Hlavním deklarovaným cílem novely stavebního zákona je zrychlení povolování staveb. Jaké jsou ale podle odborníků skutečné příčiny průtahů? A řeší je novela?
Podle průzkumu ČKAIT jsou hlavními problémy:
- Nedostatečné personální kapacity stavebních úřadů (67 %)
- Nevydařená digitalizace stavebního řízení (57 %)
- Chybějící nebo nejednotná metodika výkladu zákona a předpisů (45 %)
- Neaplikování fikce souhlasu při nečinnosti úřadů (34 %)
- Problémy se získáváním stanovisek dotčených orgánů (30 %)
- Chyby a nejasnosti v novém stavebním zákoně (29 %)
- Nedostatečná odbornost některých stavebních úřadů (28 %)
- Chyby a nejasnosti v prováděcích vyhláškách (20 %)
- Nedodržování termínů správci dopravní a technické infrastruktury (16 %)
A co na to novela?
- Personální kapacity neřeší. Naopak je dále výrazně zhorší – do nového systému nechtějí přejít 2/3 úředníků.
- Digitalizaci neřeší. Naopak ji odkládá až na rok 2030.
- U metodiky nevíme. Zatím není jasné, zda a v jaké podobě vznikne. Ale pravděpodobně to dopadne tak, jako vždycky… (= metodika nebude)
- Nedodržování zákonných lhůt úřady novela sama o sobě nevyřeší.
- Problémy se stanovisky dotčených orgánů řeší částečně tím, že řadu stanovisek ruší. To ale znamená slabší ochranu přírody, památek i veřejného zdraví.
- Chyby a nejasnosti zákona neřeší. Naopak přichází další rozsáhlá novela ještě před tím, než byly vyhodnoceny dopady té současné. Navíc novela obsahuje celou řadu chyb – více než platná verze. Problém se tedy zhorší.
- Odbornost úřadů může oslabit. Novela umožňuje výkon i lidem bez stavebního či technického vzdělání.
- U prováděcích vyhlášek hrozí opakování stejného problému – úřady i projektanti se budou muset znovu učit nový systém. Po dvou letech!
- Jedinou oblastí, kde může novela přinést určité zlepšení, jsou povinnosti správců dopravní a technické infrastruktury. (mj. 181 odst. 5)
Shrnutí:
Z výčtu je patrné, že většinu hlavních příčin pomalého povolování staveb novela neřeší – naopak je může ještě výrazně zhoršit. Takhle se povolování staveb rozhodně nezrychlí!
Přečtěte si další problémy stavebního zákona.
Zdroje:
Průzkum ČKAIT – délka povolování staveb (leden 2026)
