bydlení pro zhruba 13.000 nových obyvatel – počet obyvatel Prahy 3 by se tedy po dokončení projektu zvýšil o celou pětinu. Tak masivní zástavba je z řady důvodů neúnosná.

Výška nové zástavby by představovala závažný problém. Nejvyšší budova má dosáhnout výšky 111 metrů (34 podlaží). Nákladové nádraží se nachází na návrší a v ochranném pásmu historického jádra Prahy, které je památkou UNESCO. Při pohledu z některých klíčových pozorovacích bodů (např. Petřín, rampa Pražského hradu, Letná apod.) se budovy postavené na území dnešního nákladového nádraží mohou projevit v panoramatu Prahy, které je jednou z chráněných hodnot statku. Pokud by investor prosadil vznik budov vysokých 100 nebo více metrů, je poškození panoramatu Prahy nade vší pochybnost. To by vedlo mimo jiné ke střetu s Výborem světového dědictví UNESCO kvůli porušení mezinárodní úmluvy. Nová představa investorů je neúnosná také z hlediska kvality bydlení. Vysoké procento zastavěnosti území bude znamenat bydlení v rušném prostředí bez dostatečného zázemí pro rekreaci a odpočinek. Masivní stavební projekt navíc vůbec nepočítá se základní ani mateřskou školou a dalšími nezbytnými prvky občanského vybavení.

Je nesporné, že výstavba nové čtvrti prakticky v centru města vyvolá nároky na dopravní infrastrukturu. Zatímco původní koncepce počítala s lokální kolejovou dopravou a přednostním využíváním prostředků dalších druhů veřejné dopravy, nová studie zahrnuje výstavbu čtyřproudé komunikace středem území a je orientována především na individuální automobilovou dopravu. Takové pojetí výstavby by přineslo zhoršení životního prostředí Žižkova a Jarova a způsobilo také další zhoršení již dnes neúnosné dopravní situace v centru Prahy.

Podle dostupných informací podala Městská část Praha 3 letos na jaře na Útvar rozvoje hlavního města Prahy dva odlišné požadavky na změnu ÚP opatřené souhlasným stanoviskem. Hlavní město Praha tak nyní bude rozhodovat mezi dvěma požadavky MČ Praha 3, z nichž ani jedna neodpovídá potřebám obyvatel této lokality.

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme, aby v území byla vymezena nezastavitelná plocha (centrální park) a byl stanoven závazný podíl veřejné zeleně 30 – 50% z rozlohy území. Požadujeme, aby v území byla vymezena veřejná prostranství a plochy občanského vybavení (zejména obchody a služby, kultura, volný čas, sportoviště, zdravotnická a sociální zařízení, základní školy a školky) – a to nejméně na 20% plochy území. Požadujeme stanovení výškového limitu pro novou výstavbu tak, aby nové stavby nemohly ohrozit vizuální integritu historického jádra Prahy a aby respektovaly okolní urbanistické struktury (činžovní domy a vilová zástavba ve směru ke Koněvově ulici) a nezamezovaly výhledu z parku Židovské pece. Požadujeme minimalizaci počtu nově budovaných parkovacích stání, řešení převážné části území jako pěší zóny, a vytvoření kvalitní infrastruktury pro veřejnou, pěší a cyklistickou dopravu v oblasti.

Změna č. Z 2642/00

Zrušení vymezení historického jádra obce Kbely, vybudování moderního centra

Praha 19 / rozsah 161.575 m2

Z návrhu zadání změny ÚP nevyplývá, proč má být zrušeno vymezení historického jádra obce. Vybudování moderního centra obce je nepochybně možné i přes to, že nové budovy budou vznikat na území historického jádra. Obáváme se proto, že návrh zadání změny je motivován spíše snahou odstranit regulační mechanismy a nechat novou výstavbu prakticky zcela na uvážení investorů, což se z hlediska veřejných zájmů jeví jako nevhodné.

