Jednou z nejdůležitějších věcí, o které se v souvislosti s novelou stavebního zákona téměř nemluví, ale mělo by, je omezení práv běžných lidí – tedy všech, kdo vlastní dům, byt či chalupu nebo splácejí hypotéku.
Proti vybraným dopravním a energetickým stavbám a nově také proti velkým projektům s převažující funkcí bydlení nad 10 000 m² nebude přípustné odvolání, přesněji rozklad, protože o nich bude rozhodovat centrální úřad.
Novela umožní povolit stavby i tehdy, když nesplňují hygienické limity. Jedním z kritérií má být ekonomická nepřiměřenost alternativního řešení. Pokud vás bude obtěžovat a ničit vám vaše zdraví nadlimitní hluk nebo znečištění ovzduší, může se stát, že:
- se proti rozhodnutí vůbec nebudete moci odvolat,
- vaše námitky či odvolání nebudou mít na výsledek řízení žádný vliv, protože řešení by bylo pro investora ekonomicky nepřiměřené.
Úřady budou muset před zamítnutím záměru zvažovat kompenzační opatření a zamítnout stavbu až jako poslední možnost. Developerům to dává silný argument pro opravné prostředky – mohou namítat, že úřad dostatečně nevyhodnotil navržené kompenzace.
Omezuje se obsah námitek sousedů i lhůty pro jejich podání. K části námitek nebudou stavební úřady vůbec přihlížet a nebudou se s nimi muset vypořádat.
Vlastník sousedního pozemku už nebude moci namítat nezákonnost povolovacího procesu ani se odvolat z důvodu nezákonnosti, pokud se přímo netýká jeho věcných práv. Jinými slovy: pokud bude na sousedním pozemku povolena stavba v rozporu se zákonem, předpisy nebo územním plánem, budete mít jen velmi omezené možnosti obrany, které navíc s velkou pravděpodobností nepovedou k výsledku ve váš prospěch – viz dále. Automatický odkladný účinek má přitom pouze odvolání, takže jiné právní prostředky stavbu zpravidla nezastaví.
Novela zkracuje lhůty pro odvolání i správní žaloby, omezuje možnost jejich doplňování a zužuje okruh žalobních bodů, které lze uplatnit. Zároveň stanovuje mimořádně krátké lhůty pro rozhodování soudů.
I v případě, kdy soud dospěje k závěru, že povolení stavby bylo nezákonné, má nově zvažovat, zda újma stavebníka nepřeváží újmu ostatních účastníků řízení nebo zda by zrušení povolení stavby nebylo v rozporu s veřejným zájmem. Novela zároveň výslovně označuje bytovou výstavbu (klidně i investičních bytů) za veřejný zájem.
Do zákona se zavádí pojem „pohoda bydlení“. Ta má být ale chráněna pouze s ohledem na místní poměry. V praxi tak bude snazší argumentovat, že nová stavba charakter území zásadně nemění, a obtížnější prokázat opak.
Pod záminkou zrychlení výstavby se výrazně oslabují práva lidí, kterých se nové stavby bezprostředně dotknou. Rychlejší povolování by nemělo znamenat slabší ochranu práv občanů a jejich zdraví, kvality života a majetku. Zrychlení výstavby se nesmí stát záminkou k demontáži právního státu.
Přečtěte si další problémy stavebního zákona.
Zdroje: Článek na Česká justice
