Před měsícem jsme komentovali podivný chaos způsobený Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem životního prostředí. Obě ministerstva vydala naprosto rozdílná stanoviska k právu občanů podílet se na ochraně přírody. Jedná se o účast spolků ve správních řízeních, která vede stavební úřad. Ta se často týkají stavebních záměrů, u kterých má dojít ke kácení stromů. Zatímco ústřední orgán ochrany přírody ve své metodické instrukci z dubna tohoto roku účast veřejnosti v těchto řízeních uznává, Ministerstvo pro místní rozvoj ve své zářijové metodické pomůcce nikoliv (1). S Arnikou jsme ministra životního prostředí Richarda Brabce v září vyzvali, aby přijal opatření, která vnesou pořádek do tohoto nepřehledného stavu.
Reakce ministra životního prostředí byla poměrně rychlá. V odpovědi na dopis Arniky uvádí, že „MŽP s tímto názorem (rozuměj názorem Ministerstva pro místní rozvoj) zásadně nesouhlasí.”
Přečtěte si celou odpověď ministra Brabce ZDE.
Ministerstvo životního prostředí také hned v září publikovalo ve Věstníku MŽP č. 6/2021 sdělení, v němž oponuje Ministerstvu pro místní rozvoj. Ve sdělení se mimo jiné uvádí následující : “Rozhoduje-li stavební úřad o povolení kácení dřevin na základě závazného stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody, pak rozhoduje na základě pravomoci založené zákonem o ochraně přírody a krajiny. Proto také řízení, v němž je takové rozhodnutí vydáváno, musí být vedeno podle zákona o ochraně přírody a krajiny. V takovém případě musí být zachováno také právo ekologických spolků účastnit se řízení za splnění podmínek vyplývajících z § 70 zákona o ochraně přírody a krajiny (2).”
Ministr dále také uvádí: „O vydání tohoto Sdělení sekce státní správy MŽP byly informovány všechny krajské úřady, které byly zároveň požádány o zprostředkování této informace jim podřízeným stavebním úřadům.“
Podle názoru Arniky by tedy Česká inspekce životního prostředí měla kontrolovat, jak stavební úřady výklad MŽP k účasti spolků respektují. V případech, kdy stavební úřad rozhodne, že spolek není účastníkem řízení, i když se povoluje kácení dřevin, je logické se odvolat ke krajskému úřadu. Arnika je také připravena podávat podněty ČIŽP ke kontrole, jak stavební úřad respektuje zákon o ochraně přírody a krajiny.
(1) https://arnika.org/kaceni-stromu-vsak-vam-do-toho-nic-neni-vzkazuje-ministerstvo-pro-mistni-rozvoj
(2) Věstník MŽP 6/2021, Sdělení sekce státní správy MŽP k metodické pomůcce vydané Ministerstvem pro místní rozvoj pro stavební úřady k povolování kácení dřevin rostoucích mimo les a výjimek ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů na základě závazných stanovisek příslušných orgánů ochrany přírody a zajištění informovanosti ekologických spolků o těchto řízeních https://www.mzp.cz/cz/vestnik_mzp_2021