Shrnutí připomínky: Požadujeme, aby bylo zachováno vymezení historického jádra obce. Požadujeme, aby územní plán stanovil podmínky pro rozvoj oblasti. Požadujeme, aby v území byla zachována vodní plocha a zeleň a vymezit plochy pro umístění občanského vybavení (zařízení pro obchod, služby, sportoviště, kulturní, sociální a zdravotnická zařízení). Požadujeme, aby nová výstavba respektovala původní urbanistickou strukturu území.

Změna č. 2646/00

Rekonstrukce a rozšíření objektu staré Vršovické radnice pro potřeby městského centra

Praha 10 / rozsah: 4.853 m2

Návrh předpokládá rozšíření vršovické radnice vzhledem k potřebě vytvořit z ní městské centrum. Záměrem je umístit do rozšířeného objektu radnice obřadní síň se zázemím, prostory pro kulturní akce, restauraci s hotelem, finess centrum, bazén a obchody.

Záměr je problematický, neboť rozšíření budovy má proběhnout na úkor ploch vymezených současným územním plánem jako zeleň (ZP – parky, historické zahrady a hřbitovy).

Zatímco umístění obřadní síně vnímáme jako žádoucí a potřebné (síň zřejmě může být nevhodné postavit a provozovat jinde než v blízkosti radnice), stavbu obchodů, restaurace a fitness centra na úkor parku naopak vnímáme jako zcela nežádoucí. Pro takovou výstavbu by nepochybně bylo možné na území městské části najít jiné vhodnější pozemky (například pozemek sloužící jako povrchové parkoviště na rohu ulic Petrohradské a Vršovické).

Shrnutí připomínky: Požadujeme, aby bylo rušení pozemků s funkcí veřejné zeleně minimalizováno (na úkor zeleně by mělo být řešeno pouze nezbytné zázemí radnice – obřadní síň se zázemím a prostory pro kulturní akce). Požadujeme zpracování konceptu změny ve variantách, které navrhnou umístění komerčních funkcí na jiných pozemcích, než jsou pozemky s funkcí zeleně.

Změna č. 2670/00

Výstavba výstavně provozní budovy Muzea hl. m. Prahy a parku s moderní úpravou, podzemního parkoviště a propojení mezi starou a novou budovou muzea

Praha 8 / rozsah 3.735 m2

Návrh řeší rozšíření Muzea hl. m. Prahy a parkovou úpravu prostoru severně od současné muzejní budovy. Projekt je z hlediska veřejných zájmů pozitivní – vedle zkvalitnění provozu a nabídky muzea návštěvníkům představuje také zatraktivnění plochy veřejné zeleně, která je dnes poměrně zanedbaná.

Bez připomínek.

Změna č. 2710/00

Revitalizace území v souvislosti s plánovanou přestavbou železniční stanice Smíchov

Praha 5 / 965.303 m2

Návrh řeší přeměnu rozlehlého Smíchovského nádraží v novou městskou čtvrť, k jejímuž vzniku má dojít redukcí rozsahu kolejiště i množství provozních budov. Území je po Masarykově nádraží, nádraží Praha-Bubny a nákladovém nádraží Žižkov čtvrtou nejcennější rozvojovou plochou na území hlavního města.

V území má vzniknout polyfunkční a bytová zástavba, náměstí, pěší zóna a centrální park, obchodně zábavní centrum, administrativní budovy, budovy několikapodlažního parkingu a nový autobusový terminál. Investorem přestavby nádraží má být společnost Smíchov Station Development, která do projektu hodlá investovat 10 miliard korun. Pro řešení území vznikla urbanistická studie „Nejnovější Smíchov“.

Pro zástavbu území je nezbytné stanovit dostatečné regulační parametry, které zajistí jednak vysokou kvalitu bydlení v nově založené čtvrti, jednak minimalizuje možné negativní dopady nové výstavby na obyvatele Smíchova a okolních čtvrtí, a naopak přinese širšímu území chybějící občanské vybavení a další funkce.

