Když v těsném sousedství žižkovské parukářky vyrostly obří a záhadně vypadající činžáky, místní ani nenapadlo, že se do sousední zeleně u parku Parukářka chystá zakousnout další developer. Pozemky naštěstí územní plán určil k rekreaci a sportu, což zpomalilo všechny procedury. Společnost Ortenaria se zcela nejasnou strukturou vlastníků a naopak zřejmým napojením na významného politika ODS Pavla Hurdu přitom k pozemkům přišla navýsost zajímavým způsobem.
Central Park – Praha jako New York
Žižkov dávno ztratil svoji pověst dělnické čtvrti. Dnes naopak láká mnohé developery. Mezi ně patřila i dceřinná společnost České spořitelny[1] CP Praha s. r. o (Central Park Praha 3). Ta se rozhodla postavit u ulice několik obrovských bytových domů u vrchu svatého Kříže (zvaného též Parukářka), které měly být určeny „lepší klientele“. Architekty budov, které sice v roce 2010 získaly cenu Grand Prix v kategorii Novostavba,[2] ale později si vysloužily přezdívku Alcatraz nebo město duchů, byl ateliér A69. Staly se i jedním z adeptů v soutěži Arniky „Skleněné peklo“.[3]
V sousedství nových domů mělo vzniknout soukromé golfové hřiště. Nájemní smlouva uzavřená s investorem mu umožňovala využívat pozemky po dobu 77 let.[4] Pozemky získal investor od hlavního města definitivně v roce 2006 mimořádně podivným způsobem – směnou, ve které Praha dala přes 37 000 m2 za pouhých 4 500 m2 právě CPP a Sokolu. Poté, co se CPP vypořádalo se Sokolem, stalo se výhradním vlastníkem 28 000 m2 půdy na Žižkově. Ačkoli v srpnu 2007 získal projekt razítko, podle kterého neměla být celá EIA zapotřebí,[5] odpaliště se realizovat nezačalo. Příčinou byly finanční problémy původního investora – CPP.[6] Pozemky dal v roce 2010 investor k prodeji za pouhých 14, 5 milionu korun.[7] A právě tady začíná ještě podezřelejší část příběhu.
Ortenaria spojená s ODS
Od CPP pozemky získala tajemná společnost Ortenaria. Ta měla zcela nejasnou vlastnickou strukturu, ale byl zjevné, že jeden ze členů jejího představenstva je Luboš Havel – spolupodnikatel vlivného politika ODS Pavla Hurdy.[8] „V osobním vztahu s vlastníkem jakékoliv firmy nevidím problém,“ uvedl Hurda pro Pražský deník.[9]
Za pouhých 24 dnů od podpisu smlouvy, požádala Ortenaria o změnu územního plánu, ačkoli ještě ani nedošlo k zápisu do katastru o změně vlastnického práva. Z pozemků vyčleněných pro sport se měly stát lukrativní stavební parcely, na který se měly stavět až patnáctipodlažní domy.[10] Hrozilo, že zde vyroste nový Central Park. Firma nepředložila žádnou urbanistickou studii, a přesto městská část Praha 3 s podnětem na změnu souhlasila a poslala ji tak do dalších kol projednávání na „velké Praze“. Pavel Hurda se ke schválení podnětu vyjádřil takto: „Souhlasné stanovisko jsme dali, protože samozřejmě, že je potřeba dotvořit to území. Pokud jste se tam byli podívat, tak tady končí někde Central Park, kde je to velmi hezky udělaný a prostě je to, bych řekl, hezký místo pro život a najednou je obrovský baženiště. Kdokoliv, kdo to bude chtít dostavět, dostane od nás souhlas.“[11] Je pravděpodobné, že radní Hurda jednal ve střetu zájmů.[12]
Neplatné referendum
Se změnou souhlasilo po volbách 2010 i nové zastupitelstvo. To ale ještě v roce 2011 se změnou územního plánu souhlasilo.[13] Spor o Zásobní zahradu vedl v létě 2012 až k rozpadu vedení MČ Praha 3 a ustanovení nové koalice ve složení TOP 09, Žižkov (nejen) sobě a ČSSD.[14] Dílčí změna nastala i v roce 2013, kdy Institut plánování a rozvoje podal podnět na jednu ze změn územního plánu, která se týkala i pozemků Ortenarie. [15] V roce 2012 projednalo a schválilo zastupitelstvo MČ Praha 3 výzvu obyvatel Prahy, aby pozemky Ortenarie zůstaly zachovány pro zeleň.[16]
Dílčí změna nastala až v roce 2013, kdy Institut plánování a rozvoje podal podnět na schválení jedné změny územního plánu. Cílem této změny má být přičlenění části pozemků u Parukářky (nikoli však těch, které vlastní Ortenaria), které tvoří severní svah lokality a jsou tvořeny vzrostlou zelení, podobně jako navazující svahy Parukářky, ke zbytku parku Parukářka.[17] S podnětem souhlasilo v červnu 2014 i zastupitelstvo Prahy 3.
Schvalování této změny ovšem nemohlo zajistit, že skutečně nedojde k dalšímu obratu ve věci na pozemcích, jichž se změna navržená IPR netýkala. Proto se místní rozhodli pro uspořádání referenda,[18] které mělo být vyhlášeno spolu s volbami v roce 2014. Jeho konání schválili rovněž v červnu 2014 po dlouhých diskuzích (provázených i výstupy Pavla Hurdy[19]) zastupitelé Prahy 3. Bohužel přijetí platného rozhodnutí zabránila nízká volební účast.[20]
Jak dál?
