Армения - страна, известная не только своей многовековой историей, захватывающими дух горами и нетронутой природой, но и минеральным богатством. В результате отказа от использования ископаемого топлива возникает потребность в сырье, необходимом для производства и хранения возобновляемой энергии. Армения, как страна, обладающая запасами сырьевых материалов, таким образом становитсякрупным игроком на мировом рынке. В связи с этим возникает вопрос о влиянии их добычи и переработки на местное население.
Горнодобывающая промышленность Армении является важной составляющей национальной экономики. В настоящее время в Армении насчитывается около семисот месторождений, из которых четыреста находятся в эксплуатации. Из этого числа примерно тридцать месторождений используются для добычи металлов, в основном меди, молибдена и золота. В период с 2008 по 2015 год экспорт минералов составил сорок процентов от общего объема экспорта. В 2020 году Европейский Союз был третьим по значимости экспортным рынком Армении. ЕС в основном импортирует из Армении промышленные товары и сырье, на долю которых в 2021 году пришлось более девяносто пяти процентов импортируемых товаров. В эту группу входят основные металлы, например, медь, молибден, золото, серебро, цинк и др. Другими крупными импортерами являются Россия, Китай, Швейцария и Ирак.
В сентябре этого года Европейская комиссия опубликовала Европейский закон о критических сырьевых материалах (European Critical Raw Materials Act), который, как ожидается, снизит необходимость добычи редкого сырья и повысит степень его переработки. В своем заявлении председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен подчеркнула, что "без безопасного и устойчивого доступа к сырью, в котором мы нуждаемся, наше стремление стать первым климатически нейтральным континентом находится под угрозой".
Как же работает горнодобывающая промышленность в Армении? Крупнейшие запасы меди и молибдена содержатся в Каджаранском медно-молибденовом мпесторосждении, Агаракском медно-молибденовом месторождении, меди – в Шамлухском медном месторождении. Золото добывается в Соткском золотом месторождении, а также в более скромным по запасам Меградзорском золотом и Шаумянском золото-полиметаллическом месторождениях. Остальные месторождения эксплуатируются с перерывами, некоторые простаивают несколько лет. Инфраструктура горнодобывающей промышленности включает в себя открытые рудники, или подземные шахты, накопления вскрышных и пустых пород, хвостохранилища для промышленных отходов, а также промышленные установки по переработке сырья.
Такие предприятия в Армении часто располагаются в районах небольших сел и городов. Для жителей этих отдаленных населенных пунктов возможность трудоустройства в сфере добычи полезных ископаемых, представляется привлекательным источником средств к существованию. В горнодобывающем секторе Армении работает около восьми тысяч человек. Средняя годовая зарплата в таких предприятиях превышает среднюю заработную плату по Армении. При этом на предприятиях наблюдается наибольшая поляризация размеров заработной платы. В некоторых случаях разница является 100-кратной. С другой стороны, отсутствие охраны труда и должного уровня восстановления мест добычи полезных ископаемых оказывает негативное влияние на окружающую среду и здоровье местного населения. Загрязнение почв, поверхностных и подземных вод химическими веществами, образование излишней пыли и шума, понижение уровня грунтовых вод способствуют ухудшению общего качества жизни в этих регионах.
Учитывая растущий спрос на стратегическое сырье, горнодобывающая промышленность представляется путем к процветанию. Однако горнодобывающий сектор в Армении развивается экстенсивным образом, за счет увеличения объемов добычи и освоения новых участков. Риски значительны, законодательство не поощряет строгий контроль за соблюдением норм, а коллективная ответственность предприятий, созданные финансовые цепочки собственников, теряющие след в офшорных зонах, приводят к тому, что реальных мер по возмещению ушербов окружающей среде и здоровью нет. Понимание всего контекста является сложной задачей для жителей армянских сел и маленьких городов, которые часто полагаются только на собственные силы. Именно поэтому мы с нашими армянскими партнерами НПО CCMS и EcoLur работаем на повышении осведомленности понимания этих рисков.
Во второй части мы рассмотрим, как добыча полезных ископаемых в Армении влияет на конкретные общины.
Программа содействия переходному периоду Министерства иностранных дел Чешской Республики поддержала этот проект.