Jedním z klíčových aspektů je řešení dopravy. Území by mělo být obslouženo především veřejnou, pěší a cyklistickou dopravou. Orientace na individuální automobilovou dopravu není žádostí, protože by zhoršilo již dnes neúnosnou situaci v centru Prahy.

Důležité je stanovit dostatečný podíl veřejné zeleně v poměru k zastavěným plochám. Regulační podmínky by se měly vztahovat také na výšku zástavby – ta by měla respektovat výškovou hladinu zástavby Smíchova, musí být navržena také s ohledem na fakt, že území se nachází v ochranném pásmu Památkové rezervace UNESCO (historické jádro Prahy).

V návrhu zadání změny ÚP musí být vymezena dostatečná kapacita pro občanskou vybavenost, a to v závislosti na počtu vytvářených nových bytů (zejména škola, školka, zařízení pro sport, kulturu, sociální a zdravotnická zařízení).

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme, aby v území byl vymezen závazný podíl zeleně 30 – 50% rozlohy ploch. Požadujeme, aby v území byla vymezena veřejná prostranství a plochy občanského vybavení (zejména obchody a služby, kultura, volný čas, sportoviště, zdravotnická a sociální zařízení, základní školy a školky) – a to nejméně na 20% plochy území. Požadujeme stanovení výškového limitu pro novou výstavbu tak, aby nové stavby nemohly ohrozit vizuální integritu historického jádra Prahy a aby respektovaly okolní urbanistické struktury. Požadujeme, aby nová výstavba respektovala památkově chráněné budovy v území a jeho historii i celkový kontext. Požadujeme minimalizaci počtu nově budovaných parkovacích stání, řešení převážné části území jako pěší zóny, a vytvoření kvalitní infrastruktury pro veřejnou, pěší a cyklistickou dopravu v oblasti.

Změna č. 2722/00

Výstavba administrativních, polyfunkčních a bytových domů, hotelu

Praha 11 / rozsah 364.865 m2

Návrh předpokládá výstavbu administrativních, polyfunkčních a bytových domů, hotelu, sportovně relaxačního centra, parkoviště P+R, vytvoření parkové plochy-bulváru a volnočasového parku a posunutí ÚSES. Na východní straně řešeného území se nachází stanice metra Roztyly, ze severu území vymezuje Jižní spojka a třída 5. května.

Změna zasahuje z velké části do území Michelského lesa – tedy veřejně přístupné zeleně, která má v hustě zastavěné oblasti nadměrně zatížené automobilovým provozem velmi důležitou rekreační i ekologickou funkci. Zasahování stavebních projektů do Michelského lesa považujeme za zcela nevhodné.

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území. Požadujeme, aby v území byly vymezeny nezastavitelné plochy (Michelský les). Požadujeme, aby výstavba nových objektů byla připuštěna pouze při třídě 5. května a v bezprostředním okolí stanice metra Roztyly.

Změna č. 2724/00

Vytvoření rekreační zóny – Radotínská jezera

Praha 16 / rozsah 790.870 m2

Cílem navržené změny ÚP je vytvoření největší vodní plochy v metropoli, která bude plnit funkci rekreační zóny. Z dostupných informací vyplývá, že mají vzniknout čtyři velká jezera s plážemi, sportovišti a přístavem motorových člunů. Pláže se mají prolínat se zelenými loukami, na kterých mají vzniknout restaurace, sportoviště, cyklistické stezky, in-line dráhy a skatepark. Monumentem rekreační zóny se má stát nejdelší most v Praze, který by přetnul celé údolí (má jít o dálniční most, součást Pražského okruhu, tzv. lahovická estakáda).

V současné době jsou v území velké zahrádkářské skleníky a zemědělská půda. Vzhledem k tomu, že území se nachází v záplavové oblasti a ani do budoucna se nepředpokládá jeho protipovodňová ochrana, je rekreační využití oblasti jedním z možných využití.