Pavel Hurda byl vyšetřován policií kvůli machinacím okolo Parukářky. Trestní oznámení podala tehdejší náměstkyně ministryně spravedlnosti Hana Marvanová.[21] Ortenaria se v červenci 2014 přejmenovala na Olšanskou investiční a. s. Naproti Central Parku postavil rezidenční bydlení Central Group. Jeho domy mají také cizokrajně znějící jméno: Central Plaza.[22] Kdyby byla změna územního plánu, která by umožnila plánovanou zástavbu schválena, zátěž území by se ještě znásobila. V návrhu Metropolitního plánu jsou pozemky zatím zařazeny mezi pozemky zastavitelné (upozornit je ale třeba na různá pojetí zastavitelnosti v územním plánu – zastavitelná jsou i parková prostranství „stavbou parku“), s podlažností 2. Jejich využití má být rekreační.[23]
[1] Spor mezi spořitelnou a investorem Milanem Ganikem se dostal dokonce k soudu http://www.euro.cz/archiv/misto-new-yorku-moskva-1087850
[2] http://bydleni.idnes.cz/alcatraz-ci-luxusni-ghetto-i-tak-se-rika-projektu-na-zizkove-pls-/architektura.aspx?c=A111104_152849_architektura_rez
[4] http://www.ceskatelevize.cz/ct24/domaci/1303786-reporteri-ct-podivuhodny-obchod-s-pozemky-na-prazske-parukarce . Více zde http://www.ceskatelevize.cz/ct24/domaci/1303786-reporteri-ct-podivuhodny-obchod-s-pozemky-na-prazske-parukarce
[6] V roce 2015 zamířila CPP do úpadku. Nesolacená jistina u UniCredit činila tehdy 786 milionů korunl
[7] http://www.kauza3.cz/kauzy/kauza-stavby/stamilionovy-kseft-s-novymi-vezaky-na-praze-3-je-nejspis-kmotrovskou-malou-domu.html
[8]http://www.nasipolitici.cz/cs/politik/2287-pavel-hurda/profilujici-informace-a-kauzy-parukarka a zde http://www.nasipolitici.cz/cs/politik/2287-pavel-hurda/profilujici-informace-a-kauzy-parukarka
[11] Scénář Reportéři ČT ze dne 15. 11. 2010.
[12] Více Petr Jansa, Transaprency International, dostupné na http://www.nasipolitici.cz/cs/politik/2287-pavel-hurda/profilujici-informace-a-kauzy-parukarka
[15] Parc. Čísla: 4229/1, 4229/2, 4229/9 a 4229/10 v k. ú. Žižkov. Na jednom z pozemků probíhal záchranný archeologický průzkum. Viz Výroční zpráva Archaia Praha, o. p. s. 2010
[16] http://www.praha3.cz/samosprava/zastupitelstvo/usneseni-a-prehledy-hlasovani/x2012/_publish_praha3-redesign_cz_samosprava_zastupitelstvo_usneseni-a-prehledy-hlasovani_x2012_usneseni-zastupitelstva-c-266-ze-dne-26-1.html?pos=10
[19]K možnosti konání referenda o zástavbě pozemků u Parukářky: „Prosím paní kol. Škapovou, aby nás nepoučovala o demokracii. Jsme zemí, kde funguje zastupitelská demokracie. Je to rozdíl od přímé demokracie, např. od toho, co je ve Švýcarsku nebo co chce pan Okamura. Jestli chcete, přestupte do Úsvitu a tam to prosazujte. Teď jsme ale na zastupitelstvu, a tady funguje zastupitelská demokracie. Znamená to, že občané si volí své zastupitele, kteří vykonávají jejich vůli. Pokuste se na to podívat v Ústavě.“ Viz zápis ze zasedání zastupitelstve prahy 3 ze dne 17. 6. 2014.
[20] Úplné znění otázky č. 1: „Souhlasíte s tím, aby městská část Praha 3 podnikla veškeré kroky v samostatné působnosti k tomu, aby lokalita Parukářka, určená částmi pozemků č. parc. 1780/35, 1780/41, 1780/73, 1780/1, 4211/2, 4223/1, 1780/17, 4202, 4226, 4224/15, 1782/2, 1782/3, 4218, 4224/11, 4219, 4223/11, 4229/7, 4229/8, 4223/22, 4223/25, 4229/1, 4229/2, 4229/9, 4229/10, 4223/21, 1780/31, 4223/2, 1746/1, 1780/32, 4229/11, 4229/12, 4223/24, 4223/26, 4223/27, 4223/28, 4223/29, 4223/30, vše v k. ú. Žižkov, vymezenými v platném územním plánu jako plochy ZP nebo SO3,7, byla využívána pouze jako parky, zahrady, sady, zeleň, pobytové louky, dětská hřiště, nekrytá sportovní zařízení bez vybavenosti, cyklistické stezky, pěší komunikace, drobné vodní plochy, zahradní restaurace, dětské tábory a skautské základny?“
Úplné znění otázky č. 2: "Souhlasíte s tím, aby městská část Praha 3 podnikla veškeré kroky v samostatné působnosti k tomu, aby pozemek parc. č. 1780/28 v k.ú. Žižkov byl využit jako zeleň?"
[21] http://www.tyden.cz/rubriky/domaci/policie-proveruje-kmotra-hurdu-z-ods-kvuli-parukarce_304577.html
[23] http://plan.iprpraha.cz/cs/upp-dokumentace
O další problematických změnách územního plánu si přečtěte v publikace 30 případů změn Prahy>>>