Nepříznivým efektem projektu může být narušení jímací a filtrační funkce štěrkopískové vrstvy lahovické nivy, narušení režimu podzemních vod, možné ohrožení blízké přírodní památky Krňov a jejího lužního lesa a Lipanského potoka, existují také obavy ohledně nakládání s kaly vzniklými při těžbě.

Těžební prostor má podle záměru pokrývat větší území, než které je územním plánem určeno pro rekreační vodní plochy. Zbylé vytěžené plochy mají být zavezeny inertními materiály a odpady obtížně kontrolovatelného původu, což by mohlo dále narušit režim podzemních vod, kontaminovat je a narušit i rekreační funkci oblasti.

Česká inspekce životního prostředí v roce 2006 zjistila, že část území je kontaminována ropnými produkty a nebezpečnými odpady. Pokud by měly být řešené pozemky využitelné k rekreačním účelům, odhaduje Inspekce cenu za jejich vyčištění nejméně na 30 milionů Kč, což přetvoření oblasti v rekreační plochu komplikuje.

Studie „Rekreační areál na soutoku Vltavy a Berounky“ od firmy d-plus, projektová a inženýrská, a. s., Praha z roku 2005 konstatuje, že plánovaná výstavba by znamenala významný zásah do znaků a hodnot krajinného rázu. Studie upozorňuje na agresivní účinky zdejších podzemních vod (kyselostní, uhličitá, vyluhující, místy síranová), na potřebu vyjmutí většiny území ze zemědělského půdního fondu a na to, že do oblasti zasahuje ochranné pásmo 2. stupně vodárny Podolí.

Hydroprojekt Praha ve své studii z roku 2005 připomíná, že voda v Berounce je pro vysoký obsah chlorofylu obecně nevhodná ke koupání, což omezí rekreační funkci vodních ploch propojených s Berounkou. Studie navrhuje dva jezy na Berounce (na řkm 1,65 pohyblivý jez Radotín I. s malou vodní elektrárnou, malou plavební komorou, propustí pro vodáky a rybím přechodem, na řkm 5 potom jez Radotín II.) Dolní jez má snížit eutrofizaci rekreačních

vodních ploch. Pokud by se ukázalo, že je kvůli výstavbě rekreační oblasti pro Prahu nutné budování jezů na řekách, byl by zřejmě negativní dopad záměru na přírodu podstatně větší, než přínos pro rekraci obyvatel.

Z dostupných podkladů tedy vyplývá, že navržená změna je značně problematická z hlediska ochrany přírody a krajiny a může mít potenciálně řadu negativních dopadů. Proto je nezbytné důkladné posouzení záměru a  pracování konceptu změny v různých variantách.

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území. Požadujeme důkladné posouzení záměru z hlediska vlivu na přírodu a krajinu. Požadujeme vymezit v území nezastavitelnou oblast (jižní část – pozemky s rostlou zelení).

Změna č. 2733/00

Metodika výškové regulace zástavby

Území hlavního města Prahy

Přestože hladina zástavby v Praze se od 19. století postupně zvyšuje, historické dominanty jsou stále určujícím prvkem historického jádra a mohou jimi zůstat jedině tehdy, pokud je nová výstavba v centru Prahy a ochranném pásmu PPR nepřevýší. Zachovalé historické panorama Prahy bylo jedním z důvodů zápisu Prahy na seznam památek světového dědictví UNESCO. V Evropě se jedná o unikátní fenomén – Praha snese z hlediska dochovaného panoramatu srovnání jedině s Benátkami a Florencií.

Domníváme se, že metodika by měla sloužit jednak jako nástroj k vymezení oblastí, kde je za splnění určitých dalších podmínek (uspokojivá dopravní obslužnost území, vhodné funkční využití navrhovaných staveb apod.) možná výstavba výškových budov, a zároveň jako nástroj k posouzení, zda je navrhovaná výška nové zástavby v jakémkoliv území Prahy přípustná z hlediska ochrany historického panoramatu Prahy jako jednoho z klíčovýchatributů památky UNESCO.

Shrnutí připomínky: Požadujeme zveřejnění metodiky a její veřejné projednání. Požadujeme, aby se metodika pro výškovou regulaci zástavby stala součástí závazné části ÚP, a aby se vztahovala na všechny záměry a stavby, které v době schválení změny ÚP nebudou mít pravomocné územní rozhodnutí.

Změna č. 2739/00

Výstavba hasičské stanice HZS hl. m. Prahy

Praha 8 / rozsah: 9.184 m2

Návrh zadání změny ÚP předpokládá vybudování hasičské stanice HZS na orné půdě při Čimické ulici. Záměr nepředstavuje žádné negativní dopady na veřejné zájmy.

Bez připomínek.

Změna č. 2740/00

Jiné využití areálu věznice Praha-Pankrác

Praha 4 / rozsah 100.111 m2

Návrh zadání změny ÚP počítá se zrušením současné věznice na Pankráci a vytvořením území smíšeného městského jádra (SMJ) na jejím místě. Navrhované využití pozemků je vzhledem k hodnotě řešeného území vhodné a logické. Kvůli rozrůstání města a vlivem vytváření alternativního městského centra v oblasti Pankrác – Budějovická v posledních patnácti letech se věznice dostala do území, kde už nemá její existence opodstatnění a je vhodné ji přemístit jinam.

Záměr konvenuje také vyjádření Vězeňské správy ohledně nedostatečné kapacity věznice a potřebě jejího rozšíření. Pro budoucí využití areálu věznice je vhodné stanovit regulační podmínky, aby nedošlo k podobně živelnému rozvoji území, jakého jsme svědky v celé oblasti Budějovická – Pankrác, zejména pak v oblasti pankráckého „pentagonu“. Území se nachází v ochranném pásmu Pražské památkové rezervace UNESCO a je zde nepřípustná výstavba, která by mohla narušit vizuální integritu pražského panoramatu. To znamená, že v území nemůže vznikat výšková výstavba (která by byla nevhodná i vzhledem k charakteru okolní zástavby).

Při zvažování budoucího rozvoje je nutné stanovit míru intenzity využití řešeného území a podíl zeleně vůči zastavěným plochám. Vzhledem k tomu, že v území není dobře vyřešeno občanské vybavení, mělo by být situováno do této nové rozvojové plochy. Původně se počítalo s umístěním občanského vybavení v oblasti pankráckého „pentagonu“, nicméně později se projekty změnily a v tomto území vznikly pouze kancelářské objekty, hotely a nákupní centrum. Zařízení např. pro kulturu, sport a volný čas, výchovu a vzdělávání, zdravotnická a sociální zařízení v oblasti dále citelně chybí.

Velkým problémem širší oblasti Pankráce je její nadměrné zatížení automobilovou dopravou. V souvislosti se změnou je potřebné řešit také dopravní napojení nového městského jádra na existující sítě. Domníváme se, že dopravní obsluhu území je nutné řešit především pomocí veřejné, pěší a cyklistické dopravy, neboť další automobilovou zátěž širší území s největší pravděpodobností nedokáže pojmout.

Shrnutí připomínky: Požadujeme otevření veřejné diskuse při zpracování konceptu o funkčním i prostorovém využití území, variantní zpracování konceptu a posouzení vlivu konceptu na udržitelný rozvoj území, a nadstandardní projednání změny s veřejností (nad rámec zákona). Požadujeme, aby v území byl závazně vymezen dostatečný podíl zeleně (nejméně 20%), veřejných prostranství a ploch občanského vybavení (zejména obchody a služby, kultura, volný čas, sportoviště, zdravotnická a sociální zařízení, základní školy a školky) – a to nejméně na 30% plochy území. Požadujeme stanovení výškového limitu pro novou výstavbu tak, aby nové stavby nemohly ohrozit vizuální integritu historického jádra Prahy a aby respektovaly okolní urbanistické struktury. Požadujeme minimalizaci počtu nově budovaných parkovacích stání, řešení převážné části území jako pěší zóny, a vytvoření kvalitní infrastruktury pro veřejnou, pěší a cyklistickou dopravu v oblasti.

Pražští radní navrhli různou rychlost projednání záměrů

Radní hlavního města Prahy rozdělili na svém zasedání dne 11. listopadu 2009 celkem 23 návrhů ke změnám územního plánu do různých kategorií - jejich další projednávání tak bude probíhat různým způsobem a různou rychlostí.

O co se přesně jedná? U některých záměrů se bude posuzovat jejich vliv na životní prostředí a lidské zdraví v takzvaném procesu SEA, část záměrů bude navíc zpracována v "konceptu", jiné se dostanou rovnou do fáze "návrhu". U záměrů "s konceptem" bude proces schvalování delší a občané budou mít více možností k podávání připomínek.

pdf Plný text rozhodnutí městské rady včetně příloh (339.39 Kb)

Přehled o aktuálním návrhu Rady hl. m. Prahy ohledně II. vlny celoměstsky významných změn územního plánu

 

13 Seznam návrhů doporučených ke schválení bez dalších kroků
2 Vznik nových čtvrtí a výstavba "na zelené louce"
Újezd u Průhonic: výstavba komunikace administrativních budov, bytová výstavba
Čakovice: výstavba rodinných domů, administrativy, protihlukového valu a sportoviště
3 Revitalizace urbanizovaných území
Revitalizace a dostavba areálu bývalého Nuselského pivovaru
Využití nevyužívaných pozemků Smíchovského nádraží
Změna využití armádních objektů v Lysolajích na funkci území smíšeného a služeb
2 Komerční výstavba
Praha 11: výstavba obytného domu s parkovištěm na ploše zeleně
Obytná výstavba v Modřanech - čtvrť Neo Riviera
3 Stavby pro automobilovou dopravu
Mimoúrovňová křižovatka Rozvadovská spojka – Řevnická, upřesnění tvaru křižovatky
Upřesnění mimoúrovňové křižovatky pro zajištění kapacitního příjezdu na letiště Praha – Ruzyně
Zjednodušení poměrů křižovatky Bělocerkevská – Ruská
4 Opatření pro ochranu přírody a životního prostředí
Vyhlášení revitalizace Kopaninského potoka veřejně prospěšnou stavbou
Praha 5: doplnění části nadregionálního biokoridoru ÚSES
Zalesnění pozemků v Běchovicích
Založení parku při vybudování železniční zastávky a lávky spojující stanici metra se sídlištěm
1 Odpadové hospodářství
Zachování sběrného dvora Puchmajerova v Praze 5
1 Veřejná doprava
Upřesnění trasy metra Pankrác – Depo Písnice, zrušení plánované stanice metra Zálesí
3 Návrhy doporučené k hodnocení vlivů na životní prostředí SEA - s konceptem
3 Vznik nových čtvrtí a výstavba "na zelené louce"
„Trojmezí“ mezi ulicemi Záběhlická – Práčská a Mírového hnutí – K Horkám
Obytná zástavba v Pitkovících
Výstavba administrativních objektů, zrušení ploch určených k výstavbě škol
4 Návrhy doporučené k hodnocení vlivů na životní prostředí SEA - bez konceptu
1 Letecká doprava
Realizace letové dráhy RWY 06R/24L – vyhlášení veřejně prospěšné stavby
1 Vznik nových čtvrtí a výstavba "na zelené louce"
Obytná výstavba v Sedlci - areálu bývalých mrazíren
1 Dopravní stavby
Ekologická opatření pro oddělení obytné zóny, přeložka Hornoměcholupské
1 Odpadové hospodářství
Rozšíření skládky komunálního odpadu v Ďáblicících a posunutí biokoridoru
Sledujte nás:

Přehled zpráv emailem

captcha 
kniha Jak žít dobře
Objednejte si rozšířené vydání praktického průvodce při každodenním rozhodování za příznivou cenu.…
183 Kč Vstoupit do e-shopu